河北省安委辦組織開展安全生產集中督導執(zhí)法檢查

為貫徹落實近期全國、河北省一系列安全生產會議以及河北省委辦公廳省政府辦公廳《關于立即開展安全生產大檢查全面排查治理安全生產隱患的緊急通知》《關于印發(fā)<全省進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案>的通知》精神，督促全省各級各部門各單位全面排查整治事故隱患，堅決遏制各類生產安全事故，近日,河北省安委辦印發(fā)通知部署安排對全省開展為期兩周的安全生產集中督導執(zhí)法檢查，自12月13日開始至12月26日結束。

本次督導執(zhí)法抽調省應急廳、省公安廳、省住建廳、省交通廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等部門60人組成12個組對全省進行督導檢查，范圍為各市（含定州、辛集市）黨委和人民政府、雄安新區(qū)黨工委和管委會，抽查部分縣（市、區(qū)）黨委和人民政府、市縣部門和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、人員密集場所、旅游景點等重點行業(yè)領域企事業(yè)單位（包括央屬企業(yè)）。督導執(zhí)法檢查方式采取聽取工作匯報、調閱資料、實地勘查、專家排查、個別訪查、暗查暗訪（突擊檢查、隨機抽查）、執(zhí)法檢查等方式，以抽簽形式臨時確定督查縣（市、區(qū)）、部門和執(zhí)法檢查企業(yè)的名單。

本次督導檢查明確了督導和執(zhí)法兩方面12項檢查內容，督導檢查八項內容包括，一是傳達學習全省安全生產電視電話會議、全國危險化學品安全生產專題視頻會議、全國以及全省“11·28”重大爆燃事故警示教育會議精神，吸取事故教訓，安排部署當前安全生產工作情況；二是貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于立即開展安全生產大檢查全面排查治理安全生產隱患的緊急通知》和《關于印發(fā)<全省進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動方案>的通知》精神，組織開展安全生產大排查大整治攻堅行動，落實領導包聯(lián)責任制度，建立“一個臺賬，四個清單”，深化6個重點行業(yè)領域專項整治等情況；三是貫徹落實省政府辦公廳《關于加強對省國資委監(jiān)管企業(yè)安全生產督導檢查的通知》精神，加強省國資委監(jiān)管企業(yè)排查整治情況；四是省安委辦、省委督查室、省政府督查室安全生產聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，以及安全生產大排查大整治攻堅行動期間發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患掛牌督辦和整改銷號情況；五是組織開展省政府2號令專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為情況；六是針對冬季和惡劣天氣制定和落實安全防范措施情況；七是嚴格事故調查處理，落實事故警示教育制度情況；八是落實領導帶班和24小時值班值守制度情況。執(zhí)法檢查四項內容包括：一是企業(yè)主要負責人履行安全生產第一責任人責任，落實各項防范措施，加強風險辨識管控和隱患排查治理情況；二是企業(yè)開展安全生產三級教育情況，特別是新入企、新入崗、新入職人員的教育培訓情況；三是安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施安全狀況及勞動防護用品配備情況；四是重大危險源監(jiān)控備案情況，應急預案制定演練情況。

本次督導檢查著重強調了十個精準、五個嚴實工作要求。精準要求包括：一要突出檢查安全生產重點縣、2018年生產安全事故多發(fā)縣；二要突出檢查危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、建筑施工、交通運輸、消防等行業(yè)領域重點企業(yè)以及人員密集場所和旅游景點；三要突出檢查央屬、省屬企業(yè)；四要突出檢查企業(yè)落實省政府2號令要求，開展全方位風險辨識和隱患排查治理情況；五要突出檢查非法生產經營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產突出問題隱患；六要突出檢查近期全國、全省一系列安全生產會議貫徹落實情況；七要突出檢查大排查大整治領導包聯(lián)責任落實、建立“一個臺賬、四個清單”、深化6個重點行業(yè)領域專項整治情況；八要突出9月底聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況；九要突出大排查大整治期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患整改情況；十要突出領導帶班和值班值守情況。嚴實要求包括：一要量化。各組督導執(zhí)法檢查不少于8個縣（市、區(qū)）（不足8個的市要全覆蓋）、8個市縣直部門、16家企事業(yè)單位。9月底聯(lián)合督查發(fā)現(xiàn)問題隱患和大排查大整治攻堅行動企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患整改情況要各抽查2處。二要突出隨機抽查。到現(xiàn)場檢查、核查的，要采取抽簽形式確定，應急值守情況要采取電話或夜查等形式進行；三要深入基層一線。突出查企業(yè)看部門，查部門看政府，查下級看上級，突出對各級各部門抓工作落實情況的督導；四要嚴格問責追責。對檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患必須依法作出行政處罰，以直接處罰為主，委托處罰為輔。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產大排查大整治攻堅行動工作不力、重大隱患整治不力、不認真履行職責的部門或責任人，要向當?shù)攸h委政府提出追責問責意見。對發(fā)現(xiàn)的非法生產經營建設行為，要提請當?shù)攸h委政府依法依紀嚴肅追究縣、鄉(xiāng)政府有關責任人的責任。五要加大曝光力度。各督導執(zhí)法組至少在當?shù)孛襟w曝光5個突出問題或隱患。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。