臨汾堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案（修訂）

1總則

1.1編制目的

健全和完善堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高全區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，最大限度降低重污染天氣危害程度，保障人民群眾身心健康。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

（3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（4）《中華人民共和國(guó)氣象法》

（5）《國(guó)務(wù)院印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)﹝2018﹞22號(hào)）

（6）《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》（環(huán)辦函〔2013〕504號(hào)）

（7）《重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》（環(huán)大氣〔2017〕86號(hào)）

（8）《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)大氣〔2018〕875號(hào)）

（9）《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào)）

（10）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）

（11）《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）

（12）《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》

（13）《山西省氣象條例》

（14）《山西省大氣污染防治條例》

（15）《臨汾市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》

（16）《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（晉政發(fā)〔2018〕30號(hào)）

（17）《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2019〕39號(hào)）

（18）《山西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（晉政辦發(fā)〔2018〕18號(hào)）

（19）《山西省應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令實(shí)施辦法（試行）》（晉氣防〔2016〕2號(hào)）

（20）《關(guān)于夯實(shí)應(yīng)急減排措施有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的通知》（晉環(huán)大氣〔2019〕131號(hào)）

（21）《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂）》（臨政辦發(fā)〔2019〕33號(hào)）

1.3工作原則

以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，預(yù)防重污染天氣的發(fā)生。在重污染天氣下，強(qiáng)制執(zhí)行污染減排措施，加強(qiáng)人體健康防護(hù)，最大程度降低重污染天氣對(duì)公眾造成的健康危害。

屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大面積重污染天氣應(yīng)對(duì)工作由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施，區(qū)直成員單位各司其職、密切配合。

接到預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)大氣污染點(diǎn)源的日常管理，提升重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)能力，根據(jù)預(yù)警級(jí)別同時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)程序，提前做好落實(shí)應(yīng)對(duì)措施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。完善信息公開制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

1.4適用范圍

本方案適用于堯都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的持續(xù)性重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)控制和防范區(qū)域?yàn)槌鞘幸?guī)劃區(qū)155平方公里及周邊重點(diǎn)區(qū)域。

1.5方案體系

本方案為堯都區(qū)人民政府組織、指揮、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的程序規(guī)范，是指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位做好重污染天氣預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的依據(jù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要依據(jù)本方案規(guī)定的原則和要求，結(jié)合實(shí)際情況修訂本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，區(qū)直成員單位依據(jù)本方案相關(guān)要求修訂應(yīng)對(duì)重污染天氣的部門實(shí)施方案，大氣污染物排放企業(yè)、單位也應(yīng)依據(jù)本方案修訂本單位應(yīng)對(duì)重污染天氣的操作方案。

本方案與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案、區(qū)直成員單位實(shí)施方案、企業(yè)操作方案共同組成堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案體系。

1.6應(yīng)急措施

根據(jù)重污染天氣預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的健康防護(hù)提示、建議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施。當(dāng)接收到市應(yīng)急指揮部預(yù)警指令時(shí)，按照重污染天氣預(yù)警等級(jí)分別執(zhí)行III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)二氧化硫單項(xiàng)污染物突出造成的污染，按照臨汾市大氣污染防治行動(dòng)指揮部《關(guān)于印發(fā)<臨汾市SO2預(yù)警管控實(shí)施方案>的通知》（臨氣指發(fā)〔2017〕139號(hào)）中有關(guān)應(yīng)急管控措施執(zhí)行。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1區(qū)應(yīng)急指揮部及職責(zé)

區(qū)人民政府成立堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”），作為本區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府辦公室協(xié)助分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副主任、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局局長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)氣象局、區(qū)公安局、市公安局直屬分局、市公安局東城分局、市公安局開發(fā)區(qū)分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市綜合管理辦公室、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教科局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)能源局、區(qū)自然資源局、區(qū)新聞中心、區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

⑴統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；研究確定重污染天氣應(yīng)對(duì)的重大決策和指導(dǎo)意見；參加跨縣級(jí)行政區(qū)域重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。

⑵根據(jù)重污染天氣事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)和市應(yīng)急指揮部指令，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)；批準(zhǔn)有關(guān)信息的發(fā)布。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、宣傳報(bào)道組、督導(dǎo)檢查組。

