寶新能源董事長寧遠喜：售電側改革需加大民企參與力度

去年以來，新電改不斷深入，隨著電改配套細則的出臺以及電改試點范圍的不斷擴大，很多民營企業(yè)對參與新電改也產生了濃厚的興趣。

“加大民營資本參與售電側電改革的力度，將有力推動電力體制的深化改革。”全國人大代表、寶新能源董事長寧遠喜在接受《證券日報》記者專訪時表示。

近日，重慶和廣東作為售電側改革試點，都正式開展了售電業(yè)務。隨著售電交易的開展，重慶和廣東市場化定價的售電量或將不斷增加。同時，全國各地已經有百余家售電公司成立，打算參與這場改革盛宴。

寶新能源對新電改所出現(xiàn)的新機會躍躍欲試，寧遠喜在今年兩會上還提出了《關于加大民營資本參與售電側改革力度的建議》。

寧遠喜認為，目前政策只允許民營資本進入售電側的增量部分，使得民營資本參與售電側改革程度相當有限，民營企業(yè)的作用還未被真正釋放出來。

“在新電改中，要不斷加大民營資本參與售電側改革的力度。”寧遠喜強調，將被電網(wǎng)企業(yè)所壟斷的售電市場放開，讓更多的民營資本進入，實現(xiàn)調度獨立、輸配分開，放開發(fā)電、供電、售電環(huán)節(jié)，允許民營資本進入，從而實現(xiàn)發(fā)電廠商直供電，最終形成從定價到運行整體有效的電力市場。

據(jù)了解，目前售電側改革涉及面廣，關系到發(fā)電環(huán)節(jié)競爭、增量配電業(yè)務放開以及工業(yè)企業(yè)發(fā)展等，可能會出現(xiàn)多種壟斷形式。例如擁有實力的電力企業(yè)在售電市場的壟斷、發(fā)配售一體化等的新型局部壟斷等。

對此，寧遠喜建議，為了防范壟斷，在售電主體的構建之初就需要考慮可能出現(xiàn)的壟斷而設置相應的進入條件，同時監(jiān)管部門需要加強對售電市場壟斷的監(jiān)管，有效維護用戶及售電主體的利益。

“我們對新電改充滿期待，公司在加快這方面工作的推進，也希望能有更具有操作細則的政策出來。不要對民企設置無形的玻璃門。”他還表示。同時，需要一提的是，在火力過剩的大背景下，寶新能源還正在清潔能源領域發(fā)力。

據(jù)寧遠喜介紹，寶新能源近期在探索新能源發(fā)展技術，大力建設陸豐甲湖灣清潔能源基地。該基地規(guī)劃總裝機容量955萬千瓦（8臺100萬千瓦超超臨界機組，10萬千瓦陸上風電場，145萬千瓦海上風電場），項目總投資660億元。建成后，該基地將成為全國總裝機規(guī)模最大的清潔能源基地，公司也將躍入中國風電行業(yè)機組的第一陣營。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。