福建省發(fā)改委迅速部署積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好我省招投標工作的九項措施

根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知要求，省發(fā)改委日前結(jié)合我省實際發(fā)出通知，提出了九條具體貫徹落實措施，要求各地各相關(guān)部門同貫徹國家發(fā)改委通知要求一并抓好落實。

一是切實推動招投標等公共資源交易工作正?；?。在做好疫情防控工作的前提下，全力保障工程建設(shè)項目招投標等各類交易活動正常進行，促進各類項目建設(shè)和生產(chǎn)企業(yè)開工復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立招投標等公共資源交易綠色通道，對與疫情防控有關(guān)的交易項目要確保第一時間響應(yīng)，馬上就辦；對民生保障項目、重點項目要優(yōu)先保障，全力做好服務(wù)。

二是對于疫情防控急需建設(shè)項目特事特辦。對于疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、隔離設(shè)施等建設(shè)項目，以及與疫情防控有關(guān)的應(yīng)急物資采購、應(yīng)急配套設(shè)施建設(shè)等，符合《招標投標法》第六十六條規(guī)定的，可以不進行招標，由項目業(yè)主向當?shù)匾咔榉揽刂笓]部報備后組織實施。

三是全面推行招投標等公共資源交易網(wǎng)上辦理。充分利用公共資源交易電子交易系統(tǒng)，開展電子招投標，實行不見面投標、開標。各公共資源交易中心實行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理，進場登記等手續(xù)通過在線辦理，有關(guān)材料通過快遞或掃描件在線傳送方式遞交，評標安排網(wǎng)上通知。對個別確需到現(xiàn)場交易的項目，可通過電話預(yù)約，提前做好組織安排工作。

四是疏解招投標等公共資源網(wǎng)上交易盲點斷點堵點。實行電子招投標的，招標人不得再要求投標人、項目負責人到場參加開標活動，不得再要求提供紙質(zhì)投標、采購文件，通過網(wǎng)上提供電子文件。各公共資源交易中心要加快建設(shè)電子保函系統(tǒng)、評標專家人臉識別系統(tǒng)、評標專家電子簽名系統(tǒng)、招標（采購）文件電子檔案存儲系統(tǒng)，全面實現(xiàn)招投標等網(wǎng)上交易各環(huán)節(jié)全流程電子化。省級行業(yè)監(jiān)督部門，已經(jīng)制定電子范本的要抓緊完善，未制定電子范本的要加快推進完成，實現(xiàn)工程領(lǐng)域電子招投標全覆蓋。

五是允許招標人自主選擇交易場所。省內(nèi)招標人可以跨地市、跨層級自主選擇交易平臺進行公共資源交易，任何單位或個人不得干預(yù)招標人的自主選擇權(quán)，不得以行政監(jiān)督屬地化為由限定或指定項目交易場所。

六是推行遠程異地評標和專家分散評標。鼓勵和支持招標人采用遠程異地評標方式開展招投標交易。積極研究網(wǎng)絡(luò)分散評標辦法，支持采用評標專家集中抽取、分散評標做法，評標專家到就近的公共資源交易中心參加評標。各地公共資源交易中心要為就近參加評標的評標專家提供服務(wù)保障。省公共服務(wù)平臺公司要抓緊開發(fā)完善評標調(diào)度系統(tǒng)。

七是改進投標保證金遞交方式。各公共資源交易中心要加快開發(fā)電子保函遞交系統(tǒng)，以電子保函替代現(xiàn)金保證金和紙質(zhì)保函。在電子保函系統(tǒng)開通前，可不要求投標人到公共資源中心現(xiàn)場提交紙質(zhì)保函原件，采用掃描紙質(zhì)保函加蓋電子印章形式隨同電子投標文件一并在線提交。紙質(zhì)保函原件由中標候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示。行業(yè)行政監(jiān)督部門要加強監(jiān)管，進行隨機抽查、核驗，對保函弄虛做假的，依法做出限制投標等處罰。

八是加強招投標等公共資源交易網(wǎng)上投訴處理。招投標等公共資源交易行業(yè)監(jiān)督部門要加強交易活動的全過程監(jiān)管，建立健全線上投訴舉報接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機制，運用公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺，進行在線投訴舉報處理。要及時處理各類投訴件，推動交易活動順利進行。

九是加快建設(shè)工程領(lǐng)域招投標在線監(jiān)管平臺。各有關(guān)單位要根據(jù)《工程領(lǐng)域招投標在線監(jiān)管平臺建設(shè)方案（試行）》確定的任務(wù)分工和時限要求，認真抓好各項任務(wù)落實，加快建成投入使用，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管、全過程監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管。

通知要求，各有關(guān)部門要切實提高政治站位，服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，敢于擔當負責，積極履職作為，確保在疫情期間招投標等公共資源交易有序、市場不亂、監(jiān)管不斷。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。