2.2區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)

區(qū)直成員單位負(fù)責(zé)編制本部門《重污染天氣應(yīng)對(duì)實(shí)施方案》并組織落實(shí)，督導(dǎo)各下級(jí)對(duì)應(yīng)職能部門開展工作。

區(qū)委宣傳部：在區(qū)應(yīng)急指揮部授權(quán)下，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部提供的發(fā)布內(nèi)容，協(xié)調(diào)新聞媒體做好重污染天氣預(yù)警及響應(yīng)等信息的發(fā)布；根據(jù)相關(guān)部門提供的信息內(nèi)容，做好重污染天氣預(yù)警、健康防護(hù)等宣傳工作；開展新聞報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)；適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)將重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，參與制定大氣污染防治的相關(guān)規(guī)劃。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)單位提供預(yù)警信息發(fā)布渠道，及時(shí)提供群眾健康防護(hù)和出行建議的宣傳平臺(tái)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)通過采取應(yīng)急停產(chǎn)、限產(chǎn)、停運(yùn)等綜合措施實(shí)施減排，并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查。

區(qū)公安局、市公安局直屬分局、市公安局東城分局、市公安局開發(fā)區(qū)分局：負(fù)責(zé)對(duì)燃放煙花爆竹實(shí)施監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)禁限放區(qū)域管理；做好大型集會(huì)的管控工作；負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)境污染案件偵辦和專項(xiàng)打擊行動(dòng);指導(dǎo)區(qū)交警大隊(duì)做好全區(qū)機(jī)動(dòng)車污染控制工作。

區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行、禁行等交通管制應(yīng)急措施，加強(qiáng)柴油貨車的管控；指導(dǎo)各部門落實(shí)重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行措施，配合黃標(biāo)車、老舊車淘汰工作；配合生態(tài)環(huán)境部門開展機(jī)動(dòng)車污染減排工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)保障，確保區(qū)級(jí)應(yīng)急方案編制、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。

市生態(tài)環(huán)境局堯都分局：負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；負(fù)責(zé)組織修訂《堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案》，推動(dòng)開展應(yīng)急演練；加強(qiáng)大氣環(huán)境污染防治監(jiān)督管理和污染源監(jiān)督管理，建立完善重污染應(yīng)急減排清單；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重污染天氣應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督查區(qū)直成員單位應(yīng)對(duì)重污染天氣等職責(zé)落實(shí)情況以及大氣污染物減排措施落實(shí)情況；組織專家對(duì)大氣污染狀況和趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出控制污染和防治污染的持續(xù)建議。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)售煤場(chǎng)、餐飲業(yè)的無照經(jīng)營(yíng)行為的查處；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作，并組織監(jiān)督檢查；開展機(jī)動(dòng)車燃油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊銷售不合格燃油、煤炭等違法行為；負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)型煤、商品煤、成品油質(zhì)量監(jiān)管，做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等服務(wù)工作；

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)全區(qū)氣象條件分析、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作；及時(shí)為重污染天氣應(yīng)對(duì)提供氣象信息；做好重污染天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警及信息發(fā)布工作。在具備氣象條件時(shí)，適時(shí)開展人工增雨（雪）作業(yè)。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工工地?fù)P塵、工地范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸拋灑等揚(yáng)塵污染控制和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處所轄范圍內(nèi)道路遺撒、道路樹木落葉等生物質(zhì)物料和垃圾、廢棄物等露天焚燒行為。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市綜合管理辦公室：負(fù)責(zé)配合市城市管理局對(duì)露天燒烤進(jìn)行監(jiān)督檢查。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)重污染天氣公路客運(yùn)及城市公共交通的應(yīng)對(duì)保障，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路貨物運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑行為的監(jiān)管；落實(shí)交通管制時(shí)公共交通運(yùn)輸保障措施，落實(shí)公交優(yōu)惠（免費(fèi)）政策；牽頭負(fù)責(zé)柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸專項(xiàng)執(zhí)法工作，按職責(zé)范圍對(duì)機(jī)動(dòng)車輛環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)4S店等汽修單位揮發(fā)性有機(jī)物整治工作。

