湖南：交通穩(wěn)增長惠民生有方有為有力

5月6日，我國首條擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮鐵路——長沙磁浮快線正式載客試運營，湖南重點交通項目建設(shè)又獲佳績。該項目連接長沙火車南站與黃花國際機場，全長近19公里，總投資42.9億元，設(shè)計最高運行時速100公里，是湖南省構(gòu)建國家中部空鐵一體化綜合交通樞紐的重大自主創(chuàng)新項目。

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，湖南交通迎難而上，充分發(fā)揮先行官作用，推出了強化項目支撐、打好交通扶貧攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)新籌融資渠道等一系列舉措，助推全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

強化項目支撐

強化項目支撐，是湖南交通穩(wěn)增長的一項重要抓手。為重點保障在建項目穩(wěn)步推進(jìn)，湖南省交通運輸廳建立了廳領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，采取集中調(diào)度和現(xiàn)場辦公相結(jié)合的方式，對照年度建設(shè)任務(wù)逐個項目倒排工期、落實工作責(zé)任，解決項目建設(shè)中的重點難點問題。

今年，湖南交通還堅持在公路水路項目建設(shè)中推行征地拆遷總包干，有序推行設(shè)計施工總承包，推進(jìn)益南、馬安高速公路建設(shè)項目管理改革試點，總結(jié)推廣路地共建經(jīng)驗，保障項目順利實施。

在規(guī)范和促進(jìn)BOT項目建設(shè)方面，湖南交通綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)幫扶手段，以岳望、常安、安邵、安慈等高速公路建設(shè)項目為重點，果斷處置疑難、遺留問題，確保按照時間節(jié)點推進(jìn)。

打好交通扶貧攻堅戰(zhàn)

為打好交通扶貧攻堅戰(zhàn)，湖南交通精心編制規(guī)劃，積極落實中央、省、部扶貧工作會議要求，實現(xiàn)扶貧對象全覆蓋，并細(xì)化分解規(guī)劃任務(wù)，制定省、市、縣聯(lián)動辦法，確保小康路上沒有一個地方因交通而掉隊。

今年，湖南將實施貧困地區(qū)農(nóng)村公路提質(zhì)改造5000公里、安保工程3500公里，加快建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。“為抓好國省補助資金落實，我們建立了競爭機制，干得好的就多給、用得不好要減少、沉淀資金堅決收回。”湖南省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在調(diào)動市州積極性方面，湖南交通擬比照交通運輸部政策，對納入相關(guān)規(guī)劃但未納入年度國省補助資金計劃的項目，只要符合條件，鼓勵地方政府提前組織實施，承諾第二年優(yōu)先安排補助資金，爭取提前完成全面小康和扶貧攻堅交通保底指標(biāo)。

拓寬籌融資渠道

資金是行業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。面對資金壓力，湖南交通結(jié)合實際，積極拓寬籌融資渠道，創(chuàng)新投融資方式。突出抓好高速公路融資化債，推動設(shè)立高速公路發(fā)展基金；爭取財政加大投入，增加一般債券、地方政府債券置換高速公路債務(wù)規(guī)模；積極爭取中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行PSL（抵押補充貸款）資金；盤活高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、廣告位、管線等優(yōu)質(zhì)資源；優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資比例；推動由高速公路總公司歸集控制政府投資高速公路出入口優(yōu)質(zhì)土地資源，通過一級市場開發(fā)籌集資本金；加強收費管理，增加現(xiàn)金流。

湖南交通還支持市縣交通投融資平臺做實做強，爭取財稅、用地方面的政策支持，緩解交通籌資壓力。

為保障資金真正用在刀刃上，湖南交通推動集約節(jié)約使用交通資金，加強內(nèi)部審計和資金使用績效評估，避免資金沉淀，發(fā)揮資金效益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。