西安經(jīng)濟(jì)：精準(zhǔn)施策持續(xù)發(fā)力

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，西安市以追趕超越的精氣神，堅持精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑勢頭，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的好趨勢，深化改革帶來的動力持續(xù)釋放。

項目搶占產(chǎn)業(yè)制高點

一個時期來，西安項目建設(shè)在取得驕人成績的同時，也對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，工業(yè)項目強(qiáng)勁發(fā)力、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、大項目帶動效應(yīng)顯著……在此過程中，一系列大項目帶動著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邁向世界。

以三星環(huán)新（西安）動力電池項目為例，去年8月，上述項目在西安開建，成為我省與韓國三星集團(tuán)務(wù)實合作的又一碩果，標(biāo)志著西安將成為全國最大的汽車動力電池生產(chǎn)基地。今年初，上述項目開始試生產(chǎn)，三星SDI與安慶環(huán)新集團(tuán)把世界領(lǐng)先的電池技術(shù)與汽車配件領(lǐng)域的經(jīng)驗相結(jié)合，努力生產(chǎn)出高性能、高品質(zhì)的汽車用動力電池。不僅如此，西安服務(wù)業(yè)項目的加速推進(jìn)，推動了整座城市在拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點等方面取得了顯著成效。今年以來，西安重點項目中的203個服務(wù)業(yè)項目完成投資總額在“六大類”項目中最高，達(dá)400多億元，成為穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要支撐。

在大批服務(wù)業(yè)重點項目的帶動下，西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新熱點正在加速培育，特別是在日趨活躍的電子商務(wù)等領(lǐng)域，不僅有助于提升消費者的網(wǎng)購體驗，更能夠促進(jìn)、帶動區(qū)域電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

投資融資主體多元化

為進(jìn)一步拓展社會資本投資的渠道和領(lǐng)域，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西安在去年首批推出41個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運項目的基礎(chǔ)上，目前又推出了一批項目，總投資約330億元。

這些項目向社會資本尤其是民間資本放開，按照投資主體多元化、融資方式多樣化的基本思路，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營、公私合作等方式參與項目的建設(shè)營運。福地健康養(yǎng)生城項目、中國樓觀運動康復(fù)基地項目、“記憶·1980”民俗文化園、國際太極養(yǎng)生城項目、漢明堂辟雍遺址公園及漢文化展示區(qū)項目、紅光國際中學(xué)及國際社區(qū)、電動汽車充電樁項目……這些項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、民生等多個領(lǐng)域，對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目，將加快建設(shè)營運進(jìn)程，盡快形成示范效應(yīng);對于尚未確定投資者的項目，將進(jìn)一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運，有條件的項目可向社會公開招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

綜合施策培育增長點

促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是西安近年來持續(xù)發(fā)力的方向。西安市發(fā)改委、財政局、商務(wù)局等7部門又聯(lián)合推出促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新舉措，進(jìn)一步落實《西安市人民政府關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》中有關(guān)“著力深挖消費潛能，促進(jìn)旅游激活三產(chǎn)”的各項獎勵政策。

今年4月，西安市政府印發(fā)了上述《意見》。針對《意見》中“加快國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點建設(shè)”等內(nèi)容，明確對被新認(rèn)定為國家、省級、市級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵，市發(fā)改委全年受理，獎勵資金由市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點專項資金兌現(xiàn);針對《意見》中“大力培育服務(wù)業(yè)市場主體”等內(nèi)容，明確對新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)每戶給予20萬元獎勵……

加快服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，是推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。西安全力推進(jìn)國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力，打造了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)高地;加快省級服務(wù)業(yè)試點區(qū)域建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)了新的聚集區(qū);重點抓好市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)建設(shè)，尤其是在服務(wù)業(yè)發(fā)展落后區(qū)縣，培育了新的增長點……通過這些精準(zhǔn)發(fā)力，讓西安經(jīng)濟(jì)跑出了“加速度”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。