破題校院地協同創(chuàng)新 強化創(chuàng)新驅動發(fā)展

經濟發(fā)展呈現新常態(tài)、深化改革邁進深水區(qū)，以增強創(chuàng)新能力為核心，切實強化創(chuàng)新驅動發(fā)展，完善科技成果轉化機制，加快高校院所科技成果轉化勢在必行。

成都是國務院確定的西南地區(qū)科技中心，科技資源全國排名第六位、全國高校院所最密集城市之一。50余所在蓉高校、30多家國家級科研機構、40余個國家級重點實驗室等研發(fā)平臺、逾百位國家“千人計劃”專家及數百位省“千人計劃”專家……若將這些“星羅棋布”的數字，放諸于城市轉型升級“一盤棋”之中布局，這些要素如何驅動城市轉型升級，實現“一子落而滿盤活”？連日來，在“兩會”會場內外，代表、委員們圍繞著政府工作報告中提出的“以增強創(chuàng)新能力為核心，切實強化創(chuàng)新驅動發(fā)展”熱議、建言，其中，“完善科技成果轉化機制”、“強化校院地協同創(chuàng)新”成為關注尤甚的主題。

職能部門談

完善科技成果轉化機制

立足“協同”命題、做好“轉化”文章

去年8月，成都發(fā)布促進國內外高校院所在蓉協同創(chuàng)新的“成都十條”改革新政，百余天之后，校院地協同創(chuàng)新座談會機制啟動。

“今年是實施校院地協同創(chuàng)新工程的關鍵之年。政府工作報告在‘以增強創(chuàng)新能力為核心，切實強化創(chuàng)新驅動發(fā)展’主題之中，著重聚焦‘完善科技成果轉化機制’，這對于成都深化實施校院地協同創(chuàng)新工程，圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)促進科技成果在蓉轉化，都是極大的提振?！笔腥舜蟠?、市科技局局長唐華分析，今年，我市將在科技成果處置權、收益權和所有權改革領域“下深水”，支持在蓉高校和科研院所開展“三權”改革，不僅鼓勵高校院所與本地企業(yè)協同創(chuàng)新，同時，也鼓勵科技人才“自立門戶”，創(chuàng)辦領辦企業(yè)，促進科研成果在蓉轉移轉化。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，是“轉化”落地的承載。去年，我市支持高校院所與地方共建產業(yè)研究院、孵化器、加速器、科技產業(yè)園等載體，初步建成了電子科大電子信息產業(yè)孵化器等11個載體，眼下，圍繞校院地協同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，天府新區(qū)西南交大研究院等6個在建載體項目正順利推進，西南石油大學能源裝備制造孵化園等9個擬建載體項目也正積極籌劃。唐華分析，圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，今年我市還將引導區(qū)（市）縣與高校院所共建環(huán)高校特色知識經濟圈、科技創(chuàng)新產業(yè)化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造一批國內領先、具有國際競爭力和區(qū)域特色的創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)。

創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

構建校院地協同創(chuàng)新的成果轉移轉化高地

“政府工作報告提出‘以高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領，努力打造創(chuàng)新驅動發(fā)展先行先試區(qū)’，積極建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，需要在科技創(chuàng)新諸多領域先行先試，加快校院地協同創(chuàng)新，是重中之重?！背啥几咝聟^(qū)相關負責人分析，校院地協同創(chuàng)新，不僅是要促進高校院所成果與本地企業(yè)對接，成都高新區(qū)將通過實施人才強區(qū)工程，將招才引智與孵化培育“并軌”，讓科研的主力，成為創(chuàng)業(yè)的新秀。

“招才引智，僅僅是創(chuàng)新‘一盤棋’的開局。通過構建校院地協同創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新體系，將人才資源轉化為創(chuàng)新資本，才是核心命題?！背啥几咝聟^(qū)相關負責人介紹，眼下，成都高新區(qū)正在豐富、完善高層次人才資金、創(chuàng)新孵化專項資金、創(chuàng)業(yè)天使投資基金等各類用于扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金，形成更為完善的科技創(chuàng)新政策服務體系，構建起力促校院地協同創(chuàng)新成果轉移轉化的科技創(chuàng)業(yè)梯級孵化培育體系，打造校院地協同創(chuàng)新的成果轉移轉化高地。

