2萬億減稅大餐 增值稅是主菜

增值稅稅率調(diào)整、企業(yè)繳社保費率降低……政府工作報告提出，2019年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。3月7日上午，財政部部長劉昆出席十三屆全國人大二次會議記者會，回應減稅降費相關問題。

　　劉昆介紹，2019年減稅降費措施以減稅為主體，大約占七成。由于2018年減稅措施的翹尾影響會高于2019年減稅措施的翹尾影響，按照財政部測算，2019年實際減負數(shù)額還將高于公布的年化全年預測數(shù)。

　　具體在減稅方面，除了實施年初已經(jīng)明確的對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免，以及全面落實修改后的個人所得稅法外，劉昆表示，還將進一步深化增值稅改革。深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內(nèi)容，是“主菜”。

　　政府工作報告指出，今年將重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。

　　如何讓“主菜”讓更多企業(yè)一同分享？劉昆指出，一方面，注重突出普惠性，確保所有行業(yè)稅負只減不增。另一方面，將注重與稅制改革相銜接，繼續(xù)推進增值稅稅率三檔并兩檔。中國人民大學重陽金融研究院副院長周洛華撰文表示，更低的增值稅率不僅減輕了企業(yè)當期的稅負，更提升了投資人的長期預期，使得好資產(chǎn)的價格更高。對企業(yè)而言，降低增值稅的直接刺激就是趕緊提高質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次，改善工藝，提升成品率，轉(zhuǎn)型成更高附加值的生產(chǎn)商。

　　在增值稅降稅率的基礎上，財政部副部長劉偉補充道，對小型微利企業(yè)的認定標準進行調(diào)整、提高增值稅小規(guī)模納稅人的起征點等措施，都是直接提高標準、放寬范圍，并從今年1月起實施。例如在工業(yè)企業(yè)方面，按資產(chǎn)總額5000萬元以下、按人數(shù)300人以下、按應納稅所得額300萬元以下的都具備認定為小型微利企業(yè)的條件。這意味著，有1798萬戶企業(yè)納入了調(diào)整范圍，占全國全部納稅企業(yè)總數(shù)的95%以上，其中98%是民營企業(yè)。“調(diào)整了以后，關鍵在于加大所得稅的優(yōu)惠力度，現(xiàn)在應稅所得100萬元以下的按5%繳納所得稅；100萬-300萬元的按10%，還是低于標準稅率15個點。”劉偉進一步表示。

　　此外，在降費方面，劉昆介紹，將明顯降低企業(yè)社保繳費負擔，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降到16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策，對勞動密集型企業(yè)提高穩(wěn)崗和社保補貼力度。加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑股绫；鹂沙掷m(xù)，企業(yè)與職工同受益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。