藍(lán)佛安：盡早發(fā)行和使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債券等

受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安24日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作2024年中央決算的報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，2024年，財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，中央決算情況總體較好。

報(bào)告顯示，2024年，中央一般公共預(yù)算收入100462.06億元，為預(yù)算的98.1%，加漲入和結(jié)轉(zhuǎn)資金，收入總量為108844.06億元。中央一般公共預(yù)算支出141055.9億元，完成預(yù)算的97.9%，加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，支出總量為142244.06億元。

增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，總額一次報(bào)批、分配一次到位、分年安排實(shí)施，其中2024年2萬(wàn)億元置換額度已全部發(fā)行、基本置換完畢；安排并發(fā)行1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，制定資金監(jiān)管暫行辦法，推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)和“兩新”政策實(shí)施；提高國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大政策覆蓋面，漲國(guó)家助學(xué)貸款額度、調(diào)減貸款利率，惠及學(xué)生3400多萬(wàn)人次；進(jìn)一步增加科技投入，中央財(cái)政本級(jí)科技支出增長(zhǎng)7.4%……報(bào)告里的一組數(shù)據(jù)彰顯去年財(cái)政政策有力有效。

“2024年，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，聚焦突出問(wèn)題針對(duì)性施策，協(xié)同推進(jìn)促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)明顯回升向好?！彼{(lán)佛安說(shuō)。

堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求；兜牢兜實(shí)基層“三保”底線；謀劃推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理；加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理；提高財(cái)政資金使用績(jī)效；進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律……2024年以來(lái)，財(cái)政部以深化改革破難題、以強(qiáng)化管理增效能，管好用好財(cái)政資金資產(chǎn)資源，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)今年財(cái)政運(yùn)行，報(bào)告稱，從預(yù)算執(zhí)行情況看，財(cái)政收支運(yùn)行總體平穩(wěn)。

“財(cái)政部門(mén)靠前發(fā)力，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)對(duì)惠民生、促消費(fèi)、增后勁領(lǐng)域的投入，推動(dòng)政策盡快落地見(jiàn)效。”藍(lán)佛安說(shuō)，今年前5個(gè)月，已發(fā)行國(guó)債6.29萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.5%；發(fā)行新增地方政府債券1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)36.6%；發(fā)行用于置換存量隱性債務(wù)的再融資債券1.63萬(wàn)億元，完成今年2萬(wàn)億元限額的81.5%。今年安排的中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付10.34萬(wàn)億元，已下達(dá)9.03萬(wàn)億元。

報(bào)告顯示，下一步，將用好用足更加積極的財(cái)政政策，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，全力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面。

“加快政策落地，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，多措并舉幫扶困難企業(yè)，盡早發(fā)行和使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債券等，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，支持做好‘兩重'‘兩新'等工作，推動(dòng)促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)、惠民生等政策早見(jiàn)效、多見(jiàn)效。”藍(lán)佛安說(shuō)。（新華社 申鋮）

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