提振效果超預(yù)期 汽車置換補(bǔ)貼下半年有望再發(fā)力

近期，部分地區(qū)宣布由于汽車置換補(bǔ)貼政策效果超預(yù)期，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金提前使用完畢，將暫停汽車置換補(bǔ)貼業(yè)務(wù)受理。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前已有十余個(gè)地區(qū)暫停汽車置換補(bǔ)貼申請(qǐng)。

某地方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前汽車報(bào)廢更新還在繼續(xù)執(zhí)行，但汽車置換更新的中央和地方配套補(bǔ)貼資金暫時(shí)使用完畢，需要等待下半年中央下達(dá)資金情況再研究重啟。

“中央用于消費(fèi)補(bǔ)貼的超長(zhǎng)期特別國(guó)債是分季度分批次下達(dá)的，但部分省市消費(fèi)能力強(qiáng)，資金使用進(jìn)度超預(yù)期，導(dǎo)致活動(dòng)暫停?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，今年汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)412萬(wàn)份。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示，在以舊換新政策持續(xù)顯效作用下，5月新能源汽車的產(chǎn)量增長(zhǎng)31.7%。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）數(shù)據(jù)也顯示，1至5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成569.9萬(wàn)輛和560.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)45.2%和44%，新能源汽車新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的44%。

“今年以來(lái)，‘兩新’政策加力擴(kuò)圍，持續(xù)顯效，疊加車企新品投放、多地車展促銷等利好因素，助力汽車市場(chǎng)消費(fèi)活力加速釋放?！敝衅麉f(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華指出。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，根據(jù)商務(wù)部按照月度節(jié)奏測(cè)算的數(shù)據(jù)，5月以舊換新申請(qǐng)量達(dá)到123萬(wàn)輛，較4月的109萬(wàn)輛增長(zhǎng)13%，可以推測(cè)5月零售私人家用乘用車中，近70%的私人購(gòu)車用戶是以舊換新的受益者，消費(fèi)升級(jí)的置換購(gòu)車成為購(gòu)車消費(fèi)的絕對(duì)主流。

“此次多地暫停汽車置換補(bǔ)貼申請(qǐng)，應(yīng)該主要是因?yàn)橘Y金撥付節(jié)奏的問(wèn)題，政策效果超預(yù)期使得資金提前使用完畢。后續(xù)政策應(yīng)該會(huì)繼續(xù)推進(jìn)?！贝迻|樹(shù)表示。

實(shí)際上，不少地方也積極籌備新一輪的以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施方案。例如，重慶市商務(wù)委員會(huì)表示，相關(guān)部門正在起草第二階段以舊換新補(bǔ)貼政策。

據(jù)了解，相關(guān)部委今年1月和4月已分別下達(dá)兩批共計(jì)1620億元中央資金，支持地方做好一、二季度消費(fèi)品以舊換新工作。后續(xù)還有1380億元中央資金將在三、四季度分批有序下達(dá)。

記者從有關(guān)部委也了解到，中央資金下達(dá)的同時(shí)，地方也將相應(yīng)配套和自行安排足夠的地方資金，“國(guó)補(bǔ)”還將繼續(xù)惠及廣大消費(fèi)者。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，近幾個(gè)月，以舊換新政策范圍內(nèi)商品零售額快速增長(zhǎng)，顯示補(bǔ)貼政策對(duì)相關(guān)商品消費(fèi)的提振效果明顯，同時(shí)也反映出居民對(duì)消費(fèi)補(bǔ)貼需求較大，這也導(dǎo)致補(bǔ)貼額度消耗較快。部分地區(qū)“國(guó)補(bǔ)”暫停將是暫時(shí)的、階段性的，接下來(lái)促消費(fèi)政策力度還將進(jìn)一步加碼。

賽迪顧問(wèn)汽車產(chǎn)業(yè)研究中心資深分析師周新越指出，為推動(dòng)汽車消費(fèi)升級(jí)，中央計(jì)劃分批下?lián)芸傆?jì)3000億超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于各地的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼，受各類促銷活動(dòng)推動(dòng)，6月單月補(bǔ)貼消耗預(yù)計(jì)再增500億元，上半年累計(jì)支出或達(dá)2100億元，占比高達(dá)70%，這一資金消耗速度遠(yuǎn)超政策制定初期的市場(chǎng)預(yù)判。

“國(guó)家推行汽車置換補(bǔ)貼的本質(zhì)是為了加速老舊汽車的淘汰和報(bào)廢，促進(jìn)新車消費(fèi)。部分地區(qū)暫停汽車補(bǔ)貼，也是為了確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處，保障更廣大消費(fèi)者的利益，維護(hù)市場(chǎng)的正常流轉(zhuǎn)。”周新越說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。