區(qū)商務(wù)局：配合市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化油品質(zhì)量監(jiān)管；牽頭負(fù)責(zé)黑加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)。

區(qū)衛(wèi)體局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，開展重污染天氣健康防護(hù)宣傳教育和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障工作。調(diào)度、統(tǒng)計(jì)預(yù)警區(qū)域醫(yī)院呼吸系統(tǒng)、心腦血管系統(tǒng)等門診人數(shù)、住院人數(shù)，分析門診及住院人數(shù)增加的原因，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合市生態(tài)環(huán)境局堯都分局做好農(nóng)作物秸稈禁燒的督導(dǎo)檢查工作。

區(qū)教科局：督導(dǎo)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校做好健康防護(hù)和宣傳教育工作，落實(shí)重污染天氣期間全區(qū)中小學(xué)、幼兒園減少或停止戶外活動(dòng)、彈性上課等應(yīng)對(duì)防護(hù)措施。

區(qū)能源局：指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)煤炭、電力、洗煤、儲(chǔ)煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)落實(shí)重污染天氣期間強(qiáng)制性減排措施和運(yùn)輸管控要求；牽頭負(fù)責(zé)散煤整治，負(fù)責(zé)做好優(yōu)質(zhì)煤炭資源的儲(chǔ)備、調(diào)配協(xié)調(diào)工作，加大煤炭生產(chǎn)源頭質(zhì)量管控，保證調(diào)配煤炭的質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)管。

區(qū)自然資源局：指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)非煤礦山企業(yè)落實(shí)重污染天氣期間強(qiáng)制性減排措施和運(yùn)輸管控要求。

區(qū)文化和旅游局：配合區(qū)委宣傳部開展重污染天氣宣傳工作；指導(dǎo)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向公眾發(fā)布重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對(duì)信息。

區(qū)新聞中心：做好重污染天氣媒體宣傳及輿論的引導(dǎo)工作，配合區(qū)委宣傳部發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息和其他相關(guān)信息。

區(qū)供電公司：根據(jù)區(qū)大氣辦的要求，對(duì)停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)配合政府有關(guān)部門實(shí)施限電、斷電措施，合理制定重污染天氣電力調(diào)度方案，并監(jiān)督落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，明確部門職責(zé)并組織各職能部門開展工作。組織修訂并落實(shí)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案，編制大氣污染源排放清單和應(yīng)急減排措施清單并定期更新，并將各級(jí)別應(yīng)急減排措施細(xì)化至企業(yè)具體生產(chǎn)工序，落實(shí)至企業(yè)排污許可證中，確保措施可落地、可操作、易核查；指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位制定并落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)操作方案；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)及督查工作；負(fù)責(zé)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告本行政區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民做好重污染天氣下的各種健康防護(hù)措施。

2.3區(qū)應(yīng)急指揮部工作組及職責(zé)

2.3.1區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局堯都分局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局堯都分局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)工信局局長(zhǎng)擔(dān)任。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作；貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令和工作部署，收集匯總分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)直成員單位重污染天氣應(yīng)對(duì)信息，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并向各成員單位通報(bào)應(yīng)對(duì)工作情況；傳達(dá)預(yù)警信息及響應(yīng)措施，做好協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)工作；向區(qū)人民政府和市有關(guān)部門報(bào)告重污染天氣應(yīng)對(duì)工作情況；組織修訂區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案；指導(dǎo)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急演練；承擔(dān)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的會(huì)議組織、信息匯總、總結(jié)評(píng)估、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等工作。

2.3.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

應(yīng)急監(jiān)測(cè)組由市生態(tài)環(huán)境局堯都分局組成，負(fù)責(zé)重污染天氣減排企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為落實(shí)重污染天氣減排企業(yè)主要污染物減排執(zhí)行到位提供數(shù)據(jù)支持。

2.3.3宣傳報(bào)道組

宣傳報(bào)道組由區(qū)委宣傳部牽頭，成員包括市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)氣象局、區(qū)公安局、市公安局直屬分局、市公安局東城分局、市公安局開發(fā)區(qū)分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)新聞中心等。負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部提供的發(fā)布內(nèi)容，組織、督導(dǎo)重污染天氣預(yù)警信息及響應(yīng)措施的發(fā)布、宣傳工作。開展新聞報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)；適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。

