子洲縣力阻“病根”變“窮根”

    近年來，子洲縣高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，抓住國家衛(wèi)計委對口幫扶的機遇，創(chuàng)新農村醫(yī)療衛(wèi)生服務，力阻

病根”變

窮根”，探索出了一條利民惠民的扶貧新模式。

    對口幫扶效果好——9例手術屬全市首例

    子洲縣是國家衛(wèi)計委對口幫扶縣。自2014年起，國家衛(wèi)計委對子洲醫(yī)療事業(yè)給予了資金、項目、醫(yī)療設備、人才培養(yǎng)等多管齊下的幫扶。其中最值得一提的是促成山東大學第二醫(yī)院與子洲縣醫(yī)院結為幫扶對子，由山東大學第二醫(yī)院每年選派5名專家蹲點支援，

一年一輪換、一幫幫五年”，提供和傳授先進醫(yī)療技術、醫(yī)院管理和服務理念。

    2016年至2018年，雙方重點打造內科、骨科、普外科、婦產科、小兒科；2019至2020年計劃重點打造血液透析室、ICU、康復科、產科、感染科、新生兒科、精神科。9批37名子洲縣醫(yī)院業(yè)務骨干已經赴山東大學第二醫(yī)院進修學習。

    在支援醫(yī)院、專家的幫助和協(xié)助下，子洲縣醫(yī)院學科建設、管理水平、文化建設、信息化建設和綜合實力有了全面提升。截至2018年11月底，山東大學第二醫(yī)院三批14名專家共參與手術370例，其中9例手術屬我市首例，37例手術屬于縣首例。參與臨床教學查房637次，其中疑難病例討論212例，舉辦專題講座152次，累計培訓7408人次。

    農村醫(yī)療新氣象——15分鐘

服務圈”解難題

    農村常駐人口少、居住分散，這給公共衛(wèi)生醫(yī)療服務帶來了一系列難題：村醫(yī)待遇低

守不住”，村衛(wèi)生室閑置，公共衛(wèi)生服務無法開展，老百姓健康保健、看病、就醫(yī)難……

    針對這些問題，子洲縣在全市率先推行

一村建站、聯(lián)村服務”的管理模式，即在常住人口較多、周邊村莊相對集中的行政村建設標準化中心衛(wèi)生站，配備1至3名有資質的村醫(yī)，服務周邊方圓五公里內的3至5個行政村。目前，子洲縣已建成中心衛(wèi)生站70個，覆蓋全縣所有貧困村及部分非貧困村，基本建成15分鐘農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。

一村建站、聯(lián)村服務”也是鎮(zhèn)村一體化改革的重要內容，通過這一模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各中心衛(wèi)生站的人員等進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，與村醫(yī)簽訂服務協(xié)議，讓真正想干工作的村醫(yī)留得下、用得上、守得住。為每個中心衛(wèi)生站派出一名醫(yī)生定期進行業(yè)務督導和服務巡查。中心衛(wèi)生站全部納入新農合定點機構，執(zhí)行國家物價政策，對就診人員開展門診報銷補償工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還為村醫(yī)提供業(yè)務培訓學習機會，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務素質和服務能力。

    健康扶貧拔窮根——

家庭醫(yī)生”保健康

    子洲縣從2016年起試點新農合貧困人口按人頭支付制度，2017年在全縣范圍內推廣。新農合貧困人口按人頭支付制度是將貧困人口的新農合資金和國家基本公共衛(wèi)生服務項目資金整合，打包支付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責貧困人口的健康管理和醫(yī)療保障，所需資金從打包資金中支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)內貧困人口逐一簽約，為其提供

家庭醫(yī)生”式的預防保健服務。通過健康管理使群眾少得病，通過逐級轉診、強化醫(yī)療服務等形式控制醫(yī)藥費用。

    這項改革讓醫(yī)療保障向健康保障轉變，促進了醫(yī)療資源下沉，貧困人口實際報銷比例明顯提高，新農合資金使用效益明顯提升，農村醫(yī)療服務水平明顯提質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對每名慢病患者提供每月至少1次的上門健康管理服務，讓貧困人口切實享受到了

家庭醫(yī)生”的服務。

    今年，子洲縣為全縣49416名貧困人口代繳了參合費，貧困人口參合率為100%，大病保險率達到100%，貧困人口縣域內住院費用一次性報銷比例達到90%，一站式結算服務達到100%。全縣51名大病患者建立健全了大病專項救治臺賬，4895名慢病患者全部享受了

家庭醫(yī)生”簽約服務，簽約率100%。開展重病保障服務，目前已保障374人，補助資金208.94萬元。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。