“十三五”時期需要什么樣的供給側改革

十三五期需要供給側改革文/李稻葵2015-12-08期05版近段期供給側改革家決策層提起經濟需要供給側改革十三五期間供給側改革能幾發(fā)力點何處顯些問題值仔細析■經濟需要供給側改革其根本原：經濟前核問題仍發(fā)展問題并短期宏觀調控問題講經濟整體講仍巨發(fā)展?jié)摿鵊DP僅發(fā)達經濟體美20%存著量沒滿足基本需求面積經濟發(fā)達區(qū)經濟作經濟應該現實質性資本勞力要素跨省流困難反觀經濟發(fā)達區(qū)與發(fā)達家差距仍前尤其十三五期間經濟根本任務想設提升供給量我換角度談問題雖經濟存剩產能問題更根本問題我產側由于各種各原并能提供百姓需要產品種例比比皆比說每1億旅游每海外平均購物金額5000美元鄰搶購本產產品證明消費者需求沒內供給滿足凡種種都表明經濟前仍面臨著潛供給短缺局面雖公短缺已經存需要我供給側功夫需要批企業(yè)能夠盡快進入相關領域社提供相關產品■需要供給側改革十三五期間供給側改革任務謂相繁經濟增潛力所向講需要進行三類供給側改革第類加快產側新陳代謝淘汰落產能促進新產能進入鋼鐵行業(yè)例行業(yè)雖10萬億產能力產能嚴重剩我產能卻低端、黑色、污染亟須政府采取積極措施包括補貼政策加快淘汰批高污染、高能耗產能尤其北京附近些產能東北包括鞍山帶部產能應該逐步淘汰通淘汰部產能使鋼鐵價格所升；政府通定鼓勵政策使沿海區(qū)建立批現代化、主要依靠外進口鐵礦石煤新型鋼鐵產能保證產干凈、清潔前際市場煤鐵礦石價格往往比內低半能夠更利用際市場鋼鐵行業(yè)利潤幅提升鋼鐵等重化工業(yè)布局沿海帶使能夠更實施帶路等發(fā)展戰(zhàn)略未印度等家經濟起飛由于其基礎設施建設工業(yè)化能力遠遠足我些現代化鋼鐵廠量產品銷售些區(qū)批城市重現藍白云城市空氣污染源周邊重化工業(yè)；同能讓批事故頻發(fā)煤礦鐵礦關閉第二類供給側改革發(fā)力點想設百姓提供批目前止尚且短缺基本產品服務其部公共產品面政府必須擔起推卸責任公共產品主要靠政府提供點必須高度明確具體說應該建立若干公共基礎設施投資基金其功能類似于世界銀行面由政府擔保發(fā)行相關債券另面基于社效益精選擇公共產品政府擔保主權債務目前際極受歡迎民幣際化重要戰(zhàn)略舉措養(yǎng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)等面社需求益高漲政府應該想設放寬準入提供相應優(yōu)惠條件幫助潛投資者盡快進入些領域第三類供給側改革發(fā)力點定要想設利用新型技術尤其互聯網技術由改善相關產業(yè)業(yè)態(tài)互聯網帶僅新技術更重要種新產關系互聯網領域通讓交易雙直接接能夠帶參與者迅速甚至指數型漲城市行例互聯網工具交易雙能夠快達協(xié)議乘客便獲知司機沒現投訴事件、否安全等信息需要租車公司等機構設立投訴機制種互聯網機制實際形巨類似民戰(zhàn)爭網絡使傳統(tǒng)難改變舊管理模式受前所未沖擊政府應該擁抱種新互聯網技術推力改造相關領域租車行業(yè)能夠改善能夠帶更業(yè)、更百姓行便利促進經濟發(fā)展與類似互聯網金融其互聯網服務領域政府應該抱持試驗放態(tài)加引導幫助市場逐步形完善總加快供給側改革十三五期間經濟現批新增點高速經濟增重返（作者系全政協(xié)委員、清華與世界經濟研究主任）
備注：數據僅供參考，不作為投資依據。