中國(guó)財(cái)政部加強(qiáng)PPP示范項(xiàng)目規(guī)范管理

中國(guó)財(cái)政部4月27日在官網(wǎng)公布，對(duì)核查存在問(wèn)題的173個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)處置。

上述173個(gè)PPP示范項(xiàng)目中，不再繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施的30個(gè)項(xiàng)目，被調(diào)出示范項(xiàng)目名單，并清退出全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目庫(kù))，總投資額約300.2億元(人民幣，下同)。

尚未完成社會(huì)資本方采購(gòu)或項(xiàng)目實(shí)施發(fā)生重大變化的54個(gè)項(xiàng)目，被調(diào)出示范項(xiàng)目名單，保留在項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施，總投資額約1584.76億元。

運(yùn)作模式不規(guī)范、采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、簽約主體存在瑕疵的89個(gè)項(xiàng)目，被督促于6月底前完成整改，總投資額約4817.9億元。逾期仍不符合相關(guān)要求的，調(diào)出示范項(xiàng)目名單或清退出項(xiàng)目庫(kù)。

2017年11月，財(cái)政部發(fā)出通知，要求各地防止PPP異化為新的融資平臺(tái)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增量；要求各省級(jí)財(cái)政部門(mén)2018年3月31日前完成本地區(qū)項(xiàng)目管理庫(kù)集中清理工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)新申請(qǐng)納入項(xiàng)目管理庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先支持存量項(xiàng)目，審慎開(kāi)展政府付費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目，確保入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。

根據(jù)財(cái)政部更早時(shí)候發(fā)布的有關(guān)通知，對(duì)中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目中的新建項(xiàng)目，財(cái)政部將在項(xiàng)目完成采購(gòu)確定社會(huì)資本合作方后，按照項(xiàng)目投資規(guī)模給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。其中，投資規(guī)模3億元以下的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，3億元至10億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，10億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元。

財(cái)政部表示，PPP示范項(xiàng)目在引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)作、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)破冰、推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降确矫姘l(fā)揮了積極作用。但從近期核查情況看，部分示范項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢、執(zhí)行走樣等問(wèn)題。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善做好退庫(kù)項(xiàng)目后續(xù)處置工作。引以為戒，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理；強(qiáng)化信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。