日媒：日本基建援助漸遜中國 欲靠輸出醫(yī)療等抗衡

日媒稱，日本財務(wù)省和厚生勞動省將與世界銀行及世界衛(wèi)生組織（WHO）合作，向發(fā)展中國家提供以“全民醫(yī)保”為特色的日本醫(yī)療系統(tǒng)。此外，還將對收集國民營養(yǎng)狀態(tài)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和建立醫(yī)藥品運輸網(wǎng)提供支援。首先，將與10個國家協(xié)商建立制度的事宜。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站7月17日報道，面對在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在感日益提升的中國，日本將通過在醫(yī)療系統(tǒng)等“軟實力”方面提供大力支援來進行對抗。

報道稱，日本政府12月將與世界銀行、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）及發(fā)展中國家的保健事務(wù)負責(zé)人共同召開會議。屆時日本將表明以建立醫(yī)療系統(tǒng)和全民醫(yī)保制度為最終目標(biāo)，支援發(fā)展中國家的想法。今后將在發(fā)展中國家實施驗證實驗，歸納建立醫(yī)療系統(tǒng)的方針和事例。為促進發(fā)展中國家普及醫(yī)療制度，預(yù)計將每2年舉行一次上述會議，確認進展情況。

發(fā)展中國家的很多地區(qū)都沒有建立保健設(shè)施。預(yù)防接種和疫苗難以普及，即便突然死亡的人口增加，信息也傳遞不到中央政府，導(dǎo)致應(yīng)對不及。在上述地區(qū)，首先將以日本國際協(xié)力機構(gòu)（JICA）和世界銀行為中心，對建立保健設(shè)施和構(gòu)筑信息網(wǎng)提供資金和經(jīng)驗援助。

其次，將著手定期更新居民的營養(yǎng)狀態(tài)和死亡率等數(shù)據(jù)。在醫(yī)藥品的運輸方面，為應(yīng)對公路和鐵路尚不完善的狀況，還將嘗試構(gòu)筑使用無人機的運輸網(wǎng)。此外，作為保險財源的稅金的征收方法和建立以社會保險費為資金源的社會保障制度也屬于支援項目。

報道稱，除了非洲的塞拉利昂、加納、塞內(nèi)加爾外，亞洲的越南和柬埔寨等共計10個國家成為本次的支援對象。此外，還將收集如何在阿富汗和蘇丹等政局不穩(wěn)國家構(gòu)筑醫(yī)療系統(tǒng)等的知識。日本政府將與各國協(xié)商支援的具體領(lǐng)域。

報道認為，日本之所以提出在保健和醫(yī)療領(lǐng)域提供支援，是為了明確區(qū)別于中國。日本此前通過高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資支援了亞洲的鐵路、公路和港灣建設(shè)。但近年來中國也通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB，亞投行）等增加了貢獻。

2016年，日本與世界銀行合作建立了在傳染病快速傳播時迅速提供資金援助的框架。此外，2017年5月日本國際協(xié)力機構(gòu)還與亞洲開發(fā)銀行（ADB，亞開行）簽署了合作備忘錄，將推進保健領(lǐng)域的人才交流和用于上下水管道的合作融資。通過完善保健等領(lǐng)域的制度和機制，日本將加深與各發(fā)展中國家的合作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。