關于印發(fā)臺州市區(qū)建設工程招標代理機構比選管理辦法（試行）的通知

現(xiàn)將《臺州市區(qū)建設工程招標代理機構比選管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

臺州市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局

2014年9月29日

臺州市區(qū)建設工程招標代理機構比選管理辦法（試行）

第一條 為加強臺州市區(qū)招標代理機構的管理，規(guī)范國有投資或者國有投資占控股地位建設工程的招標人選擇招標代理機構的行為，維護招投標活動的正常秩序，根據(jù)《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。 

第二條 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局是臺州市區(qū)建設工程招標代理機構比選活動的主管部門。市、區(qū)招標監(jiān)管機構具體負責建設工程招標代理機構比選活動的監(jiān)督管理工作。 

第三條 臺州市區(qū)范圍內(nèi)（含臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)、臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）工程總投資額5000萬元以上（含5000萬元）的政府性投資建設工程（不含省、市重點工程），招標人選擇招標代理機構，適用本辦法。 

第四條 本辦法所指政府性投資建設工程，是指全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的房屋建筑和市政基礎設施工程。 

第五條 臺州市區(qū)建設工程招標代理機構比選活動應當在招標監(jiān)管機構的監(jiān)督下，在臺州市公共資源交易中心進行。 

第六條 臺州市區(qū)實施政府性投資建設工程招標代理機構預選承包商名錄管理制度。參與比選的招標代理機構應當為臺州市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局公布的年度工程招標代理機構預選承包商名錄中的企業(yè)。 

第七條 招標人可采用單個項目比選、多個項目聯(lián)合比選或者年度方式打包比選。招標代理機構的資格等級應當符合本次比選范圍內(nèi)總投資額最大的單個工程所需資格等級要求。 

第八條 比選由招標人或者委托代理機構組織。組織比選的代理機構不得參與比選。 

招標代理合同估算價達到應當招標額度的，應當采用招標方式確定招標代理機構。 

第九條 招標人應當基于招標代理機構能力的選擇，重點比選資信和技術。商務報價可按合理的經(jīng)營成本和行業(yè)平均利潤，設置合理的商務報價范圍。 

第十條 招標人組織評審委員會，針對參與比選的招標代理機構的資信（含資格等級、綜合實力、信用等級、代理業(yè)績、市場行為等）、技術方案（含招標代理方案和方案陳述等）和商務報價進行綜合評審，擇優(yōu)選擇兩家中選候選人。招標人在兩家中選候選人中確定中選單位。 

評審委員會由招標人和評標專家組成，成員必須是5人以上（含5人）單數(shù)，其中評標專家不得少于成員人數(shù)的2/3。 

第十一條 招標人辦理招標代理機構比選事宜，應當持下列材料到當?shù)卣袠吮O(jiān)管機構備案： 

（一）招標代理機構比選登記表； 

（二）比選公告。 

第十二條 招標人在臺州市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布招標代理機構的比選公告。公告應當包括下列內(nèi)容： 

（一）招標人的名稱和地址； 

（二）招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源； 

（三）對代理機構的資質等級、業(yè)績等資格條件的要求； 

（四）項目實施時間、地點，服務工期、服務費的收費標準； 

（五）比選申請書遞交的截止時間、地點。 

第十三條 招標人應當在比選公告和招標代理合同中明確委托代理的具體工作內(nèi)容。招標人應當將建設工程的招標文件編制、工程量清單及招標控制價編制等代理內(nèi)容一并發(fā)包。 

第十四條 招標人可以對參與比選的代理機構提出具備近3年內(nèi)臺州市區(qū)范圍類似工程代理業(yè)績的要求。

招標人設置類似工程代理業(yè)績要求應當與委托招標工程實際相符，具體量化指標不得高于委托招標工程的相應指標。 

第十五條 招標人按照規(guī)定對比選結果進行公示，公示時間不少于3天。 

第十六條 經(jīng)公示無異議或者異議不采納的，招標人發(fā)出比選結果通知書，并在比選結果通知書發(fā)出的30個工作日內(nèi)簽訂招標代理委托合同。若中選單位放棄中標的，則由另一中選候選人替補。 

第十七條 比選結束后15個工作日內(nèi)，招標人應當將資格審查報告、比選報告、中選單位的招標代理比選申請書副本等資料報當?shù)卣袠吮O(jiān)管機構備案。 

第十八條 違反本辦法規(guī)定，應當比選而未比選直接簽訂招標代理合同的，責令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，對建設單位和招標代理機構作記不良行為、通報批評、記分、約談等方式處理。 

第十九條 因招標代理機構的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。 

第二十條 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行。 

第二十一條 本辦法自2015年1月1日起試行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。