2.3.4督導(dǎo)檢查組

督導(dǎo)檢查組由市生態(tài)環(huán)境局堯都分局牽頭，成員包括區(qū)工信局、區(qū)公安局、市公安局直屬分局、市公安局東城分局、市公安局開發(fā)區(qū)分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市綜合管理辦公室、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教科局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)能源局、區(qū)自然資源局，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直相關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、響應(yīng)及減排措施落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3預(yù)警

3.1預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào)），分為黃色、橙色和紅色三類預(yù)警，統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

3.2預(yù)警發(fā)布與解除

3.2.1預(yù)警發(fā)布

預(yù)警由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接到市應(yīng)急指揮部辦公室通知后報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后，立即通知各成員單位及相關(guān)人員。

3.2.2預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接到市應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警解除通知后報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后，立即通知各成員單位及相關(guān)人員。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

①區(qū)直成員單位接到預(yù)警信息后，根據(jù)本單位職責(zé)及實(shí)施方案發(fā)布相關(guān)信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。

②各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)預(yù)警信息、響應(yīng)指令，結(jié)合實(shí)際情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)等級(jí)及減排比例

應(yīng)急響應(yīng)分為III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容包括健康防護(hù)引導(dǎo)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。

III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的減排比例應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)占比的20%以上；

II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排比例應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)占比的30%以上；

I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排比例應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)占比的40%以上。

4.2響應(yīng)程序

區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)指令。區(qū)直成員單位接通知后，立即根據(jù)各自職責(zé)分工啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部指令及本行政區(qū)域?qū)嶋H，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照屬地管理的原則，組織本轄區(qū)行政村（社區(qū)）和相關(guān)部門開展工作，通知轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放企業(yè)根據(jù)應(yīng)急操作方案，落實(shí)應(yīng)急減排措施，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)措施落實(shí)的情況。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，督導(dǎo)檢查組、宣傳報(bào)道組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和宣傳報(bào)道。

4.3響應(yīng)措施及措施落實(shí)

區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；各相關(guān)區(qū)直成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別落實(shí)相應(yīng)的減排措施。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警期間的執(zhí)法檢查，特別加大對(duì)企業(yè)停限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、機(jī)動(dòng)車限行、露天燒烤、違法經(jīng)營(yíng)使用燃煤及劣質(zhì)散煤等違法行為的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重處罰，保障各項(xiàng)減排措施的落實(shí)。

在國(guó)家、省或汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)度的情況下，按照統(tǒng)一部署，啟動(dòng)實(shí)施Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)措施或其他臨時(shí)應(yīng)對(duì)減排措施。

緊急發(fā)布橙色或紅色預(yù)警信息時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)市應(yīng)急指揮部安排，要求重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的響應(yīng)措施，以達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)。

4.3.1秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施

鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí)。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，對(duì)未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。

鋼鐵、火電、水泥、鑄造、磚瓦、煤焦發(fā)運(yùn)、洗煤、混凝土攪拌站、陶瓷、石灰窯、石膏線/板、礦渣棉、炭黑、粉磨站、工業(yè)鍋爐等行業(yè)按照《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，其中：

鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）：Ⅰ類企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施；Ⅱ類企業(yè)限產(chǎn)30%；Ⅲ類企業(yè)限產(chǎn)50%；Ⅳ類企業(yè)涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

火電行業(yè)：Ⅰ類企業(yè)，可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施；Ⅱ類企業(yè)，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

水泥、粉磨站：Ⅰ類企業(yè)2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn)；Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

石膏線/板（有工業(yè)爐窯的）、礦渣棉（有工業(yè)爐窯的）、炭黑：Ⅰ類企業(yè)2019年12月1日至2020年2月29日停產(chǎn)；Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

鑄造、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)：Ⅰ類企業(yè)正常生產(chǎn)；Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）:Ⅰ類企業(yè)2019年11月15日至2020年3月15日停產(chǎn);Ⅱ類企業(yè)全部停產(chǎn)。

