南昌市加強困境兒童保障　優(yōu)化困境兒童成長環(huán)境

財政全額補助低保家庭兒童醫(yī)保個人繳費、困境殘疾兒童就學“零拒絕、全覆蓋”、重點打造一所獨立的綜合性兒童福利機構(gòu)……記者昨日從政府部門獲悉，我市印發(fā)了《關于加強困境兒童保障工作的實施方案》（簡稱《方案》），進一步加強我市困境兒童保障工作，給廣大困境兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境。

分類保障

建立困境兒童分類保障體系

我市提出，綜合運用社會救助、社會福利、慈善捐助、志愿服務和安全保護等政策措施，分類保障，精準幫扶，不斷提升全市困境兒童保障服務水平，實現(xiàn)困境兒童利益最大化。

到2020年，基本形成家庭盡責、政府主導、社會參與的困境兒童保障工作格局，建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的困境兒童分類保障體系，困境兒童保障服務政策更加完善、保障服務機制更加健全，成長環(huán)境更加優(yōu)化，全社會關愛保護困境兒童的意識普遍增強，困境兒童生活得更安全、更幸福、更有尊嚴。

《方案》要求，準確界定困境兒童保障的分類標準，根據(jù)不同困境兒童自身和家庭經(jīng)濟狀況、受監(jiān)護情況確定保障類別，摸清底數(shù)，建檔立卡。困境兒童包括孤兒，重病、重殘兒童，特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童以及其他困境兒童等。

其中，特困供養(yǎng)兒童指無勞動能力，無生活來源，法定撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人無撫養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的未滿16周歲兒童。貧困家庭兒童指符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的家庭中就醫(yī)、就學等困難的兒童。

健康扶貧

財政全額補助

低保家庭兒童醫(yī)保個人繳費

我市提出，全面落實孤兒基本生活保障政策，參照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出水平，建立孤兒基本生活保障標準自然增長機制，按略高于城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標準予以保障。對于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的兒童，按規(guī)定實施臨時救助、特別救助，并適當提高救助標準。

實施“南昌市健康扶貧工程”。對于符合規(guī)定的困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險在起付線上給予傾斜。對于納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童、最低生活保障家庭兒童、重度殘疾的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由財政給予全額補助。拓展“殘疾孤兒手術(shù)康復明天計劃”，擴大手術(shù)病種和康復項目，將社會散居殘疾孤兒納入對象范圍，并逐步向貧困家庭殘疾兒童延伸。

教育幫扶

打造一所獨立綜合性兒童福利機構(gòu)

實施“南昌市教育精準扶貧工程”，推行全納教育，通過進入特教學校、特教班、隨班就讀、送教上門等方式解決困境殘疾兒童就學問題，做到“零拒絕、全覆蓋”。對孤殘兒童和建檔立卡的貧困家庭殘疾兒童提供包括義務教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費教育，對特殊教育學校中3-6周歲的困境殘疾兒童學前教育階段給予助學資金補貼。

完善困境兒童法律援助和司法救助機制，加強侵害青少年兒童案件的偵破工作，嚴肅查處違反法律法規(guī)使用童工現(xiàn)象，嚴厲打擊非法使用童工行為，有效維護兒童合法權(quán)益。完善義務教育控輟保學工作機制，確保困境兒童入學和不失學，依法完成義務教育。加大對困境兒童的精神關愛，提供專業(yè)社會工作和心理咨詢服務，培養(yǎng)健康心理和健全人格。

我市將在全市全面實行孤兒區(qū)域性機構(gòu)養(yǎng)育工作，依托現(xiàn)有的市級兒童福利機構(gòu)，重點打造一所獨立的綜合性兒童福利機構(gòu)，負責本區(qū)域內(nèi)孤殘兒童的養(yǎng)育、治療、康復、特教工作。同時，加強救助管理機構(gòu)（未成年保護中心）建設，依法承擔監(jiān)護缺失困境兒童和流浪乞討未成年人的臨時監(jiān)護責任。

加強特殊教育學校、兒童福利機構(gòu)特教班建設，鼓勵有條件的地方設立特殊教育學校，開展特殊教育工作。在滿足機構(gòu)養(yǎng)育兒童需求的同時，為社會殘疾兒童提供特殊教育。支持特殊教育學校、取得辦園許可的殘疾兒童康復機構(gòu)和有條件的兒童福利機構(gòu)開展學前教育。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。