全年減稅降費(fèi)規(guī)模將超量 增值稅稅率下調(diào)有望加速

今年以來，為應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，我國密集出臺了一系列減稅降費(fèi)政策措施，財(cái)政部預(yù)計(jì)今年全年全國減稅降費(fèi)將達(dá)1.3萬億元，這將超過年初確定的減稅降費(fèi)目標(biāo)。

　　對于民營企業(yè)普遍關(guān)心的減稅降費(fèi)問題，國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，提出26條具體措施，精準(zhǔn)助力民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　安永大中華區(qū)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人陳翰麟對《證券日報(bào)》記者表示，通過稅收支持將會減輕民營企業(yè)的稅負(fù)，會直接提高民營企業(yè)的最終經(jīng)營所得，尤其是對于部分處于困難期的中小企業(yè)而言，減稅可以激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力。

　　《通知》提到，稅務(wù)總局將配合有關(guān)部門抓緊研究提出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議，統(tǒng)籌提出解決稅制改革和推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)問題的建議；并且要根據(jù)公開征求意見情況，配合有關(guān)部門抓緊對個(gè)人所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的政策進(jìn)行完善。

　　陳翰麟表示，由于增值稅具有普遍征收的特征，所以降增值稅稅率可以實(shí)現(xiàn)普惠式的減稅。

　　安永大中華區(qū)間接稅主管合伙人梁因樂對《證券日報(bào)》記者表示，增值稅在部分民營企業(yè)的總體稅收中占了很大的比重，推進(jìn)增值稅減稅，對民營企業(yè)有立竿見影的效果。個(gè)人所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)扣除對降低民營企業(yè)的勞動力成本也有間接影響。

　　梁因樂表示，今年6月份起，全國財(cái)政收入已經(jīng)由前5個(gè)月的兩位數(shù)或者接近兩位數(shù)的增速開始明顯放緩。10月份稅收收入同比下降了5.1%，說明多項(xiàng)減稅政策已經(jīng)開始落實(shí)到位。企業(yè)稅負(fù)已經(jīng)有明顯的下降。另外在企業(yè)所得稅方面也可以加大結(jié)構(gòu)性的減稅政策。特別是針對小微企業(yè)高新技術(shù)等新型企業(yè)所采取的所得稅優(yōu)惠政策。

　　梁因樂認(rèn)為，增值稅稅率三檔并兩檔的可能性比較高，但三并二是有技術(shù)難度的。例如，10%的稅率，因?yàn)檫@個(gè)稅率對應(yīng)的行業(yè)有建筑業(yè)和通信業(yè)。目前房地產(chǎn)的價(jià)格比較穩(wěn)定，如果減稅將會對樓市帶來一些不同的沖擊。

　　此外，《通知》提出，依法為經(jīng)營困難的民營企業(yè)辦理延期繳納稅款。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營困難、納稅信用良好的民營企業(yè)，要進(jìn)一步研究針對性、操作性強(qiáng)的稅收幫扶措施，并積極推動納入地方政府的統(tǒng)籌安排中，幫助其實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過依法辦理稅款延期繳納等方式，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

　　對此，陳翰麟表示，對延期納稅，現(xiàn)在的稅收監(jiān)管法本身是允許在一些特殊情況下，企業(yè)可以申請延期納稅，但實(shí)際在操作的時(shí)候可能不容易，建議盡量明確簡化申請要求。

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