人大代表談

促進校院地協同創(chuàng)新

讓高校更高效讓成都更受益

“成都高校云集，希望根據‘成都十條’，地方能與院校加強溝通，全面深入了解彼此所需，積極協同創(chuàng)新，共建互利互惠的雙贏發(fā)展橋梁。同時，大力支持在蓉高校和科研院所開展科技成果處置權、收益權和所有權改革，鼓勵科技人才直接面向市場、直接進入產業(yè)體系和市場環(huán)節(jié)，幫扶科技人才創(chuàng)辦領辦企業(yè)，也是完善科技成果轉化機制，讓高校更高效、地方更受益的重要措施?！痹谡劶靶Ｔ旱貐f同創(chuàng)新，強化創(chuàng)新驅動發(fā)展時，作為提倡科研創(chuàng)新的高校專家學者，市人大代表、成都中醫(yī)藥大學藥學院副院長裴瑾成思路明晰。

“一方面，高校院所需要統籌規(guī)劃科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務等功能，積極推動高校與城市協同發(fā)展；地方可以圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，依托高校院所優(yōu)質學科和專業(yè)，推動企校（院）政共建產業(yè)（技術）研究院、環(huán)高校特色知識經濟圈和科技創(chuàng)新產業(yè)園。另一方面，院校應該大力培育大學生創(chuàng)業(yè)先鋒，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍，讓‘知識青年’轉化為新型產業(yè)力量，形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的局面；地方可為高校拓寬創(chuàng)業(yè)資本渠道，設立大學生創(chuàng)業(yè)投資基金，吸引國內外風投、創(chuàng)投機構聚集蓉城，支持高校創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，激活創(chuàng)新資源，增強創(chuàng)新發(fā)展的活力?！?/p>

政協委員談

扶持科技中介

完成科研成果高效轉化

“政府工作報告提出，要認真落實‘成都十條’，強化校院地協同創(chuàng)新，我覺得這非常有必要?！笔姓f委員、電子科技大學通信與信息工程學院教授胡光岷說，校院地協同創(chuàng)新是實現創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要抓手，是實現從“成都制造”向“成都智造”轉化的重要渠道。而成都，坐擁多所國家直屬高校和科研院所，科技資源全國排名第六位，有著非常好的科研基礎和“智力寶庫”，若抓住這個難得的時機和機遇，將在新常態(tài)下加快實現轉型升級的步伐中，走出一條成都特色的道路。

對于完善科研成果轉化機制，胡光岷認為，成都雖然出臺了諸多激勵政策，但不少高校教師適應或者說習慣了高校生活方式，對于“下海”既無興趣也無專長，因此，在鼓勵校院地協同創(chuàng)新的同時，政府要通過市場化手段，引導、扶持一批科技中介，由他們來完成從科研成果到市場產品的轉化，讓高校科研人才專注于科研成果的研發(fā)，形成科研成果轉化的良性機制。

胡光岷還表示，電子信息產業(yè)作為支柱產業(yè)，在成都的發(fā)展起著極其重要的作用，但現有產業(yè)中的一部分發(fā)展有限，不具備很強的可持續(xù)發(fā)展性，相關部門應抓住成都轉型升級發(fā)展的這個機會，統籌規(guī)劃電子信息產業(yè)的升級換代?！斑@種升級換代應包括兩個層面：一是電子信息產業(yè)本身的升級換代，二是電子信息技術在傳統行業(yè)中的應用。”本報記者繆琴李影王眉靈胡清

今年是實施校院地協同創(chuàng)新工程的關鍵之年。政府工作報告在“以增強創(chuàng)新能力為核心，切實強化創(chuàng)新驅動發(fā)展”主題之中，著重聚焦“完善科技成果轉化機制”，這對于成都深化實施校院地協同創(chuàng)新工程，圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)促進科技成果在蓉轉化，都是極大的提振。

——市人大代表、市科技局局長唐華

成都高校云集，希望根據“成都十條”，地方能與院校加強溝通，全面深入了解彼此所需，積極協同創(chuàng)新，共建互利互惠的雙贏發(fā)展橋梁。同時，大力支持在蓉高校和科研院所開展科技成果處置權、收益權和所有權改革，鼓勵科技人才直接面向市場、直接進入產業(yè)體系和市場環(huán)節(jié)，幫扶科技人才創(chuàng)辦領辦企業(yè)，也是完善科技成果轉化機制，讓高校更高效、地方更受益的重要措施。

——市人大代表、成都中醫(yī)藥大學藥學院副院長裴瑾成

校院地協同創(chuàng)新是實現創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要抓手，是實現從“成都制造”向“成都智造”轉化的重要渠道。而成都，坐擁多所國家直屬高校和科研院所，科技資源全國排名第六位，有著非常好的科研基礎和“智力寶庫”，若抓住這個難得的時機和機遇，將在新常態(tài)下加快實現轉型升級的步伐中，走出一條成都特色的道路。

——市政協委員、電子科技大學通信與信息工程學院教授胡光岷

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。