特朗普再次威脅開征汽車關(guān)稅

美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日在白宮發(fā)表講話時(shí)說，歐盟委員會(huì)主席容克下周將訪問美國(guó)，并圍繞汽車關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)議題進(jìn)行協(xié)商。特朗普威脅說，如果歐盟與美國(guó)無法達(dá)成他認(rèn)為公平的汽車貿(mào)易協(xié)議，將會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。

再揮汽車關(guān)稅大棒

據(jù)路透社報(bào)道，特朗普在白宮對(duì)媒體說，容克一行將在25日與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)會(huì)面，雙方將討論一系列雙邊經(jīng)貿(mào)議題，其中汽車關(guān)稅是重中之重。報(bào)道援引特朗普本人的話說，“如果不能進(jìn)行相對(duì)公平地協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，我們會(huì)有嚴(yán)厲的懲罰措施。雖然我們不想使用，但我們的確擁有這樣的能力”。

特朗普曾在社交媒體推特上發(fā)文說，如果歐盟不盡快消除對(duì)美國(guó)產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易壁壘，美國(guó)將對(duì)從歐盟進(jìn)口的汽車加征20％關(guān)稅。數(shù)據(jù)顯示，歐盟對(duì)美國(guó)汽車的進(jìn)口關(guān)稅為10%，美國(guó)對(duì)歐盟汽車的進(jìn)口關(guān)稅為2.5%，但對(duì)“皮卡”這類汽車的關(guān)稅稅率達(dá)到了25%。

特朗普5月下旬指示商務(wù)部長(zhǎng)羅斯考慮對(duì)進(jìn)口汽車及零配件啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”。羅斯隨后在另一份聲明中表示，有證據(jù)顯示數(shù)十年的海外進(jìn)口“削弱”了美國(guó)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)，他已啟動(dòng)上述“232調(diào)查”，以決定這些進(jìn)口汽車及零配件是否會(huì)削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)和損害國(guó)家安全。根據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，美國(guó)商務(wù)部有權(quán)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否損害美國(guó)國(guó)家安全啟動(dòng)調(diào)查。

關(guān)稅聽證會(huì)引關(guān)注

美國(guó)商務(wù)部將于19日對(duì)進(jìn)口汽車及零配件的“232調(diào)查”舉行公開聽證會(huì)，40余名來自美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞工組織和外國(guó)政府的代表將在聽證會(huì)上發(fā)言。本次聽證會(huì)引起廣泛關(guān)注。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，針對(duì)進(jìn)口汽車加征關(guān)稅，遭到美國(guó)國(guó)會(huì)議員、商界領(lǐng)袖、汽車制造商、經(jīng)銷商以及貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為，美國(guó)政府啟動(dòng)上述調(diào)查缺乏事實(shí)根據(jù)，據(jù)此加征關(guān)稅將損害美國(guó)消費(fèi)者利益，招致貿(mào)易伙伴報(bào)復(fù)，并可能破壞全球汽車供應(yīng)鏈和以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系。

美國(guó)國(guó)會(huì)140多位眾議員于18日敦促美國(guó)政府放棄對(duì)進(jìn)口汽車及零配件的“232調(diào)查”，并表示對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

這些議員在18日寫給美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯的信中說，美國(guó)汽車業(yè)依賴龐大復(fù)雜的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行生產(chǎn)、大型交易商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售、售后服務(wù)行業(yè)來提供維修和零配件更換。對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅、實(shí)行配額或采取其他貿(mào)易限制措施將損害美國(guó)汽車業(yè)發(fā)展。這些議員認(rèn)為，進(jìn)口汽車及零配件并不對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易限制反而會(huì)削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。

