寶雞：投資穩(wěn)中向好 發(fā)展亮點紛呈

今年以來，寶雞市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢，第一產(chǎn)業(yè)投資提速，民間投資加快，房市供銷兩旺，項目數(shù)量迅猛增長。上半年，寶雞市固定資產(chǎn)投資比上年同期增長13.9%，較1-5月加快0.6個百分點，高于全省平均水平1.0個百分點，增速居關中前列。寶雞市完成全年投資計劃任務的進度比上年同期加快4.1個百分點。

一、投資運行的特點

1.一產(chǎn)投資引領增長

上半年，寶雞市第一產(chǎn)業(yè)投資增長78.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降2.7%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長11.1%。

第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長，增速比上年同期提高33.5個百分點，第一產(chǎn)業(yè)比重比上年同期提升3.2個百分點。在萬畝道地中藥材基地、萬畝有機蘋果示范基地、萬畝標準化獼猴桃示范基地等特色農(nóng)業(yè)項目的帶動下，農(nóng)業(yè)投資增長78.7%；在秦嶺林麝養(yǎng)殖繁育示范基地、莎能奶山羊良種繁育基地等項目的帶動下，畜牧業(yè)投資增長43.7%。

2.地產(chǎn)市場供銷兩旺

上半年，寶雞市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長17.8%，比一季度加快1.1個百分點。代家灣盛世廣場商業(yè)區(qū)、三迪世紀新城二期、新城吾悅廣場、恒大御景灣、軒苑世家星城B區(qū)等項目進展較快。寶雞市房屋施工面積增長27.7%，商品房銷售面積增長8.9%，商品房銷售額增長18.1%，待售面積下降22.6%。

3.基礎設施投資帶動有力

上半年，寶雞市基礎設施建設投資同比增長17.0%，占全部投資的比重為33.5%，對全部投資的貢獻率達40.1%。主要表現(xiàn)在兩大方面，一是公共設施建設項目帶動有力，寶雞市地下綜合管廊、聯(lián)盟路渭河大橋、植物園渭河大橋、姜譚-清姜片區(qū)排水管網(wǎng)等項目帶動公共設施管理業(yè)投資增長17.9%。二是水利項目進展迅速，石頭河綜合治理工程、渭河生態(tài)區(qū)治理工程等項目帶動水利管理業(yè)投資增長94.5%。

4.民間投資提速

寶雞市民間投資同比增長23.7%，比上年提高6.4個百分點。

上升的原因一是大項目資金保障有力。今年寶雞市充分發(fā)揮引導基金、擔保增信、風險補償、貸款貼息等支持政策作用，引導商業(yè)銀行主動服務企業(yè)需求，貸款成本再創(chuàng)新低，上半年民營資本投資的大項目到位資金增長16.5%，各項應付款下降3.5%，一升一降之間，為民間投資項目提供了有力的資金保障。二是重點行業(yè)支撐有力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、通用設備制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)民間投資較快增長。三是縣區(qū)民間投資活力迸發(fā)。鳳縣、隴縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)民間投資保持較快增長。

5.項目數(shù)量迅猛增長

今年以來，寶雞市全面清理涉企行政收費，簡化辦事流程，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引了一大批項目落地開工建設，上半年寶雞市新增5000萬元以上大項目數(shù)量穩(wěn)居全省第一，總投資15億元的法士特中輕型變速器及新能源傳動系統(tǒng)、總投資12億元的虢川河生態(tài)旅游度假區(qū)、總投資10億元的年產(chǎn)30000噸鋰離子電池負極材料石墨化項目、總投資10億元的天星潭旅游度假區(qū)、總投資7.24億元的漢德車橋?qū)氹u新基地、總投資6.99億元的金臺區(qū)文體中心等大項目相繼開工建設。上半年寶雞市施工項目數(shù)量同比增長37.4%，其中，5000萬元以上項目數(shù)量增長22%。施工項目計劃總投資增長23.1%，其中5000萬元以上項目計劃總投資增長19.1%。

二、影響投資增長的因素

1.工業(yè)投資首顯負增長

上半年，寶雞市工業(yè)投資同比下降2.4%，比上年同期回落7.9個百分點，低于全部投資增速16.3個百分點，低于全省平均水平9.1個百分點。

從行業(yè)看，下降的原因一是隨著招賢煤礦等項目竣工投產(chǎn)，新的煤礦項目仍處于報批階段，上半年煤炭開采和洗選業(yè)投資下降63.2%。二是制造業(yè)投資僅增長3.1%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等行業(yè)投資下降。從質(zhì)量看，以技術工藝、設備材料的改造提升為特征的工業(yè)企業(yè)技術改造投資下降66.4%，高技術制造業(yè)投資下降33.6%。從縣區(qū)看，半數(shù)以上縣區(qū)工業(yè)投資、工業(yè)技改投資負增長。從項目看，今年實施的部分工業(yè)重點項目還未開工建設，一些已開工項目的入庫資料還不完善。

2.單體項目呈現(xiàn)小型化傾向

從單體項目投資規(guī)?？?，上半年寶雞市單體項目計劃總投資比上年同期平均下降10.4%。其中，本年新開工的5000萬元以上單體項目計劃總投資平均下降19.8%。單體項目本年完成投資平均下降17.1%。其中，本年新開工的5000萬元以上單體項目本年完成投資平均下降32.0%。

整體來看，寶雞市大項目數(shù)量雖然較多，但單體項目的規(guī)模呈現(xiàn)小型化傾向，導致上半年寶雞市5000萬元以上項目完成投資僅增長1.9%。

三、加快投資發(fā)展的建議

上半年，雖然寶雞市投資增速高于全年計劃增速，也高于全省平均水平，但后續(xù)增長壓力加大，寶雞市要繼續(xù)采取有力措施補短板，為投資增長和經(jīng)濟發(fā)展提供源源動力。

1.繼續(xù)大力引進大項目

大項目是拉動投資增長、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的重要抓手，當前寶雞市要大力引進大項目。一是要結(jié)合寶雞市資源稟賦引進工業(yè)大項目，引進一批帶動力強、利長遠、增后勁的關鍵性工業(yè)大項目。二是圍繞產(chǎn)業(yè)升級和投資質(zhì)量提升，加快實施一批科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵企業(yè)加大工業(yè)技改投資，加快大項目開工速度，盡快改善工業(yè)投資低位運行態(tài)勢。

2.加快項目建設進度

下半年是項目建設的關鍵期，寶雞市要加快項目建設進度，相關部門要加強督促指導，及時協(xié)調(diào)解決影響項目建設的事項，推進項目加快建設，盡早達產(chǎn)達效。

3.加快完善項目資料

各縣區(qū)要加強對轄區(qū)內(nèi)項目的清查核實，相關部門要督促項目單位盡快完善已開工建設項目的審批備案文件，加快簽訂施工合同，完善入庫要件，特別是要做好項目數(shù)據(jù)佐證資料的準備，確保數(shù)出有據(jù)，要加快完善軍民融合中非軍事項目的入庫材料，確保開工項目第一時間納入統(tǒng)計。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。