杭州發(fā)布網約車細則 放寬司機準入條件

10月31日，杭州市召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《杭州市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則（試行）》（以下簡稱實施細則）。與此前發(fā)布的征求意見稿相比，實施細則中司機的準入條件有所放寬，增加了在本市取得《浙江省臨時居住證》12個月以上的居民也可以申請成為網約車司機的條款。

準入條件增加

臨時居住證也可開網約車

在此次發(fā)布的實施細節(jié)中，網約車司機準入條件在原本“取得杭州市戶籍，或在杭州市取得浙江省居住證6個月以上”的基礎上，增加了“或在杭州市取得《浙江省臨時居住證》12個月以上”。據介紹，添加這一條件的主要原因是，杭州市關于《浙江省流動人口居住登記條例》的實施辦法尚未落地，目前取得《浙江省居住證》的人數(shù)不多。

除了上述要求外，實施細則要求申請參加網絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，還必須符合以下條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內無記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；自申請考試之日起前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。

同時，實施細則規(guī)定，巡游出租汽車可以申請變更為網約車；連續(xù)3年考核等級在A以上的巡游出租汽車駕駛員，可以申請換發(fā)網絡預約出租汽車駕駛員證。據杭州市政府官方網站發(fā)布的政策解讀，私家車作為非營運性質的小客車，不能從事網約車服務。符合條件的私家車按程序申請經核準登記為預約出租客運后，可以從事網約車服務，雖然仍是個人所有，但已轉變?yōu)闋I運性質。

具有杭州市號牌

車輛使用年限不超5年

實施細則規(guī)定申請網絡預約出租汽車運輸證的車輛，應當符合以下條件：具有杭州市號牌，使用性質登記為“預約出租客運”的7座及以下乘用車（微型面包車除外）；新能源汽車（包括插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車），軸距達到2600毫米以上或綜合工況續(xù)航里程達到250千米以上；非新能源汽車，軸距達到2700毫米以上或車輛購置的計稅價格在12萬元以上；車輛使用年限不超過5年；車輛技術性能符合環(huán)保和運營安全相關標準要求；安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置。網約車平臺公司應當公布符合國家有關規(guī)定的計程計價方式，合理確定網約車運價，實行明碼標價；運價規(guī)則調整時，應當提前15天向社會公布，并向市價格主管部門、市道路運輸管理機構報備；并保證訂單日志、網上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價信息等服務質量統(tǒng)計數(shù)據和原始記錄真實、準確；在提供網約車服務時，向約車人提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果，以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息。

另外，在投訴機制方面，要求平臺公布服務監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程，24小時受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜，應當在5日內處理完畢并反饋。在網約車發(fā)票方面，明確按乘客需要，提供電子或紙質的出租汽車發(fā)票。

設置4個月過渡期

可網上申請辦證

實施細則自2016年11月1日起施行，試行期一年。其中，2016年11月1日至2017年2月28日為杭州市網約車納管過渡期。據發(fā)布會介紹，過渡期間，各專車平臺要開展清理規(guī)范工作。過渡期滿后，相關部門將開展聯(lián)合檢查，嚴肅查處無證、違法經營行為。11月1日起，杭州市交通運管部門將開始受理網約車平臺公司的許可申請，接受私人小客車信息服務平臺的報備。

悠易互通

據介紹，網約車車輛、駕駛員的許可實行網上辦理，并聯(lián)審查，推行電子證件。杭州市交通運管部門已經開發(fā)了網約車綜合服務監(jiān)管系統(tǒng)，計劃于11月10日向社會提供服務。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。