另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，一個(gè)由國(guó)內(nèi)外車企以及汽車經(jīng)銷商和汽車配件制造商組成的聯(lián)盟發(fā)布公開信，敦促特朗普不要采取這項(xiàng)關(guān)稅行動(dòng)。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩表示，美國(guó)汽車進(jìn)口主要來自墨西哥、加拿大、歐盟、日本和韓國(guó)，對(duì)進(jìn)口汽車加征關(guān)稅可能會(huì)進(jìn)一步加深美國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站此前的一篇報(bào)道稱，歐盟警告，若美國(guó)政府以懲罰性關(guān)稅打擊汽車進(jìn)口，可能引發(fā)全球?qū)?000億美元的美國(guó)出口產(chǎn)品展開報(bào)復(fù)。該報(bào)援引歐盟給美國(guó)商務(wù)部的一份書面材料報(bào)道說，歐盟表示，美國(guó)對(duì)進(jìn)口外國(guó)汽車及零配件是否威脅國(guó)家安全的調(diào)查，可能使全球經(jīng)濟(jì)陷入全面貿(mào)易戰(zhàn)，并將損害美國(guó)汽車行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。該文件警告，歐盟和其他主要經(jīng)濟(jì)體很可能“對(duì)顯著數(shù)量的貿(mào)易”采取反制措施，涉及貿(mào)易額或高達(dá)2940億美元，占2017年美國(guó)商品出口額的19％。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在最新一份《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出，美國(guó)近期宣布對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅并面臨貿(mào)易伙伴的反制措施，國(guó)際貿(mào)易緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇，對(duì)商業(yè)信心、資產(chǎn)價(jià)格和投資可能造成不利影響。這是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近期面臨的最大威脅。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德在新聞發(fā)布會(huì)上表示，IMF的模型分析顯示，如果當(dāng)前的貿(mào)易政策威脅變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，商業(yè)信心由此下降，到2020年全球產(chǎn)出可能比當(dāng)前預(yù)測(cè)低0.5％。

商界擔(dān)憂貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)18日發(fā)布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告顯示，今年5月底至7月初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和擴(kuò)張，但制造商普遍擔(dān)心美國(guó)關(guān)稅政策造成物價(jià)上漲和供應(yīng)中斷。美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告根據(jù)下屬12家地區(qū)儲(chǔ)備銀行的最新調(diào)查結(jié)果編制而成，也稱褐皮書。報(bào)告顯示，所有轄區(qū)的制造商都對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策表示憂慮，許多轄區(qū)認(rèn)為“新的貿(mào)易政策”導(dǎo)致物價(jià)上漲和供應(yīng)中斷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“關(guān)稅”一詞在美聯(lián)儲(chǔ)自4月以來發(fā)布的三份褐皮書中頻繁出現(xiàn)，譬如在周三公布的7月褐皮書中就出現(xiàn)了31次，而在過去20年所公布的褐皮書中總共也就出現(xiàn)了20次。

此外，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾18日出席美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)時(shí)表示，如果其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，美聯(lián)儲(chǔ)可以通過降息來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)；如果美國(guó)加征關(guān)稅導(dǎo)致通脹率加速上升，將給美聯(lián)儲(chǔ)帶來重大政策挑戰(zhàn)，因?yàn)橥ǔＣ缆?lián)儲(chǔ)需要通過加息來抑制通脹。報(bào)道援引鮑威爾的話說，“最終，保護(hù)主義更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)，將是競(jìng)爭(zhēng)力減弱、生產(chǎn)力更低的經(jīng)濟(jì)。75年來我們一直在全球手握這把(自由貿(mào)易)火炬”，但如果朝著保護(hù)主義方向發(fā)展，“我不知道未來會(huì)引領(lǐng)我們走向何方”。

美國(guó)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督貿(mào)易政策的參議院財(cái)政委員會(huì)主席、共和黨議員奧林·哈奇日前敦促特朗普政府放棄關(guān)稅策略，轉(zhuǎn)向與貿(mào)易伙伴進(jìn)行談判。哈奇在參議院發(fā)表演講時(shí)說，特朗普政府已落實(shí)或威脅對(duì)約5000億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅，這些舉措將美國(guó)家庭和企業(yè)置于險(xiǎn)境，并可能損害美國(guó)稅制改革取得的成果，現(xiàn)在是時(shí)候轉(zhuǎn)向貿(mào)易談判了。哈奇指出，一些國(guó)會(huì)議員迫切呼吁通過立法限制總統(tǒng)的貿(mào)易授權(quán)，如果特朗普政府不計(jì)后果繼續(xù)推進(jìn)關(guān)稅策略，他將推動(dòng)國(guó)會(huì)立法來限制總統(tǒng)的貿(mào)易授權(quán)。他正與其他國(guó)會(huì)議員討論相關(guān)立法選項(xiàng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。