陶瓷行業(yè)：Ⅰ類企業(yè)正常生產(chǎn)；Ⅱ類企業(yè)2019年12月1日至2020年2月29日停產(chǎn)。

石灰窯行業(yè)：Ⅰ類企業(yè)正常生產(chǎn)；Ⅱ類企業(yè)限產(chǎn)50%；Ⅲ類企業(yè)，全部停產(chǎn)。

工業(yè)鍋爐：沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t，2019年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

4.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.2.1健康防護(hù)措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護(hù)警示：

⑴兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶外活動(dòng)。

⑵幼兒園、中小學(xué)停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。

⑶加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

4.3.2.2建議性污染減排措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施：

⑴公眾減少駕駛機(jī)動(dòng)車出行，出行盡量乘坐公共交通工具；停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

⑵公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

⑶加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

⑷拒絕露天燒烤。

⑸加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

4.3.2.3強(qiáng)制性污染減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

⑴工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》和生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。

鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金）：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，其余高爐配套的燒結(jié)、球團(tuán)停產(chǎn)，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

石膏線/板、礦渣棉、炭黑行業(yè)：停產(chǎn)，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

磚瓦行業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》，禁止運(yùn)輸；非燒結(jié)磚停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸。

水泥行業(yè)（含粉磨站）：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

石灰窯、鑄造、陶瓷：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、玻璃行業(yè)：按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立軋鋼、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、銅冶煉、巖棉、工業(yè)涂裝行業(yè)：按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中黃色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

混凝土攪拌站、獨(dú)立煤炭洗選和儲(chǔ)運(yùn)：嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》要求；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

機(jī)械制造及加工（涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行）：停止切割、焊接、拋丸、打磨工序；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

汽修（含噴漆、烤漆工序的）：停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

煤炭鐵礦開采、露天開采：禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

石材加工：停止切割、打磨；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

保溫材料：停止發(fā)泡、擠塑、模塑作業(yè)；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

其它行業(yè)：對(duì)上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，依據(jù)污染排放水平，參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施停限產(chǎn)措施的，確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位，各類污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用電量變化統(tǒng)計(jì)，對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)工信局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)交通局、區(qū)自然資源局。

配合單位：區(qū)供電公司

⑵揚(yáng)塵污染控制措施

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)所有建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、建筑拆除及土石方等施工作業(yè)全部停工（搶險(xiǎn)工程除外），涉及重大民生的工程須報(bào)區(qū)大氣辦，經(jīng)市大氣污染防治行動(dòng)指揮部辦公室批準(zhǔn)后，方可施工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔頻次；所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)所有施工運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運(yùn)；加強(qiáng)國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路揚(yáng)塵污染控制管理，依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)住建局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通局。

⑶移動(dòng)源污染控制措施

區(qū)域管控措施：加強(qiáng)重型載貨車（含燃?xì)猓┕芸?，禁止駛?cè)刖G色運(yùn)輸示范區(qū)，引導(dǎo)外地過境車輛避開綠色運(yùn)輸示范區(qū)行駛。嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)管控，不符合要求的施工機(jī)械清理出場(chǎng)。

重點(diǎn)用車單位管控措施：日最大運(yùn)輸車次在10輛及以上的重點(diǎn)用車企事業(yè)單位，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障、特種車輛、危化品車輛等除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有車輛進(jìn)出情況，保留至次年4月底。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局。

⑷散煤管控措施

保證優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加大散煤專項(xiàng)整治力度，對(duì)禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查，對(duì)違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)能源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局。

4.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.3.1健康防護(hù)措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護(hù)警示：

⑴兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群減少戶外活動(dòng)。

⑵幼兒園、中小學(xué)停止戶外課程和活動(dòng)。

⑶醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

4.3.3.2建議性污染減排措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施：

⑴公眾減少駕駛機(jī)動(dòng)車出行，出行盡量乘坐公共交通工具；停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

⑵公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

⑶加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

⑷拒絕露天燒烤。

⑸加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

4.3.3.3強(qiáng)制性污染控制措施

在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

⑴工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》和生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。

鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，其余高爐配套的燒結(jié)、球團(tuán)停產(chǎn)，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

石膏線/板、礦渣棉、炭黑行業(yè)：停產(chǎn)，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

