福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)：開啟兩岸合作“加速度”

首創(chuàng)臺胞權益保障法官工作室、探索臺籍招商專員聘任制、兩岸共建先端材料研發(fā)合作中心、推出“建立對臺原產地證書核查機制”等14項對臺貿易便利化措施……今年海峽論壇期間，來自福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)的一系列創(chuàng)新舉措，受到海峽兩岸的共同關注。

福州自貿片區(qū)掛牌以來，突出對臺先行先試特色，探索創(chuàng)新了一系列制度體系，在人員便捷往來、創(chuàng)業(yè)基地集聚、對臺貨物貿易、金融行業(yè)合作等方面，都取得亮眼成績。據統(tǒng)計，片區(qū)自掛牌至今年4月底，新增臺資企業(yè)數(shù)378戶，占全市新增臺資企業(yè)總數(shù)的一半以上，充分彰顯了自貿試驗區(qū)“引擎效應”。

人盡其才，培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)好環(huán)境

在大陸打拼十幾年后，來自臺北的臺商黃國政去年9月獲聘為福州自貿片區(qū)招商中心主任，完成了從“接受服務”到“提供服務”的角色轉變。

到任后，黃國政迅速適應福州自貿片區(qū)的快節(jié)奏工作環(huán)境，發(fā)揮自己多年在大陸從事平行進口車貿易的經驗優(yōu)勢，助力福州自貿片區(qū)江陰整車進口口岸的跨越發(fā)展。此外，黃國政還把招商目光放在大陸前景良好、臺商具有優(yōu)勢的醫(yī)療美容、影視制作等行業(yè)上，“我們正與一家臺灣醫(yī)美企業(yè)商談，希望以此推進兩岸醫(yī)療科技領域的合作”。

以黃國政在招商舞臺揮灑激情為代表，福州自貿片區(qū)依托體制機制優(yōu)勢，出臺一系列創(chuàng)新舉措，培育起臺灣人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

一系列率先，體現(xiàn)福州自貿片區(qū)對臺胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情——在大陸首創(chuàng)設立臺胞權益保障法官工作室，得到國臺辦的充分肯定，省臺辦和省法院聯(lián)合在全省進行推廣；率先啟用電子臺胞證，率先簽發(fā)非閩戶籍居民“一次有效往來臺灣通行證”，創(chuàng)新推行兩岸出入境人員“無障礙、零等待”通關；率先推動榕臺職業(yè)資格互認；掛牌成立在榕臺灣居民任職資格評審（試點）辦公室，開辟臺灣地區(qū)人才職稱評聘綠色通道……

如今，這些創(chuàng)新之舉已換來越來越多的互動，數(shù)百名臺灣有志青年跨越海峽，在福州自貿片區(qū)追尋自己的創(chuàng)業(yè)夢想。據統(tǒng)計，自2016年福州自貿片區(qū)創(chuàng)建首家對臺青創(chuàng)基地以來，目前片區(qū)內已擁有索佳藝臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地、大榕樹臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地等8個臺灣青創(chuàng)基地，引進142個創(chuàng)業(yè)團隊，吸納臺灣青年334人。

貨暢其流，促進對臺貿易便利化

同樣從臺灣進口一批冷凍海鮮，在福州自貿片區(qū)掛牌前后，企業(yè)獲得的“待遇”迥然不同。

臺商顏彰辰所服務的百鮮食品（福建）有限公司，已落戶馬尾區(qū)超過10年。據了解，以往進口冷凍海鮮產品，需完稅后才能進入普通冷庫，而且需要一次性繳納，企業(yè)面臨一定的資金壓力。福州自貿片區(qū)成立后，福州海關積極探索創(chuàng)新，推出保稅冷鏈物流產業(yè)海關一體化監(jiān)管服務模式，支持設立冷凍水產品公共保稅倉庫，實現(xiàn)冷凍冰鮮品快速通關。

以百鮮食品（福建）有限公司來說，通過設立福州首個電子圍網保稅冷鏈庫，利用保稅功能，進口貨物進入保稅冷鏈庫視同關外，可實現(xiàn)“當日申報、24小時內通關放行”。同時，企業(yè)可根據市場情況，選擇完稅后直接銷售，也可選擇不征稅直接轉口貿易模式，或進行深加工開展加工貿易模式，大大減輕了企業(yè)的資金壓力。

