提高城市軌道交通規(guī)劃“門(mén)檻” 發(fā)改委明確五個(gè)嚴(yán)格

對(duì)于官方近期加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理的舉措，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程7月17日在新聞發(fā)布會(huì)上用了五個(gè)“嚴(yán)格”進(jìn)行解讀。

為嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保城市軌道交通發(fā)展規(guī)模與實(shí)際需求相匹配、建設(shè)節(jié)奏與支撐能力相適應(yīng)，中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》。

意見(jiàn)提高了城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施“門(mén)檻”。如在申報(bào)建設(shè)地鐵和輕軌城市的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求上，意見(jiàn)把申報(bào)城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值的門(mén)檻分別由100億元(人民幣，下同)、1000億元提高為300億元、3000億元。

對(duì)于這一受到各地高度關(guān)注的政策，嚴(yán)鵬程用五個(gè)“嚴(yán)格”進(jìn)行解讀：

一是嚴(yán)格申報(bào)條件。對(duì)于申報(bào)建設(shè)城市軌道交通的城市，提高了一般公共財(cái)政預(yù)算收入、GDP等方面標(biāo)準(zhǔn)。

二是嚴(yán)格規(guī)劃審核。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)規(guī)模、資金籌措方案、負(fù)債水平、規(guī)劃內(nèi)容的審核把關(guān)，確保符合規(guī)定和要求。

三是嚴(yán)格控制速度節(jié)奏。對(duì)要開(kāi)展新一輪建設(shè)規(guī)劃的城市，必須在本輪建設(shè)規(guī)劃實(shí)施到最后1年、或者規(guī)劃項(xiàng)目總投資完成70%以上，才能報(bào)批。

四是嚴(yán)格落實(shí)資金保障。對(duì)于不符合法律法規(guī)、或者沒(méi)有落實(shí)償債資金來(lái)源的項(xiàng)目，以及列入地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍的城市，不批準(zhǔn)或暫緩批準(zhǔn)新開(kāi)工項(xiàng)目。

五是嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。國(guó)家發(fā)改委將加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步明確國(guó)家、省級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)城市的責(zé)任，提出了追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)措施。

嚴(yán)鵬程表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。