蘭州擴大限購區(qū)域提升首付比例 專家：或致人才流失

當(dāng)眾多的二線城市展開激烈的人才爭奪戰(zhàn)的時候，8月29日，蘭州市再次出臺限購政策補刀。在之前區(qū)域限購等政策基礎(chǔ)上，進一步擴大了限購區(qū)域，提高了二套房首付比例，還提出了針對非蘭州戶籍的家庭，在限購區(qū)域購房需提供三年以上社會保險或一年以上個稅證明的嚴格限購措施。

事實上，從今年3月份以來，多個二線城市多次升級調(diào)控政策，相對來說，蘭州升級版的限購政策較“落后”。而目前，大部分二線城市已經(jīng)在限購政策之上，為吸引人才開辟了購房“綠色通道”。因此，業(yè)內(nèi)人士認為，蘭州此次升級限購政策，有可能造成人才進一步流失。

擴大限購區(qū)域提升首付比例

今年4月，蘭州市開始對主城區(qū)的城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)和安寧區(qū)實施區(qū)域限購。而此次將西固區(qū)納入限購區(qū)域。同時，實行全市新建商品住房“一房一價”備案制度，明確商品住房交易網(wǎng)簽價格不高于備案價格，商品住房在完成價格備案后15天內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需到市縣房管部門申請預(yù)售許可。

此外，本次出臺的新政中，蘭州市對限購區(qū)域的貸款首付比例也進行了調(diào)整。此前的政策是，購買一套住房首付比例是30%，購買第二套住房貸款如果在還清的情況下是40%，貸款沒還清的是50%。新政策之后，首付比例30%購買第一套住房是沒有變化，但對于購買第二套住房貸款還清的現(xiàn)在變成50%，貸款沒還清的現(xiàn)在變成60%。

值得一提的是，針對非蘭州戶籍的居民家庭的購房者，此次限購標(biāo)準(zhǔn)更加嚴格。要求在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房或二手住房的購房者須提供在蘭州市連續(xù)不間斷繳納3年以上（含3年）的社會保險（養(yǎng)老保險）證明，或連續(xù)不間斷申報1年以上（含1年）的個人所得稅證明。補繳的個人所得稅或社會保險（養(yǎng)老保險）證明不得作為購房的有效憑證。

蘭州市房產(chǎn)局市場處處長李翔在接受媒體采訪時表示，西固區(qū)也是蘭州市的主城區(qū)，第一次出臺政策的時候主要考慮到城關(guān)、安寧房價相對異動，西固區(qū)相對平穩(wěn)。但是從行政區(qū)劃來說，主城區(qū)的四個區(qū)應(yīng)該都放進去，符合城市發(fā)展規(guī)律。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受記者采訪時表示，此前蘭州限購政策相對寬松，但是近期受到了周邊城市的影響，以及去庫存效果持續(xù)改善，預(yù)期市場會發(fā)生變化，將西固區(qū)納入限購范圍，可以防范各類溢出效應(yīng)的出現(xiàn)。限購也使得各個區(qū)域的購房政策更加平衡，有助于城市炒房需求的減弱。對于一些已經(jīng)在新增限購政策區(qū)域購房的群體來說，受到的影響不大，而對于近期開盤的部分項目來說會受到一定的影響。

或造成人才流失

限購政策的出臺，一定程度上對房價的平穩(wěn)起了積極的作用，但是自2016年，多個城市密集出臺限購政策中，對購房資格、貸款額度等制定了較高的門檻，這也被認為是吸引人才的門檻。

為此，今年以來，為了吸引人才，此前多個二線城市已經(jīng)出臺相關(guān)政策展開了人才搶奪戰(zhàn)，在這些優(yōu)惠政策中，購房政策和落戶政策也成為亮點。

例如，成都宣布“蓉漂計劃”，實施人才安居工程，給每一位外地人才提供7天免費入住青年驛站；同時，住房限購期間，對于重大招商引資項目和機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府（管委會）認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限限制。并且還給到成都工作的人才提供人才公寓，租住由政府提供的人才公寓滿5年后可申請按入住時的市場價格購買。

南京市發(fā)布《人才安居辦法》，這項政策面向符合條件的大學(xué)畢業(yè)生和園區(qū)內(nèi)新就業(yè)人員。符合條件的人才，可以分別享受共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公共租賃住房、購房補貼和租賃補貼五種待遇。

前幾日，在武漢舉行的“百萬校友資智回漢”專場活動中，武漢市委書記陳一新稱“將爭取讓大學(xué)生以低于市場價20%的價格買到房子”，更使剛畢業(yè)的大學(xué)生看到了置業(yè)的希望。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，已經(jīng)有青島、濟南、西安、三亞、鄭州、廈門等多個城市對吸引人才出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。

對于蘭州這次相對較晚的升級限購，當(dāng)?shù)赜^察人士認為，有可能會造成一定的人才流失。

蘭州一名觀察人士就認為，蘭州限購升級后要求外地人購房需要三年社保，這對于剛畢業(yè)的大學(xué)生以及準(zhǔn)備來蘭州工作的人來說比較嚴格，考慮到后續(xù)的安家置業(yè)后，有可能選擇放棄在蘭州工作的機會。

嚴躍進也認為，當(dāng)前部分中部城市在人才購房方面有較為積極的做法。蘭州此次限購升級，如果出現(xiàn)人才購房困難的現(xiàn)象，的確需要進行管控，防范人才流失。同時，他建議可以提供一些針對人才購房的政策，從社保和個稅方面降低標(biāo)準(zhǔn)，或者在租賃市場反面可以做創(chuàng)新，進而實現(xiàn)更好的人才引入和房地產(chǎn)市場發(fā)展。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，部分二線城市為了吸引人才所出臺的購房政策，只針對相應(yīng)學(xué)歷的專業(yè)人才，并不具有普惠性質(zhì)。

對此，記者也嘗試聯(lián)系蘭州市相關(guān)部門，但是，截至發(fā)稿，都未收到對方回復(fù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。