2019年江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作要點

為深入學習貫徹黨的十九大精神和省委十四屆六次、七次全會精神，堅持新發(fā)展理念，深入貫徹落實工業(yè)強省戰(zhàn)略，提升全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，落實《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動計劃（2018-2020年）的通知》要求，進一步加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級力度，結(jié)合年度工作任務，現(xiàn)提出工作要點如下：

一、實施技術創(chuàng)新提升

1.圍繞重點傳統(tǒng)產(chǎn)行業(yè)，加快建設高水平的產(chǎn)業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。（責任單位：各設區(qū)市政府，省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳）

2.加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動現(xiàn)有省級制造業(yè)創(chuàng)新中心上層次上水平，有效發(fā)揮骨干作用。（責任單位：各設區(qū)市政府，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級省級試點區(qū)政府，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳）

3.鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級各省級試點區(qū)企業(yè)不斷增強創(chuàng)新意識、提升創(chuàng)新能力。積極參與企業(yè)創(chuàng)新能力提升活動，創(chuàng)建省級以上企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，加快新產(chǎn)品開發(fā)。（責任單位：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級省級分產(chǎn)業(yè)試點區(qū)政府，省工業(yè)和信息化廳）

4.對標國內(nèi)外和行業(yè)先進水平，實施重點項目和技術聯(lián)合攻關，大力實施產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術攻關，加快突破制約我省制造業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術瓶頸。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳）

二、實施技術改造提升

5.發(fā)揮投資的引領帶動作用，加強技術改造投資引導，推動全省技改投資保持平穩(wěn)較快增長，不斷擴大技術改造投資占工業(yè)投資比重。鼓勵企業(yè)應用新設備、新技術、新工藝、新材料，提高生產(chǎn)工藝、技術裝備和節(jié)能環(huán)保水平，不斷淘汰落后產(chǎn)能和剩余產(chǎn)能，促進技改項目早開工、早完工。今年全省將力爭完成技改投資增速30%以上，技改投資占工業(yè)投資比重30%以上的目標。各地要緊盯預期目標，大力實施技術改造行動，推動各產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

6.貫徹落實全省工業(yè)“大干項目年”實施方案，牢固樹立“項目為王”意識，抓好“四個一批”項目，即：簽約引進一批招商項目、摸排梳理一批儲備項目、加快推動一批新開項目、協(xié)調(diào)推進一批在建項目，深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新經(jīng)濟新動能培育三大工程，全年推進投資億元及以上工業(yè)項目3000項以上。（責任單位：各設區(qū)市政府，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省自然資源廳、省金融監(jiān)管局）

7.結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級省級綜合試點和省級分產(chǎn)業(yè)試點，著力圍繞有色、石化、鋼鐵、建材、紡織、食品、家具、船舶等八大重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)提升和提質(zhì)增效，對標國際國內(nèi)先進水平，明確目標路徑，強化組織推進，促進重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品和主流技術總體達到國內(nèi)先進，部分領域比肩國內(nèi)領先、國際先進，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位進一步提升，打造中部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級示范區(qū)。（責任單位：各設區(qū)市政府、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級省級分產(chǎn)業(yè)試點區(qū)政府、省工業(yè)和信息化廳）

三、實施數(shù)字化提升

8.依托智能制造“萬千百十”工程，加大力度促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)融合，建設一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

9.依托兩化融合“個十百千萬”工程，各設區(qū)市要組織企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標對標，培育兩化融合標桿企業(yè)，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育若干個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

10.深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，依托萬企上云計劃，支持企業(yè)將數(shù)據(jù)中心、業(yè)務系統(tǒng)、設備等向云上遷移，推動傳統(tǒng)企業(yè)上云上平臺。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳）

四、實施綠色制造提升

11.扎實推進清潔生產(chǎn)，實施一批重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造項目，各設區(qū)市每年要實施一批重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造項目，加快有毒有害原料替代，減少主要污染物排放，打造清潔化園區(qū)，降低甚至消除工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳，省生態(tài)環(huán)境廳）

