長春市加大社會(huì)救助創(chuàng)新力度

“我們低保戶在定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)銷比例能達(dá)到90%，門診還有每半年500元的報(bào)銷。這都得感謝黨和國家的好政策??！”78歲的王淑芹家住長春市金橋花園，因病癱瘓?jiān)诖?，?011年開始享受低保待遇。日前，王淑琴告訴我們，這些年低保金一直在增長，最初她的低保金僅300多元，如今夫妻倆的低保金加在一起有1600多元。

最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等一系列兜底保障政策，讓王淑芹這樣的困難群眾可以穩(wěn)穩(wěn)地生活下去。法律援助與司法救助、結(jié)對(duì)幫扶救助、公益慈善救助等補(bǔ)充救助，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)、救助公平”。黨的十八大以來，長春市不斷加大社會(huì)救助創(chuàng)新力度，兜底線、建機(jī)制，一張社會(huì)兜底保障網(wǎng)越織越密、越織越暖。

低保救助讓困難群眾心中有底

“咱長春的低保政策把我的難題都考慮進(jìn)去了。我和我姑娘現(xiàn)在都有低保金，每月還能享受水、電、燃?xì)赓M(fèi)減免和惠民購物卡。有黨和政府的關(guān)心，我覺得日子有希望?！倍绤^(qū)榮光街道嶺東社區(qū)低保戶楊向?qū)幱芍缘卣f。

低保金是困難群眾賴以生存的基礎(chǔ)，保障困難群眾的基本生活才能兜住民生底線。自1997年城市低保制度實(shí)施以來，長春市12次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，從月人均130元提高到620元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)10次調(diào)整，從年人均1000元提高到4920元。

同時(shí)，長春市不斷豐富相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，妥善解決困難群眾生活難題。在基本生活方面，特困人員和低保戶可免交衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)，城鄉(xiāng)低保分類施保對(duì)象每戶每月可領(lǐng)25元至50元惠民卡補(bǔ)貼，城市低保對(duì)象、特困人員每月可享受10千瓦時(shí)電費(fèi)補(bǔ)貼、5噸水費(fèi)補(bǔ)貼、14元燃?xì)赓M(fèi)補(bǔ)貼，有集中供熱住房的城市低保對(duì)象、特困人員每年可享受最高60平方米熱費(fèi)補(bǔ)貼，自行取暖的可享受380元至660元熱費(fèi)補(bǔ)貼。在醫(yī)療方面，全額資助特困人員和低保對(duì)象參保參合，看病治療可享受“一站式”醫(yī)療救助。在教育方面，長春市持續(xù)開展“幸福長春·圓夢助學(xué)”活動(dòng)，對(duì)升入高中或大學(xué)的困難學(xué)生資助5000元至10000元助學(xué)金。此外，長春市連續(xù)兩年在“兩節(jié)”期間為城鄉(xiāng)低保分類施保家庭、特困人員按每戶（人）500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“兩節(jié)”生活補(bǔ)貼。今年4月，長春市啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員按每人每月25元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而受到影響。

臨時(shí)救助解決燃眉之急

實(shí)施臨時(shí)救助制度是民生工作“救急難”的一項(xiàng)有力舉措，為遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性基本生活困難的群眾解決燃眉之急。長春市在全國率先建立了臨時(shí)救助制度，補(bǔ)齊了“支出型”“急難型”困難家庭救助短板。

朝陽區(qū)前進(jìn)街道孟家社區(qū)低保戶洪某因用藥過量導(dǎo)致急性藥物中毒、呼吸衰竭，被送到醫(yī)院搶救時(shí)，其家人支付了住院押金，卻無力支付搶救治療費(fèi)用。洪某的母親到街道辦事處申請(qǐng)救助。街道辦事處受理后，立即按最高標(biāo)準(zhǔn)提供臨時(shí)救助4000元，并將洪某的情況上報(bào)朝陽區(qū)民政局，區(qū)民政局啟動(dòng)緊急程序，召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行“一事一議”，最終為洪某墊付了3萬元費(fèi)用。經(jīng)過搶救，洪某被從死亡線上拉了回來。

以往，困難群眾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)臨時(shí)救助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）最多只能審批1000元額度。去年10月，長春市對(duì)臨時(shí)救助政策進(jìn)行調(diào)整，不僅加大臨時(shí)救助力度、全面下放臨時(shí)救助審批權(quán)限，還積極開展“先行救助”，增強(qiáng)臨時(shí)救助的時(shí)效性和精準(zhǔn)度，大大縮短了救助時(shí)間。

多謀民生之利、多解民生之憂。圍繞最底線的民生保障，長春市將政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手統(tǒng)一起來，著力提升社會(huì)救助的力度、精度、廣度，織密兜牢民生保障網(wǎng)。目前，全市基本形成了以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為配套、特殊困難群體救助為拓展、臨時(shí)應(yīng)急救助為補(bǔ)充、政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合的“五位一體”社會(huì)救助體系。民政救助實(shí)現(xiàn)了從無到有逐年遞增、從薄到厚保障多重的救助格局，讓困難群眾切實(shí)感受到溫暖的保障力量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。