農(nóng)業(yè)部長回應“糧食多與少”

[中國國際廣播電臺和國際在線記者]:我的問題是跟糧食數(shù)量有關，剛才你也提到我們國家的糧食生產(chǎn)是實現(xiàn)了十二連增，到達6.21億噸，但同時也出現(xiàn)了糧食庫存的數(shù)量也到達歷史高位，糧食進口量也在增長，像玉米的進口量同比增長了八成，稻米增長了三成。出現(xiàn)了這種比較罕見的三量齊增的現(xiàn)象，這是說明我們國家的糧食到底是太多了還是不夠用，未來是否還會追求這種糧食的持續(xù)增產(chǎn)?

[韓長賦]:我認為糧食的問題，在我們13億人的大國，始終是重大的問題。我理解你方才講的問題實際是三個問題，一個是我們糧食生產(chǎn)怎么樣，是不是增多了?我們國家糧食實現(xiàn)了歷史性十二連增，應該說我們中國人吃飯的保障能力有了明顯的增強。糧食多了，肯定就庫存也多了。現(xiàn)在我們的庫存充裕，供給也充足，也有的地方，特別是主產(chǎn)區(qū)，有的糧食品種裝不下了。我的一個基本的看法和認識，就是糧食豐收，糧食充裕，甚至多了一點，是好事。因為，我們在糧食多得裝不下和糧食少了不夠吃之間選擇的話，你說要哪個?我們還是手中有糧，心中不慌。

[韓長賦]:糧食有三句話，這是我多年的一個體會，第一句話是糧食多了問題少，糧食少了問題多。糧食多了，可能一個直接的問題會增加財政負擔，但是如果糧食少了，發(fā)生供給問題，那就有可能成為社會問題。

[韓長賦]:第二句話，糧食多了渠道少，糧食少了渠道多?，F(xiàn)在糧食充裕，進入市場收購的企業(yè)就少了，老百姓存糧也少了，糧食主要是國家糧庫來收購，所以現(xiàn)在庫存多，主要是國家糧庫庫存多。具體來講，主要是玉米這個糧食品種庫存偏多。

[韓長賦]:第三句話，我們國家歷史上來看，還是糧食多的時候少，糧食少的時候多。所以，習近平總書記講，任何時候都不能忽視糧食生產(chǎn)，我覺得這句話非常重要，而且我體會，任何時候也包括豐收之后，老話講了，“常將有日思無日，莫待無時思有時”，所以糧食生產(chǎn)問題始終不能放松。

[韓長賦]:這是對庫存的一個看法。而且從中長期看，我以為，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，未來“十三五”，還有更長一段時期，要看到，有三個明顯提高。第一是我們的人口總量還要明顯提高，特別是全面“二孩”政策之后，有關部門測算過，未來五年要多生一千多萬人。第二是快速的大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，城市人口會大大增加，有的說城市人口吃飯吃得少啊，直接吃飯吃得少，但是城市人肉蛋奶、水果蔬菜吃得多，我們算過，一個城市人對于農(nóng)產(chǎn)品的消費，是大大高于農(nóng)村人的。第三是消費結(jié)構(gòu)的變化，消費水平在升級。所以，人口總量，城市人口比重，還有消費水平升級，這三個明顯提高，就是我們國家在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長的，我們還必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。

[韓長賦]:既然糧食豐收了，糧食不少，為什么還進口?確實進口在增加。去年我們糧食大概進口了1.2億噸，接近我們自己生產(chǎn)量的五分之一。進口這么多，有一部分是結(jié)構(gòu)性需要，有的品種我們?nèi)保热缯f大豆，確實我們?nèi)?。比如說面包粉，我們高質(zhì)量的還缺。但是也有很大一部分，是因為國內(nèi)外價格差別的原因。一個是結(jié)構(gòu)性需要，一個是價格性競爭，國外的糧食確實比我們便宜，便宜很大一塊。我們國家因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、成本高，所以我們在糧食價格上不具備競爭力，因為這個原因，我們進口了很大一部分糧食。去年1.2億噸，從結(jié)構(gòu)上來說，大體上是大豆8000多萬噸，谷物3000多萬噸。我們要提高糧食的競爭力，為此我們要搞規(guī)模經(jīng)營，降低糧食生產(chǎn)成本，推廣新的農(nóng)業(yè)技術。