磚瓦行業(yè)：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

水泥行業(yè)（含粉磨站）：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

石灰窯、鑄造、陶瓷：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、玻璃行業(yè)：按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立軋鋼、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、銅冶煉、巖棉、工業(yè)涂裝行業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中橙色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

混凝土攪拌站、獨(dú)立煤炭洗選和儲(chǔ)運(yùn)、石材加工、露天開采：停產(chǎn)；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

機(jī)械制造及加工（涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行）：停止切割、焊接、拋丸、打磨工序；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

汽修（含噴漆、烤漆工序的）：停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

煤炭鐵礦開采：禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

保溫材料：停產(chǎn)；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

其它行業(yè)：對(duì)上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，依據(jù)污染排放水平，參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施停限產(chǎn)措施的，確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位；各類污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用電量變化統(tǒng)計(jì)，對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)工信局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)交通局、區(qū)能源局、區(qū)自然資源局。

配合單位：區(qū)供電公司

⑵揚(yáng)塵污染控制措施

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)所有建筑工地室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、建筑拆除及土石方作業(yè)全部停工，涉及重大民生工程的須報(bào)區(qū)大氣辦，經(jīng)市大氣污染防治行動(dòng)指揮部辦公室批準(zhǔn)后，方可施工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔、加大濕掃力度；所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)所有施工運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運(yùn)；加強(qiáng)國(guó)、省道及縣、鄉(xiāng)公路揚(yáng)塵污染控制管理，依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)住建局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)交通局。

⑶移動(dòng)源污染控制措施

區(qū)域管控措施：加強(qiáng)重型載貨車（含燃?xì)猓┕芸?，禁止駛?cè)刖G色運(yùn)輸示范區(qū)，引導(dǎo)外地過境車輛避開綠色運(yùn)輸示范區(qū)行駛。施工工地、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

重點(diǎn)用車單位管控措施：對(duì)工業(yè)強(qiáng)制性減排措施中未涉及的，日最大運(yùn)輸車次在10輛及以上的重點(diǎn)用車企事業(yè)單位，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障、特種車輛、?；奋囕v等除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有車輛進(jìn)出情況，保留至次年4月底。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局。

⑷散煤管控措施

保證優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加大散煤專項(xiàng)整治力度，對(duì)禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查，對(duì)違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)能源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局。

4.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

4.3.4.1健康防護(hù)措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下健康防護(hù)警示：

⑴兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群盡量減少戶外活動(dòng)。

⑵幼兒園、中小學(xué)采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。

⑶室外作業(yè)人員可采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

⑷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

4.3.4.2建議性污染減排措施

宣傳報(bào)道組根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，負(fù)責(zé)發(fā)布以下建議性污染減排措施：

⑴公眾減少駕駛機(jī)動(dòng)車出行，出行盡量乘坐公共交通工具。停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

⑵公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

⑶加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵控制措施力度。

⑷大氣污染物排放企業(yè)在確保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

⑸加強(qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

4.3.4.3強(qiáng)制性污染控制措施

在保障城市正常運(yùn)行的條件下，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

⑴工業(yè)污染控制措施

嚴(yán)格執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》和生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》。

鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，其余高爐配套的燒結(jié)、球團(tuán)停產(chǎn)，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

石膏線/板、礦渣棉、炭黑行業(yè)：停產(chǎn)，禁止運(yùn)輸。

磚瓦行業(yè)：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

水泥行業(yè)（含粉磨站）：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

石灰窯、鑄造、陶瓷：在執(zhí)行《臨汾市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、玻璃行業(yè)：按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中ABC級(jí)企業(yè)評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

獨(dú)立軋鋼、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料制造、橡膠制品制造、銅冶煉、巖棉、工業(yè)涂裝行業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中紅色預(yù)警減排要求執(zhí)行。

混凝土攪拌站、獨(dú)立煤炭洗選和儲(chǔ)運(yùn)、石材加工、露天開采：停產(chǎn)；禁止運(yùn)輸。

機(jī)械制造及加工（涉及噴涂的工序按照工業(yè)噴涂執(zhí)行）：停止切割、焊接、拋丸、打磨工序；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

