南京市檢察院首次提起民事公益訴訟

上月29日，市人民檢察院依法對(duì)江蘇安偉再生資源有限公司及喻益?zhèn)?、趙孝平污染環(huán)境案向市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。這是市檢察機(jī)關(guān)首次以公益訴訟人身份提起民事公益訴訟案件。昨天，市檢察院向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了這一信息。

檢方開(kāi)展公益訴訟工作的法律依據(jù)是《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》。根據(jù)2015年7月通過(guò)的這一《決定》，江蘇省為試點(diǎn)省份之一，南京是江蘇7個(gè)試點(diǎn)城市之一。

最高人民檢察院2015年12月通過(guò)的《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》規(guī)定，人民檢察院履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒(méi)有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

本案具體案情是，去年5月23日，雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局對(duì)安偉公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在無(wú)資質(zhì)情況下，從事廢舊電池回收，且擅自往下水口傾倒酸液。

因涉嫌刑事犯罪，雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局將該案移送雨花臺(tái)公安分局。當(dāng)年5月31日，警方以涉嫌污染環(huán)境罪對(duì)安偉公司立案?jìng)刹椤?/p>

經(jīng)查，安偉公司成立于2016年1月，喻益?zhèn)榉ǘù砣?，其妻趙孝平為監(jiān)事。同年3月1日至5月23日，喻益?zhèn)?、趙孝平租用雨花臺(tái)區(qū)雄風(fēng)路307號(hào)一倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)營(yíng)廢舊電池回收、處理、二次銷(xiāo)售等。該公司共收購(gòu)約1000噸廢舊電池，并多次將廢舊電池中未經(jīng)處理、含有大量重金屬（鉛）的強(qiáng)酸廢液直接倒入雨水排放窨井中。經(jīng)監(jiān)測(cè)，這些強(qiáng)酸廢液超出國(guó)家允許排放的標(biāo)準(zhǔn)7倍以上。

2016年11月，因犯污染環(huán)境罪，建鄴區(qū)人民法院判處安偉公司罰金8萬(wàn)元；判處喻益?zhèn)ビ衅谕叫?個(gè)月；判處趙孝平有期徒刑6個(gè)月。

判決后，市檢察院認(rèn)為，涉案單位和個(gè)人雖然受到刑事追究，但造成生態(tài)環(huán)境和自然資源等社會(huì)公共利益被損害的現(xiàn)狀未得到糾正和彌補(bǔ)，遂指令雨花臺(tái)區(qū)檢察院立案審查損害情況。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查查明，安偉公司及相關(guān)個(gè)人共向城市下水管網(wǎng)傾倒未經(jīng)處理的、含有大量重金屬的強(qiáng)酸廢液計(jì)249.61噸。

市檢察院隨后提起公益訴訟，要求安偉公司及喻益?zhèn)?、趙孝平承擔(dān)污染修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的損害賠償責(zé)任，賠償環(huán)境治理、修復(fù)費(fèi)用200余萬(wàn)元。

目前，該案正處于受理審查階段。

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