全國政協(xié)常委圍繞“制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十五五’規(guī)劃”協(xié)商議政

“更加突出構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟體制”“加快產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展進程”“在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步推行免費學(xué)前教育”……

政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會第十三次會議25日至26日在北京舉行。會上，14位全國政協(xié)常委圍繞“制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十五五’規(guī)劃”作大會發(fā)言。政協(xié)常委會組成人員圍繞八個專題進行分組討論。全國政協(xié)常委們積極協(xié)商建言，為繪好“十五五”發(fā)展新藍圖獻計出力。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期?！斑@是中共中央作出的重大判斷，也是未來五年發(fā)展的目標要求，經(jīng)濟工作要緊緊圍繞這個目標要求謀劃推進?！蓖鯂Ｎ诖髸l(fā)言中建議，統(tǒng)籌做好中長期目標和遠景目標的有效銜接，保持合理的經(jīng)濟增速，重視發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨著農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和推廣，“十四五”時期，鄉(xiāng)村振興鋪展出新畫卷?？琢钪浅Ｎ砼_盟中央發(fā)言時提出，“十五五”時期是推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的攻堅期。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素高效重組與產(chǎn)業(yè)深度變革，是破解發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的“先手棋”與“牛鼻子”。

“讓民營企業(yè)在暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)、促進城鄉(xiāng)共同繁榮中發(fā)揮更大作用?！敝x茹常委代表全國工商聯(lián)發(fā)言時建議，“十五五”時期，著眼以城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村全面振興，深化“萬企興萬村”行動，探索建立“聯(lián)縣包鄉(xiāng)興村”梯次結(jié)對機制，健全完善項目信息庫，強化企業(yè)發(fā)展特點與城鄉(xiāng)資源稟賦的適配性結(jié)對，更好發(fā)揮市場機制作用，破除城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動障礙。

人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。林毅夫常委代表無黨派人士界發(fā)言時指出，人口高質(zhì)量發(fā)展的核心在于實現(xiàn)人口素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理及其與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的動態(tài)平衡?！笆逦濉睍r期亟須將人口高質(zhì)量發(fā)展置于中國式現(xiàn)代化的突出位置，構(gòu)建支撐體系，激活發(fā)展動能。他建議，在“十五五”規(guī)劃中，部署加強養(yǎng)老服務(wù)科技創(chuàng)新，研究涉及養(yǎng)老服務(wù)的國家重大科技項目。

近年來，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“藍天白云、清水綠岸”漸成常景。王金南常委代表農(nóng)工黨中央發(fā)言時說，“十五五”時期是美麗中國建設(shè)承上啟下、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期，必須保持戰(zhàn)略定力，堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。為此，他提出加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快推進美麗中國先行區(qū)建設(shè)等諸多建議。

當前，國際環(huán)境不確定性加劇?！皯?yīng)把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為規(guī)劃編制重點，加大‘走出去’‘引進來’力度，構(gòu)建自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局?！睆埌厍喑Ｎ碇鹿h中央發(fā)言時建議，支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)建設(shè)高水平海外產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)，加大金融支持力度，持續(xù)優(yōu)化開放環(huán)境。

此外，程萍常委在專題分組討論中說，“內(nèi)卷式”競爭影響市場活力與民生福祉。7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出“推動落后產(chǎn)能有序退出”，部署依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭、規(guī)范地方招商引資等任務(wù)。破解“內(nèi)卷式”競爭需以中央財經(jīng)委員會第六次會議部署為指引，通過政策、市場、民生協(xié)同發(fā)力，推動落后產(chǎn)能“有序退”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“高端轉(zhuǎn)”、市場生態(tài)“公平優(yōu)”，從而實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉提升的目標。（新華財經(jīng) 張曉潔 魏玉坤）

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