邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案：鋼鐵類

據(jù)Mysteel梳理，《邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》中，與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容如下：

◎強力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，破解煤電圍城、鋼鐵圍城、重化圍城難題，有效解決城市重點污染源問題。

◎嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能，嚴防封停設(shè)備死灰復(fù)燃。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。列入去產(chǎn)能計劃的產(chǎn)能整體退出鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度。2018年，全市壓減退出煉鐵產(chǎn)能151萬噸、煉鋼產(chǎn)能30萬噸、焦化產(chǎn)能180萬噸、煤炭產(chǎn)能115萬噸。到2020年，除特鋼和符合《鑄造用生鐵企業(yè)認定規(guī)范條件》的鑄造高爐外，通過產(chǎn)能減量置換，淘汰100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐、130平方米以下燒結(jié)機和4.3米以下炭化室焦?fàn)t；研究制定新能源電廠替代計劃，單位供電煤耗降至305克以內(nèi)。到2020年，全面完成省定鋼鐵、焦化、火電等去產(chǎn)能任務(wù)。

◎以鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)為重點，加快繞城高速公路內(nèi)760平方公里重點污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出；其他不適宜在建成區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實際納入退城搬遷范圍。對主城區(qū)（不含邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）的重點污染工業(yè)企業(yè)，除必須依托城市或直接服務(wù)于城市的企業(yè)外，均應(yīng)盡快啟動退城搬遷；對縣城和主要城鎮(zhèn)建成區(qū)的重點污染工業(yè)企業(yè)，具備條件的要實施退城搬遷。各縣（市、區(qū)）要對已明確的退城企業(yè)建立臺賬，實施清單化管理，明確時間表，對逾期未完成退城搬遷的企業(yè)予以停產(chǎn)。支持焦化企業(yè)通過減量置換，隨鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整而調(diào)整；鼓勵焦化企業(yè)退出主城區(qū)。

◎鋼鐵企業(yè)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉(zhuǎn)型升級。對處在主城區(qū)或縣城及周邊的鋼鐵企業(yè)，沒有搬遷意愿或不具備搬遷價值和條件的，逐步關(guān)停或轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)；具備搬遷價值和條件的，以減量調(diào)整為前提，推進其向沿海臨港或資源富集地區(qū)整體搬遷或退城進園。

◎積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。積極推進武安鋼鐵企業(yè)實質(zhì)性整合，力促形成具有較強實力和明顯競爭優(yōu)勢的地方鋼鐵企業(yè)集團。

◎加快鋼鐵、焦化、電力等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例。到2018年底，全市有鐵路專用線的重點企業(yè)鐵路運輸占比達到60%，其中邯鄲鋼鐵集團有限責(zé)任公司鐵運占比達到93%以上，國電電力邯鄲熱電廠鐵運占比達到60%以上，大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司鐵運占比達到90%以上。按照《邯鄲市鐵路專用線規(guī)劃》，積極推進邯鄲東郊電廠、武安普陽鋼鐵、武安保稅物流中心、武安烘熔鋼鐵、邯鄲國際陸港等專用線建設(shè)，加快推進沙午線提升改造工程，打通“最后一公里”。2019年底，主城區(qū)內(nèi)重點企業(yè)邯鄲鋼鐵集團有限責(zé)任公司、國電電力邯鄲熱電廠、大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司鐵路運輸比例分別達到95%、70%、95%；新興鑄管、冀中能源邯礦集團、冀中能源峰峰集團、邯峰發(fā)電廠、國電河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津鐵廠鐵路運輸比例提高至80%；其他具備鐵路運輸?shù)钠髽I(yè)鐵運比例提高至50%。

◎開展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造、炭素、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）等重點行業(yè)無組織排放排查工作，以縣為單位分行業(yè)建立無組織排放改造清單和管理臺賬。對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進行深度治理，并加強監(jiān)督檢查。

◎全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業(yè)企業(yè)料堆場按照《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）存儲要求，實現(xiàn)規(guī)范管理。

◎按照“典型示范、對標(biāo)先進、分步實施”的原則，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，對標(biāo)世界一流水平，按照省定大氣污染物超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。

◎全市18家鋼鐵企業(yè)、23家焦化企業(yè)全面開展超低排放改造和無組織排放治理，按照《邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案的通知》（邯氣領(lǐng)辦〔2018〕227號）時間節(jié)點和技術(shù)要求，對鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序治污設(shè)施進行超低排放改造，對燒結(jié)機進行活性焦脫硫脫硝一體化或SCR等先進技術(shù)改造，對焦化行業(yè)進行干熄焦、VOCs和氨氣等專項治理改造。2019年4月底前，鋼鐵和焦化排放標(biāo)準(zhǔn)達到超低排放限值。符合條件的焦化、鋼鐵企業(yè)完成有色煙羽治理；全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。

◎加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原則，對鋼鐵、焦化、建材、鑄造、磚瓦窯（矸石磚）等高排放行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。

◎秋冬季前對鋼鐵、建材、焦化、化工、煤炭、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)進行篩查，結(jié)合秋冬季行業(yè)錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，制定應(yīng)急運輸響應(yīng)方案。

◎依據(jù)工業(yè)污染源超低排放地方標(biāo)準(zhǔn)體系要求，以鋼鐵、焦化、磚瓦窯等行業(yè)為重點，制定大氣污染物超低排放達標(biāo)保障實施措施，并逐步擴大行業(yè)范圍。

◎扎實推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，完善用煤權(quán)、用能權(quán)、鋼鐵產(chǎn)能指標(biāo)使用權(quán)等約束性資源交易制度。加大對鋼鐵等行業(yè)超低排放改造支持力度。研究出臺“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。

附原文：邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。