皖西日報 | 金寨：資產(chǎn)收益扶貧讓貧困戶真正受益

  本報訊(胡原)近日，金寨縣斑竹園鎮(zhèn)貧困村漆店村召開資產(chǎn)收益分紅大會，斑竹園鎮(zhèn)將財政支農(nóng)資金51.84萬元投入到金寨縣洪家寨家庭農(nóng)場的菜籃子扶貧工程中，此次為106戶貧困戶頒發(fā)了股權(quán)證和分紅金，貧困人口人均55元，貧困戶每戶最多取得資產(chǎn)收益分紅382元。截至11月，全縣35個貧困村實施資產(chǎn)收益扶貧項目51個，完成投資2588.5萬元，已獲得資產(chǎn)收益的有42個項目，資產(chǎn)收益達(dá)254.14萬元(村集體84.44萬元、貧困人口169.7萬元)，帶動貧困人口15414人，人均增收168元，資產(chǎn)收益扶貧初見成效。

  當(dāng)前，金寨縣扶貧工作進(jìn)入攻堅期，部分貧困戶勞動素質(zhì)較低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力弱，依靠自身脫貧難度大，資產(chǎn)收益扶貧試點以來，該縣立足本土資源，調(diào)整扶貧靶向，采取五項措施，尋求“企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民受益，村集體經(jīng)濟(jì)壯大”的合作共贏平衡點。

  政策引導(dǎo)，資金支持。自2017年10月啟動改革試點以來，金寨縣委、縣政府成立了縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)權(quán)制度改革組織，制訂出臺了《金寨縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、《金寨縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施細(xì)則》、《金寨縣資產(chǎn)收益扶貧工程實施方案》，先后對35個貧困村下達(dá)資產(chǎn)收益扶貧項目資金2588.52萬元。

  盤活資產(chǎn)，規(guī)范程序。注重盤活光伏發(fā)電、山場、林場、茶園等村集體資產(chǎn)，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置等基礎(chǔ)性工作。在資產(chǎn)尋租對接過程中，始終堅持“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的工作機(jī)制，按照“四議兩公開”、本著民主、規(guī)范、精準(zhǔn)、持續(xù)的原則，緊緊守住政策底線，尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)格程序操作，穩(wěn)步推進(jìn)集體資產(chǎn)尋租對接工作。

  量化入股，全面覆蓋。印發(fā)資產(chǎn)收益扶貧工作實施方案，明確入股量化對象、量化原則、量化方式、量化標(biāo)準(zhǔn)、量化結(jié)果、量化程序。根據(jù)貧困情況，因戶施策，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感。分紅過程中，該縣按照“先試點，逐步推、保全面”的原則，油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村在今年10月底前完成農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分紅試點，11月底完成全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村分紅全覆蓋。

  加強(qiáng)宣傳，陽光操作。強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一線干部政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，把資產(chǎn)收益扶貧項目建設(shè)目的、意義、股權(quán)量化、收益分配等內(nèi)容向群眾解釋清楚，引導(dǎo)廣大群眾積極主動參與。細(xì)化集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，對村級資產(chǎn)全面清理，建立臺賬，定期公開公示，陽光操作，防止資產(chǎn)流失。

  明確責(zé)任，強(qiáng)化督查。落實責(zé)任清單。全面落實項目建設(shè)工作責(zé)任清單，對標(biāo)《安徽省資產(chǎn)收益扶貧績效評價暫行辦法》文件要求，從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果四個方面明確責(zé)任到人。強(qiáng)化監(jiān)督巡查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善項目建設(shè)內(nèi)控制度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對項目實施、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控，實行嚴(yán)格的公開公示制度，及時公布舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。