汽修（含噴漆、烤漆工序的）：停止調(diào)漆、供漆、噴漆、烤漆作業(yè)。

煤炭鐵礦開采：禁止運(yùn)輸。

保溫材料：停產(chǎn)；禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸。

其它行業(yè)：對(duì)上述未涉及行業(yè)或未納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)，依據(jù)污染排放水平，參照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施停限產(chǎn)措施的，確保停產(chǎn)、限產(chǎn)到位，各類污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)用電量變化統(tǒng)計(jì)，對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)工信局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)交通局、區(qū)能源局、區(qū)自然資源局。

配合單位：區(qū)供電公司

⑵揚(yáng)塵污染控制措施

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的與建筑工程有關(guān)的施工工程、拆遷工程全部停工。

在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，市區(qū)規(guī)劃區(qū)及各縣（市）城市建成區(qū)內(nèi)道路每日增加兩次保潔頻次、加大濕掃力度；所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部嚴(yán)密苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

市區(qū)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)所有施工運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車輛全部停運(yùn)；加強(qiáng)國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路揚(yáng)塵污染控制管理，依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸車輛掉落、遺撒、拋灑等違法行為。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)交通局。

⑶移動(dòng)源污染控制措施

區(qū)域管控措施：加強(qiáng)重型載貨車（含燃?xì)猓┕芸?，禁止駛?cè)刖G色運(yùn)輸示范區(qū)，引導(dǎo)外地過境車輛避開綠色運(yùn)輸示范區(qū)行駛。其他所有機(jī)動(dòng)車輛在常規(guī)管控基礎(chǔ)上，按車牌尾號(hào)實(shí)行單雙號(hào)限行（含臨時(shí)號(hào)牌）。外省、市及其他各縣（市）機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)?，一律?zhí)行限行交通管制規(guī)定。以下機(jī)動(dòng)車輛不受限行措施限制：公共汽車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車（含旅游客車）、郵政專用車、學(xué)校校車以及通勤大型載客車；執(zhí)行任務(wù)的警用車、消防車、救護(hù)車、清障車、工程搶險(xiǎn)車、軍車；新鮮瓜果、蔬菜及鮮奶運(yùn)輸車輛，環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車輛及殯葬專用車輛、純電動(dòng)汽車（以可充電電池作為唯一動(dòng)力來源、由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)）。工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

重點(diǎn)用車單位管控措施：對(duì)工業(yè)強(qiáng)制性減排措施中未涉及的，日最大運(yùn)輸車次在10輛及以上的重點(diǎn)用車企事業(yè)單位，禁止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)夂透脑燔囕v）進(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障、特種車輛、?；奋囕v等除外）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上，同時(shí)每日登記所有車輛進(jìn)出情況，保留至次年4月底。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局。

⑷散煤管控措施

保證優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加大散煤專項(xiàng)整治力度，對(duì)禁煤區(qū)、禁燃區(qū)范圍內(nèi)散煤燃燒及煤、焦在生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)全面排查，對(duì)違規(guī)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)能源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局。

4.3.5其它污染控制措施

重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)大氣污染物排放企業(yè)、單位污染減排有另行規(guī)定的，按照其要求的最大范圍、污染減排最高標(biāo)準(zhǔn)及最嚴(yán)格措施執(zhí)行；對(duì)重污染天氣預(yù)警措施有變化的，將根據(jù)實(shí)際情況另行補(bǔ)充說明。

4.4嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)評(píng)級(jí)審核

企業(yè)績(jī)效分級(jí)應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行，在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿足的，降級(jí)評(píng)定；當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差為準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。兩年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為，或構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)評(píng)為A、B級(jí)。

對(duì)于保障民生的工業(yè)企業(yè)或重點(diǎn)工程項(xiàng)目，需納入保障類的，嚴(yán)格控制數(shù)量。原則上，對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)，應(yīng)達(dá)到B級(jí)績(jī)效分級(jí)水平，并由縣（市、區(qū)）審核，逐級(jí)上報(bào)審批，報(bào)市大氣污染防治指揮部辦公室備案。如保障類企業(yè)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，保障類工程不符合相關(guān)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即移出保障清單。

4.5信息報(bào)告

應(yīng)急響應(yīng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及區(qū)直成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，每天向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送響應(yīng)措施落實(shí)的情況，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.6信息公開

