杭州發(fā)布全國(guó)首個(gè)副省級(jí)城市的反家暴白皮書(shū) 男性遭家暴案件上升

昨日，杭州市婦聯(lián)以白皮書(shū)的形式發(fā)布了《杭州市反家庭暴力工作調(diào)查研究報(bào)告（2016-2018）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”），這也是全國(guó)首個(gè)副省級(jí)城市以白皮書(shū)的形式發(fā)布反家暴信息。

據(jù)了解，這是《反家暴法》實(shí)施三年以來(lái)，杭州相關(guān)部門(mén)接到的家庭暴力總量首次下降，而涉及未成年人遭家暴案件、男性遭家暴的案件卻在上升。

兩類(lèi)案件增加

未成年人被家暴案多發(fā)于假期

2018年1月，杭州某社區(qū)婦聯(lián)主席向“110”報(bào)警稱(chēng)，母親趙某用杯子打砸12歲女孩小趙，導(dǎo)致小趙臉部受傷流血縫了幾針。學(xué)校發(fā)現(xiàn)孩子帶血上學(xué)，便與社區(qū)聯(lián)系報(bào)警。學(xué)校還反映，小趙經(jīng)常會(huì)帶傷上學(xué)且有小偷小摸等習(xí)慣。于是，杭州市婦聯(lián)請(qǐng)了承接反家暴項(xiàng)目的社會(huì)組織相關(guān)工作人員數(shù)次上門(mén)提供心理幫扶。

4個(gè)月后，110又接到報(bào)警電話(huà)稱(chēng)，趙某正在暴打小趙。這一次，報(bào)警人是小趙的鄰居。民警上門(mén)后無(wú)人應(yīng)答開(kāi)門(mén)，于是就聯(lián)系了趙某，可是，她拒絕前往派出所，民警無(wú)奈只能再次上門(mén)進(jìn)行訓(xùn)誡。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉及未成年人的家暴案件在上升，10%左右的未成年愛(ài)害者選擇自己報(bào)案。從報(bào)案時(shí)間上來(lái)說(shuō)，寒暑等假期報(bào)案量較多。

“比例不高，但這是一種進(jìn)步的表現(xiàn)，說(shuō)明現(xiàn)在的孩子們懂得通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，”杭州市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)陶陶說(shuō)，在涉及未成年人的家暴案件中，又以流動(dòng)人口的子女居多，由于受家庭重組、經(jīng)濟(jì)困難、父母文化程度低等因素的影響，案件占比相對(duì)較高。

針對(duì)這一情況，杭州市婦聯(lián)與杭州市檢察院建立了未成年人家庭暴力的強(qiáng)制干預(yù)機(jī)制。陶陶說(shuō)：“我們委托了專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織參與家庭暴力報(bào)案的后續(xù)處置工作，主要對(duì)未成年人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，降低他們被家暴以及目睹家暴所造成的傷害，防止他們?cè)谌粘Ｖ型ㄟ^(guò)暴力去解決問(wèn)題?！?/p>

年輕男性遭家暴會(huì)主動(dòng)“求救”

在所有調(diào)查中，有一項(xiàng)調(diào)查吸引了記者的注意：三年來(lái)，在家暴報(bào)案量總體下降的同時(shí)，男性被家暴后去報(bào)案的數(shù)量卻在逐年增長(zhǎng)，僅去年就有22件。

陶陶說(shuō)，男性被家暴案件又分兩種情況：老年男性受到老年女性“報(bào)復(fù)”，另一種就是年輕“女漢子”發(fā)泄情緒。

“老年女性活得比老年男性滋潤(rùn)，這是杭州存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象。有些老年女性在年輕的時(shí)候就與丈夫關(guān)系不好，年紀(jì)大了以后男性因患有中風(fēng)等疾病，成為發(fā)泄多年怨氣的導(dǎo)火索?！碧仗战榻B，此時(shí)多名鄰居看不下去了，就打電話(huà)到婦聯(lián)反映。與老年男性家暴不同的是，年輕男性會(huì)主動(dòng)尋求幫助，希望得到調(diào)解?！艾F(xiàn)代職業(yè)女性要在家庭與工作中扮演雙重角色，壓力過(guò)大，情緒出口少，因此容易對(duì)另一半實(shí)施暴力行為?！?/p>

陶陶說(shuō)，男性受家暴擔(dān)心別人嘲笑的心態(tài)應(yīng)該要拋棄，勇敢地站出來(lái)才能夠身心健康地生活?！拔覀儎?chuàng)立了全省首個(gè)受害者成長(zhǎng)互助小組，通過(guò)反家暴工作者帶領(lǐng)，律師與心理咨詢(xún)師支持，專(zhuān)家督導(dǎo)的方式，幫助家暴受害者重新獲得內(nèi)心能量，尋找自我成長(zhǎng)途徑，實(shí)現(xiàn)自助。”

多元化處置

通過(guò)“寫(xiě)字”來(lái)報(bào)案的人多了

根據(jù)此次的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，家暴報(bào)案者多為受害人的親戚、鄰居、路人、保安等非當(dāng)事人，他們大多為“好事者”，看見(jiàn)、聽(tīng)見(jiàn)或聽(tīng)聞發(fā)生家暴時(shí)撥打110或12338婦女維權(quán)熱線(xiàn)等進(jìn)行報(bào)案。特別涉及未成年人的家暴案件中，鄰居或路人報(bào)案的超過(guò)60%。

在這組關(guān)于報(bào)案相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)中，記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象：2016—2017年，家暴報(bào)案方式多為電話(huà)報(bào)案、上門(mén)求助兩種。陶陶說(shuō)，電話(huà)報(bào)案一般是受害人撥打“110”報(bào)案，然后公安機(jī)關(guān)會(huì)把信息轉(zhuǎn)到區(qū)、縣（市）婦聯(lián)，最后由社區(qū)婦聯(lián)工作人員上門(mén)幫扶。2018年開(kāi)始，出現(xiàn)了受害人短信、微信等其他形式的家庭暴力報(bào)案方式。

“接到受害人短信、微信報(bào)案后，我們會(huì)第一時(shí)間按報(bào)案形式進(jìn)行回復(fù)，告知受害人后續(xù)求助渠道，每一個(gè)案件我們也都會(huì)電話(huà)回訪(fǎng)，再視情況采取調(diào)解、干預(yù)、訓(xùn)誡等措施?！?/p>

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)完善市域救扶機(jī)制

近年來(lái)，杭州市婦聯(lián)聯(lián)合杭州市公安局推動(dòng)“家庭暴力書(shū)面告誡制度”與“強(qiáng)制報(bào)告制度”落實(shí)，并且與杭州市中級(jí)人民法院推動(dòng)人身安全保護(hù)令制度實(shí)施，與杭州市民政局推動(dòng)成立杭州市反家庭暴力救助庇護(hù)中心等，逐步完善市域社會(huì)救助幫扶機(jī)制。杭州市婦聯(lián)還在江干區(qū)實(shí)施反家暴五大機(jī)制及“一次告誡、二次傳喚、三次拘留”有效舉措，并在全市推廣，被全國(guó)婦聯(lián)選樹(shù)為反家暴典型經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)悉，杭州市婦聯(lián)在自媒體陣地還開(kāi)通婦女維權(quán)信箱，并開(kāi)發(fā)全國(guó)首個(gè)“e家和”線(xiàn)上反家暴服務(wù)平臺(tái)，依托互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，向正在遭受家暴的受害者提供心理疏導(dǎo)、法律咨詢(xún)、在線(xiàn)救助、證據(jù)保存等全方位、一站式、公益性服務(wù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。