去年全國土地收入下降21.6% 深圳逆勢增長36.9%

受經(jīng)濟放緩、房地產(chǎn)高庫存壓力影響，工礦倉儲、房地產(chǎn)、基礎設施等用地供應都有不同程度下降，全年上繳國庫土地出讓收入約3.37萬億元，同比下降21.6%。分地區(qū)來看，除深圳（36.9%）、西藏（1.8%）、廈門（1.2%）、甘肅（0.2%）4個地區(qū)同比增長外，其他32個地區(qū)均出現(xiàn)不同程度下降。

4月5日，財政部公布2015年全國土地出讓收支情況。

數(shù)據(jù)顯示，全國繳入國庫的土地出讓收入33657.73億元，同比下降21.6%。其中，招拍掛和協(xié)議出讓價款29820.20億元，下降22.4%；補繳的土地價款1455.18億元，下降23.0%；劃撥土地收入1103.57億元，增長17.8%；出租土地等其他收入1278.78億元，下降24.4%。

土地收入前三季度持續(xù)下降，第四季度止跌回升。具體來看，前三季度分別下降34.6%、37.9%、26.0%，第4季度止跌回升，增長9.5%。中央和地方陸續(xù)出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展政策，促使下半年房地產(chǎn)市場需求逐步釋放，商品房銷售面積增速由負轉(zhuǎn)正，帶動第4季度用地需求回暖。

全國來看，僅深圳土地收入大幅增長36.9%，另外三個地區(qū)微弱增長，其他大多數(shù)省份降幅明顯。分地區(qū)看，除深圳（36.9%）、西藏（1.8%）、廈門（1.2%）、甘肅（0.2%）4個地區(qū)同比增長外，其他32個地區(qū)均出現(xiàn)不同程度下降。深圳市土地出讓收入增長較快，主要是該市經(jīng)濟增長強勁，房地產(chǎn)市場交易火爆，土地資源相對稀缺，地價持續(xù)偏高所致。

另外，大連（-56.4%）、寧波（-54.1%）、內(nèi)蒙古（-51.8%）3個地區(qū)降幅超過50%。分區(qū)域看，東部地區(qū)18797.99億元，下降23.6%，占55.8%；中部地區(qū)8672.40億元，下降17.3%，占25.8%；西部地區(qū)6187.34億元，下降21.2%，占18.4%。

土地收入之所以出現(xiàn)較大幅度負增長，在于土地市場需求不足，用地結構上往基礎設施用地、往西部地區(qū)略有傾斜，房地產(chǎn)高庫存也使得開發(fā)企業(yè)對土地購置更加謹慎，地價增幅逐步趨緩等原因。

如土地出讓面積在2014年基礎上，進一步下滑3.1個百分點。2015年，全國土地出讓面積22.14萬公頃，同比下降18.6%，其中，商服用地和住宅用地分別下降24.7%和19.1%——在房地產(chǎn)高庫存壓力下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對購置土地更加謹慎。全年土地出讓合同成交價款2.98萬億元，同比下降10.6%。

財政部表示，土地出讓收支管理還存在一些問題，主要包括：土地違法案件未得到徹底遏制，大多數(shù)違法用地未繳納土地出讓收入，造成土地出讓收入流失；土地市場化配置比例偏低，工業(yè)用地和基礎設施等其他用地存在粗放利用現(xiàn)象，導致土地價值難以完全實現(xiàn)；一些地方仍存在減免或變相減免土地出讓收入、通過空轉(zhuǎn)等方式虛增土地出讓收入和違規(guī)安排支出等問題，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。