宣傳報(bào)道組通過廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)刊、微博、微信平臺(tái)、電子屏幕及手機(jī)短信等方式向公眾公開重污染天氣的相關(guān)信息。信息內(nèi)容主要包括空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）、首要污染物、污染范圍、持續(xù)時(shí)間、可能受影響的區(qū)域及采取的措施等。

信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。任何單位、個(gè)人不得隨意發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的信息和傳言。

4.7應(yīng)急值班

加強(qiáng)應(yīng)急值班工作，各成員單位要全天24小時(shí)值班值守，值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室24小時(shí)值班電話：0357-3130656。

4.8應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行與監(jiān)督

區(qū)應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知區(qū)直各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。各成員單位接到響應(yīng)指令后，立即組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)措施應(yīng)于應(yīng)急指令發(fā)出后4小時(shí)內(nèi)落實(shí)。

督導(dǎo)檢查組對(duì)應(yīng)急方案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，并對(duì)區(qū)直成員單位、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行考核問責(zé)，對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任；對(duì)擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施和以逃避監(jiān)管方式排放污染物的企業(yè)高限處罰，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.9響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止

區(qū)應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止指令后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位調(diào)整或終止應(yīng)對(duì)措施。重污染天氣預(yù)警解除即應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急終止后，各成員單位和企事業(yè)單位終止應(yīng)對(duì)行動(dòng)，并向區(qū)應(yīng)急指揮部上報(bào)應(yīng)對(duì)工作的有關(guān)情況。

5總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)終止后，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室組織各成員單位對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并提出重污染天氣應(yīng)對(duì)工作中存在的問題和改進(jìn)的建議，形成重污染天氣應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告。各成員單位要做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的記錄，建立檔案。

6應(yīng)急保障

6.1人力資源保障

各成員單位要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力；區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)置專職人員，確保全區(qū)日常工作順利開展，保障方案的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)管和調(diào)度的能力，保證應(yīng)急響應(yīng)工作的落實(shí)。

加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、醫(yī)護(hù)應(yīng)急人員的管理，確保在應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)人員及時(shí)到位。開展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.2通信與信息保障

區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作，并確保24小時(shí)通訊暢通。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，移動(dòng)、聯(lián)通、電信運(yùn)營(yíng)單位確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息暢通。

6.3資金保障

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急保障資金納入財(cái)政預(yù)算，確保方案編制、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)等工作正常開展。加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得挪用，對(duì)違法違紀(jì)行為，依法追究有關(guān)單位及人員的法律責(zé)任。

6.4其他保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直成員單位及大氣污染物排放企業(yè)，要加強(qiáng)應(yīng)急方案以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳落實(shí)，加強(qiáng)重污染天氣防護(hù)知識(shí)的宣傳教育；建立健全重污染天氣應(yīng)急方案教育、培訓(xùn)制度。組織開展重污染天氣應(yīng)急演練，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，修訂完善實(shí)施方案、操作方案。

7附則

7.1名詞術(shù)語解釋

下列術(shù)語和定義適用于本方案。

⑴環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AirQualityIndex，簡(jiǎn)稱AQI）：定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），在空氣污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)（主要包括SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO以及O3指標(biāo)）基礎(chǔ)上計(jì)算獲得。

⑵重污染天氣：根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），重污染天氣指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級(jí)及以上污染程度的大氣污染。重污染天氣可分為重度污染（5級(jí)）和嚴(yán)重污染（6級(jí)）兩級(jí)。

⑶本方案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2方案管理與更新

本方案由堯都區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。根據(jù)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況、方案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其他特殊情況，區(qū)應(yīng)急指揮部及時(shí)對(duì)本方案進(jìn)行修訂和完善。

7.3方案解釋部門

本方案由臨汾市生態(tài)環(huán)境局堯都分局負(fù)責(zé)解釋。

7.4方案實(shí)施時(shí)間

本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。2017年10月26日由區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案》（堯區(qū)政辦發(fā)〔2017〕123號(hào)）和區(qū)大氣污染防治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室印發(fā)的《堯都區(qū)重污染天氣應(yīng)急方案（補(bǔ)充說明）》（堯區(qū)氣辦發(fā)〔2018〕104號(hào)）同時(shí)廢止。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。