新模式運行后，吸引了更多企業(yè)將味道鮮美的海鮮從臺灣賣到福州。目前，新政策紅利已惠及來福州的數(shù)十家大型船隊，其中臺灣船隊居多。

一項項助力兩岸貿易往來的創(chuàng)新措施，正在福州自貿片區(qū)接連涌現(xiàn)。目前，福州自貿片區(qū)已推出“建立對臺原產地證書核查機制”等14項對臺貿易便利化創(chuàng)新舉措：

率先開展海峽兩岸AEO（經認證的經營者）互認，率先采信臺灣檢驗結果；創(chuàng)新涉臺業(yè)務“先報、預核、后補”快捷通關模式，提高通關效率40%以上；開通大陸第二條對臺郵件總包水路中轉全球航線，有力推動對臺貨物貿易發(fā)展……

據統(tǒng)計，福州自貿片區(qū)掛牌成立后，福州對臺進出口貿易額從2015年的35.39億元，上升到51.86億元，增長幅度達46.54%。

對這些措施，從事兩岸經貿往來的臺商感受最為深刻。來自臺灣新北的楊政誠于2016年3月注冊成立福建德翯經貿有限公司，主要從事美妝品配方的研發(fā)、制造和營銷。他說，福州自貿片區(qū)推出的“對臺原產地證書核查機制”等好政策，使得閩臺地緣優(yōu)勢得以充分凸顯，降低了企業(yè)經營成本，給企業(yè)帶來更大的發(fā)展信心。

企得其利，打造投資興業(yè)新沃土

上月，21世紀海上絲綢之路博覽會暨第20屆海交會在福州舉行。臺灣小魚人文設計公司帶來的“會唱歌的臺灣米”，讓人眼前一亮。

“這是我們設計的伴手禮‘一塊發(fā)財米’，特點是將文創(chuàng)和飲食文化相結合，曾獲2016年臺灣伴手禮獎等，希望能在福建找到合作伙伴?！毙◆~人文公司總監(jiān)游景龍說。

在福州自貿片區(qū)，像小魚人文設計這樣的臺灣文創(chuàng)企業(yè)，正獲得廣闊的成長空間——福州自貿片區(qū)積極打造臺胞在大陸投資興業(yè)的新沃土，在醫(yī)療、人力資源、對臺旅游、文創(chuàng)等17個服務貿易領域向臺資開放，共有海峽聯(lián)合骨科醫(yī)院、臺灣耀鼎人才中介、臺灣鉅太文旅等300多項臺資服務業(yè)項目落地。

據統(tǒng)計，自掛牌成立以來，福州自貿片區(qū)新增臺資企業(yè)數(shù)382戶、注冊資本33億元，分別占全市的52.11%、54.8%。此外，還有144家臺灣個體工商戶落戶片區(qū)。

與此同時，兩岸企業(yè)攜手創(chuàng)新，在發(fā)展中實現(xiàn)共贏，在合作中收獲累累碩果——

科研合作深入推進。依托科立視公司成立的兩岸先端材料研發(fā)合作中心，引進15名臺灣科研人才，成功研發(fā)首個擁有自主知識產權的抗菌超薄玻璃；新大陸公司攜手臺灣科研機構，研發(fā)全球首枚二維碼解碼芯片。

金融合作邁上新臺階。4家臺資銀行落戶福州，數(shù)量居省會城市首位；大陸5家臺資保險公司中，有4家在福州市設立保險機構；截至今年5月底，銀行業(yè)機構支持區(qū)內臺資企業(yè)162家、融資余額53.6億元。

文化旅游合作前景良好。目前，福州自貿片區(qū)已成立2家臺資合資旅行社和1家臺資獨資旅行社，臺資“驢媽媽”旅行社率先開展大陸居民赴臺游組團業(yè)務；臺灣佶音企業(yè)和三通文化發(fā)展公司相繼落戶片區(qū)內，開展演出場所經營活動……

擁抱新時代，福州自貿片區(qū)對臺先行先試闊步邁向新征程?！皣鴦赵河“l(fā)《進一步深化中國（福建）自由貿易試驗區(qū)改革開放方案》，有望吸引更多臺灣地區(qū)專業(yè)人才來福州就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，幫助臺資企業(yè)在貿易往來中節(jié)約更多時間和財力，對加快兩岸經濟融合發(fā)展，具有重大意義?！备Ｖ菔信_胞投資企業(yè)協(xié)會會長陳奕廷說。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。