天津市商務(wù)局等13部門：大力促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)

4月10日，天津市商務(wù)局等13部門發(fā)布關(guān)于大力促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)的通知。

各區(qū)人民政府：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，補(bǔ)充家電市場(chǎng)短板弱項(xiàng)，打通家電消費(fèi)堵點(diǎn)，滿足我市居民對(duì)低碳、綠色、智能、時(shí)尚家電消費(fèi)升級(jí)的需求，拉動(dòng)家電及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照《商務(wù)部等13部門關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)若干措施的通知》（商流通發(fā)〔2022〕107號(hào)）要求，現(xiàn)制定《天津市關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)的若干措施》：

一、指導(dǎo)思想

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《商務(wù)部等13部門關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)若干措施的通知》精神，通過(guò)補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)、促消費(fèi)，推動(dòng)家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)，引導(dǎo)低碳、綠色、節(jié)能、環(huán)保、智能、時(shí)尚的家電產(chǎn)品更新迭代，促進(jìn)家電消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

二、主要工作

（一）推動(dòng)綠色智能家電“以舊換新”。市區(qū)兩級(jí)商務(wù)主管部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，積極支持家電以舊換新，結(jié)合國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，持續(xù)舉辦海河國(guó)際消費(fèi)際“品質(zhì)生活節(jié)—綠色家電惠民月”、“樂(lè)購(gòu)津城暢享全球”等促銷活動(dòng)。通過(guò)政策性補(bǔ)貼、促消費(fèi)和“雙進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村）等方式，全面促進(jìn)智能冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)，超高清電視、手機(jī)以及智慧廚衛(wèi)、智能安防、智能辦公、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費(fèi)。家電行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用、組織家電生產(chǎn)、營(yíng)銷及品牌企業(yè)開(kāi)展上門收舊、免費(fèi)拆裝、新家電補(bǔ)貼優(yōu)惠。鼓勵(lì)有條件的區(qū)通過(guò)政策補(bǔ)貼和發(fā)放消費(fèi)券的形式，組織家電促消費(fèi)活動(dòng)，活動(dòng)中要堅(jiān)持普惠和公平原則，不得設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入、退出條件，擴(kuò)大政策覆蓋面，使消費(fèi)者有更多的消費(fèi)選項(xiàng)。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府）

（二）組織“綠色智能家電農(nóng)村行”。市區(qū)兩級(jí)政府部門要充分利用縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)相關(guān)資金，引導(dǎo)家電營(yíng)銷企業(yè)，通過(guò)供應(yīng)鏈下沉，賦能農(nóng)村家電營(yíng)銷主體開(kāi)展品牌服務(wù)和品質(zhì)提升行動(dòng)。改造提升家電銷售、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后維修和家電回收等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。組織家電經(jīng)營(yíng)企業(yè)和家電品牌企業(yè)，開(kāi)展適合農(nóng)村消費(fèi)群體的“綠色智能家電農(nóng)村行”和“家電下鄉(xiāng)巡展”、“家電進(jìn)社區(qū)”等靠前服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)購(gòu)買綠色智能家電產(chǎn)品給予一定的政策支持（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市鄉(xiāng)村振興局、各區(qū)人民政府）

（三）鼓勵(lì)基本裝修交房和家電租賃。引導(dǎo)保障性租賃住房實(shí)行簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修，鼓勵(lì)配置電視、機(jī)頂盒、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、熱水器等基本家電產(chǎn)品。積極探索家電及全屋WIFI、智能家居產(chǎn)品租賃業(yè)務(wù)，滿足新市民、青年人等群體的消費(fèi)需求。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府）

