7月17日廣東再引孔雀東南飛！廣深常住人口一年新增超百萬

一場人才爭奪戰(zhàn)悄然打響。

　　廣州開足馬力，黃埔、越秀、南沙等各區(qū)競相推出更具吸引力的人才政策，力爭吸引“最強大腦”落戶。

　　備受關注的《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例（草案）》日前首次提交深圳市人大常委會審議，其中擬放寬人才入戶，取消高層次人才及其配偶入戶的年齡限制。

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　　眾多招才引智措施的背后，一組數(shù)據(jù)引起人們的注意：2016年，廣州、深圳常住人口數(shù)量增加了107.21萬人，廣東大專及以上的人口比例，從2010年的9.12%提升到2015年的11.87%。

　　這是廣東在供給側(cè)結構性改革過程中不斷強化人才戰(zhàn)略的縮影。產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，高素質(zhì)人口的加快集聚，再引孔雀東南飛的熱潮正在南粵大地掀起。

　　“爭奪”人才

　　廣東大專及以上人口比例超一成

　　“企業(yè)需要的人才在哪里，我們的招聘會就到哪里開！”今年5月，佛山順德29家知名企業(yè)組團到武漢延攬人才，格蘭仕研發(fā)工程師一職年薪高達120萬元。

　　“目前我們公司的高端人才比較緊缺，尤其是缺博士、碩士研究生等高學歷人才。”廣東申菱環(huán)境系統(tǒng)股份有限公司人力資源部部長成志敏表示。去年，順德與省教育廳簽署共建協(xié)議，啟動廣州大學城衛(wèi)星城建設，向創(chuàng)新人才張開懷抱。

　　在廣東，一場人才爭奪戰(zhàn)已經(jīng)悄然打響。

　　從春節(jié)至今，廣州人才引進的熱度持續(xù)升溫，堪比招商引資。11日，廣州市住房保障辦公室公開征求對《來穗務工人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則（征求意見稿）》的意見，不僅放寬申請條件門檻，還將創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入保障范圍。

　　上月，連續(xù)引進重大項目的廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正式發(fā)布人才新政，包括“人才10條”和“知識產(chǎn)權10條”，其中對特別重大的人才項目量身定制扶持政策，最高資助10億元。

　　“這次政策扶持力度超越全國其他先進區(qū)域，體現(xiàn)了廣州‘聚天下英才而用之’的誠意。”廣州開發(fā)區(qū)政策研究室主任陳永品表示。

　　在區(qū)域競爭力的競逐過程中，無論是資源的集聚還是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終都將體現(xiàn)為人口的聚集。中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟學家李鐵提出，城市的人口和資源要素吸納能力，是永恒的競爭力所在。

　　從省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看，2016年末，廣東常住人口為10999萬人，人口總量比上年凈增150萬人，增長1.38％，增幅比上年提高0.21個百分點。人口密度每平方千米612人。

　　廣東常住人口邁過億級關口的同時，人口的文化素質(zhì)普遍提高。在廣東，大專及以上的人口比例從2010年的9.12%提升到了2015年的11.87%。

　　留住“青春”

　　在園幼兒數(shù)量折射人口密碼

　　在發(fā)展競爭中，大量年輕的、高素質(zhì)的人口對多數(shù)城市都是無法忽視的要素。在人口的總數(shù)據(jù)背后，幼兒園的在園幼兒總量這一數(shù)據(jù)進入觀察者的視野。該數(shù)據(jù)直接“掛鉤”著年輕人群的規(guī)模。每個孩子背后，都有兩個相對年輕、在城市安家的年輕人。他們，扮演著一座城市人口乃至人才紅利的主力軍。

　　廣州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，廣州幼兒園在園幼兒近幾年呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢：2013年，在園幼兒37.87萬人；2014年，40.43萬人；2015年，44.52萬人；2016年，46.30萬人。深圳2015年在園幼兒也達43.85萬人。

　　46.30萬、43.85萬，這是什么概念？2016年，常住人口達到2172.9萬人的北京，入園幼兒15.3萬人，在園幼兒41.7萬人。

　　人口總數(shù)低于北京的廣州、深圳，在園幼兒數(shù)量與北京并駕齊驅(qū)。這在一定程度上反映出，廣州、深圳年輕且已育家庭的總量，與北京比較接近。

　　除了幼兒園在園幼兒數(shù)量，普通小學在校生也同樣透露出另外一種人口密碼。根據(jù)北京、上海的年度統(tǒng)計公報，2016年，北京普通小學在校生86.8萬人，上海普通小學在校生78.97萬人。而廣州普通小學在校生96.85萬人。

　　在專家看來，一座城市真正的實力與魅力，就在于其不僅能夠吸引年輕人就業(yè)，更吸引他們在這里安居樂業(yè)、養(yǎng)育后代。“經(jīng)濟發(fā)展正從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新依托的就是人才。”華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛表示，人口紅利正在逐漸演變成人才紅利，抓住這一輪的人才機遇對城市謀篇布局、積蓄后勁有著重要的推動作用。

　　產(chǎn)業(yè)集聚兩大引擎展現(xiàn)巨大人才吸引力

　　不久前，諾貝爾化學獎獲得者布萊恩·科比爾卡和阿里耶·瓦謝爾分別領銜的兩個實驗室在深圳成立。

　　諾貝爾獎得主到來的背后，廣州、深圳這兩大引領廣東發(fā)展的引擎，正在展現(xiàn)出巨大的人才吸引力。

　　省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，在廣東各城市中，廣州、深圳兩個超級大城市的常住人口數(shù)量增加最多，分別比上年凈增54.24萬和52.97萬人，兩市人口增幅占同期珠三角常住人口增量的86.31%。這背后，常住人口向珠三角超大城市集聚勢頭未減，廣深的人口吸引力仍然是顯著的。

　　根據(jù)廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，過去4年，廣州常住人口穩(wěn)步上升：2013年年末常住人口1292.68萬人，到2016年年末常住人口到了1404.35萬人，增加了111.67萬人。而至2016年末，上海全市常住人口總數(shù)為2419.7萬人，比2015年增加了4.43萬人。

　　值得注意的是，在廣州，作為科技活動核心要素的R&D人員數(shù)量在過去5年保持穩(wěn)步增長的勢頭，2012年至2015年平均增速達8.24%，遠高于常住人口增速。

　　產(chǎn)業(yè)的集聚，是廣州、深圳招才引智的主要支撐力量。去年，思科中國創(chuàng)新中心總部落戶廣州番禺，按照規(guī)劃，該項目可創(chuàng)造7萬—8萬的就業(yè)崗位，吸引常住人口4萬—5萬。富士康10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目3月1日在廣州增城動工，投資達610億元，將直接引進大約1.5萬名面板產(chǎn)業(yè)相關高技術人員，科技小鎮(zhèn)項目將吸引一大批全球科技創(chuàng)新類領軍人才和海外高端人才集聚增城。

　　資本、產(chǎn)業(yè)快速對接，正在迸發(fā)出巨大的新經(jīng)濟動能，再引孔雀東南飛。“城市人口加快集聚的背后是資本、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等要素作用的結果，從這個角度看，廣東在未來依然發(fā)展勢頭強勁。”廣東省社科院副研究員、中國城市創(chuàng)新指數(shù)研究課題組組長萬陸表示，以廣州、深圳為代表的珠三角城市群通過提高社會服務能力、降低政策門檻，加快人口集聚，正在展現(xiàn)對年輕人才的強大吸引力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。