12.打好重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)，有序推進城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業(yè)退城入園搬遷。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳，省生態(tài)環(huán)境廳）

13.開展長江經(jīng)濟帶化工園區(qū)專項整治，依法依規(guī)關閉1公里范圍內(nèi)的落后化工產(chǎn)能，搬遷改造1公里范圍內(nèi)的風險突出，無法實現(xiàn)就地改造的化工企業(yè)，鼓勵支持1公里內(nèi)化工企業(yè)搬遷進入合規(guī)化工園區(qū)。（責任單位：各設區(qū)市政府，省生態(tài)環(huán)境廳）

五、實施產(chǎn)能治理提升

14.以鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關停退出，環(huán)境質(zhì)量得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局）

15.采取專項行動，嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”死灰復燃。促進船用鋼板、汽車扁鋼、鋼絞線等優(yōu)勢產(chǎn)品市場占有率繼續(xù)保持全國領先，優(yōu)特鋼比重保持在18%左右。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

16.堅決取締“十小”企業(yè)，推進“散亂污”企業(yè)綜合整治，開展企業(yè)整合，鼓勵企業(yè)兼并重組和“走出去”，鼓勵企業(yè)進行技術改造行動，提升新工藝、新技術、新品種，推動產(chǎn)業(yè)體制增效，提高產(chǎn)業(yè)附加值。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

六、實施質(zhì)量品牌提升

17.對標國內(nèi)外先進標準，力爭在銅、稀土、鎢、有機硅、家具等優(yōu)勢行業(yè)形成一批地方、行業(yè)、國家和國際標準。（責任單位：各設區(qū)市政府，省市場監(jiān)管局，省工業(yè)和信息化廳）

18.推進“三品”專項行動，引導企業(yè)制定實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，不斷豐富產(chǎn)品品種，促進提升品質(zhì)形象，加快培育品牌優(yōu)勢，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動質(zhì)量品牌提升。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

19.加快發(fā)展工業(yè)設計，加強在重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合應用，各設區(qū)市要建設設計中心，培育一批設計企業(yè)。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

七、實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育提升

20.各設區(qū)市要按照“眾創(chuàng)業(yè)、個升企、企入規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、扶上市、育龍頭、聚集群”路線圖，建立2019年重點培育庫，引導企業(yè)做優(yōu)特色、做精產(chǎn)品。努力打造一批千億級、百億級龍頭骨干企業(yè)。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

21.狠抓“企入規(guī)”，推動企業(yè)做大做強，實施企業(yè)上市“映山紅行動”，鼓勵指導有能力的傳統(tǒng)企業(yè)上市上板，今年全省要培育新增入規(guī)企業(yè)1000戶左右。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳，省證監(jiān)局，省金融監(jiān)管局）

八、實施產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)化提升

22.各設區(qū)市要突出首位產(chǎn)業(yè)和主攻產(chǎn)業(yè)，有所側(cè)重抓住要害，集中優(yōu)勢資源圍繞2019年百項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級重點項目進行重點調(diào)度推進，及時了解項目建設動態(tài)，建立項目臺賬，解決項目建設中存在的問題，利用重大項目的帶動引領作用，帶動項目集群，打造一批千億級、五百億級、百億級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：各設區(qū)市政府，省工業(yè)和信息化廳）

23.聚焦補鏈強鏈延鏈，引進一批研發(fā)能力強、技術水平高的企業(yè)，鼓勵原有企業(yè)不斷提高技術水平和工藝能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品價值，不斷改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次。（責任單位：各設區(qū)市政府，省發(fā)展改革委，省工業(yè)和信息化廳，省商務廳，省科技廳）

24.提升集群平臺功能，加強標準廠房建設，打造技術創(chuàng)新、檢驗檢測、金融、物流、展示交易等公共服務平臺體系，加快工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設。（責任單位：各設區(qū)市政府，省發(fā)展改革委，省財政廳，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳，省生態(tài)環(huán)境廳）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。