（四）全力打造體驗(yàn)消費(fèi)新場(chǎng)景。推動(dòng)實(shí)體商業(yè)與電商平臺(tái)全渠道融合，開(kāi)展家電新品首發(fā)首秀體驗(yàn)活動(dòng)。加快打造家電家居家裝設(shè)計(jì)一站式、體驗(yàn)式、沉浸式消費(fèi)新場(chǎng)景。開(kāi)展智慧商圈、智慧商店、綠色商場(chǎng)示范創(chuàng)建，繼續(xù)完善城市一刻鐘便民生活圈，提升綠色智能家電消費(fèi)體驗(yàn)。支持家電品牌及營(yíng)銷企業(yè)開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展綠色智能家電更新迭代宣傳，普及家電超期使用的不安全隱患知識(shí)，引導(dǎo)和培養(yǎng)綠色智能安全健康的消費(fèi)理念。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府）

（五）優(yōu)化綠色智能家電供給渠道。宣傳貫徹綠色智能家電標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色智能家電、物聯(lián)網(wǎng)等高端品質(zhì)認(rèn)證，為綠色智能家電消費(fèi)提供指引。深入實(shí)施數(shù)字化助力消費(fèi)品工業(yè)“三品”行動(dòng)。推進(jìn)智能家電產(chǎn)品及插頭、充電器、遙控器等配件標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放融合、相互兼容、互聯(lián)互通。加快發(fā)展數(shù)字家庭，推廣互聯(lián)網(wǎng)智能家電全場(chǎng)景應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展反向定制（C2M）、個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化生產(chǎn)和智能制造。用好我市及其他省市有影響力的重要展會(huì)平臺(tái)，推廣和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)家電產(chǎn)品。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

（六）實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、大型家電營(yíng)銷主體、家電品牌企業(yè)，供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，積極制定和完善綠色智能家電標(biāo)準(zhǔn)及家電配送、安裝、維修服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全鏈條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。培育售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)主體，強(qiáng)化售后維修人員能力素質(zhì)培養(yǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。推動(dòng)售后維修服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)鄉(xiāng)村，提升專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、快捷化、便利化水平。培育家電領(lǐng)域供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，全面推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付、引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府）

（七）加強(qiáng)廢舊家電回收利用。推動(dòng)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，依托產(chǎn)品銷售維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自建或合作共建等方式，構(gòu)建廢舊家電逆向回收體系。加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，強(qiáng)化政策保障，支持家電回收網(wǎng)點(diǎn)、綠色分揀中心建設(shè)。支持家電拆解企業(yè)與家電營(yíng)銷企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)、家電回收主體建立家電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，暢通回收主渠道，支持企業(yè)利用電商平臺(tái)，設(shè)立“線上回收站”，拓展廢舊家電回收的信息渠道。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)人民政府）

（八）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。全面實(shí)施千兆纖網(wǎng)絡(luò)部署工程，深入推進(jìn)5G（第五代移動(dòng)通訊）應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)智能家電應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)高清超高清智能機(jī)頂盒普及應(yīng)用，豐富電視內(nèi)容供給，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。（市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府）

（九）落實(shí)財(cái)稅金融支持政策。全面落實(shí)增值稅留抵退稅政策，切實(shí)減輕家電流通企業(yè)資金壓力。加大對(duì)符合政策的綠色家電政采力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的支持。倡導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)投保產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)保險(xiǎn)。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市金融局、市商務(wù)局）

三、有關(guān)保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)整合資源，壓實(shí)各方責(zé)任，抓好具體落實(shí)。

（二）建立工作機(jī)制。市商務(wù)局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，推動(dòng)相關(guān)政策措施盡快落地見(jiàn)效，促進(jìn)家電消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

（三）發(fā)揮市場(chǎng)作用。各級(jí)要有建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放大市場(chǎng)的全局觀，堅(jiān)持用市場(chǎng)化、可持續(xù)的辦法擴(kuò)大消費(fèi)，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體作用，調(diào)動(dòng)參與積極性，同時(shí)要全面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

市商務(wù)局 市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化局

市財(cái)政局 市鄉(xiāng)村振興局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委

市市場(chǎng)監(jiān)管委 市生態(tài)環(huán)境局 市文化和旅游局

市稅務(wù)局 人民銀行天津分行

天津銀保監(jiān)局 市金融局

2023年3月15日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。