6月5日,渭南市人民政府印發(fā)2025年《政府工作報告》任務分解方案。其中提出,持續(xù)深化高質量項目推進年活動,延伸拓展“四個一批”機制,力促404個市級重點項目完成投資650億元,陜西吉利半導體材料提純等120個項目建成投產,固定資產投資增長7%左右。
2025年《政府工作報告》任務分解方案
為深入落實市六屆人大五次會議審議通過的《政府工作報告》,實現(xiàn)2025年經濟社會發(fā)展目標,現(xiàn)就《政府工作報告》工作任務提出如下分解方案。
一、陳曉勇市長牽頭重點工作(5項)
1.一般公共預算收入增長3%。(責任單位:市財政局)
2.深化財稅體制改革,推進市以下財政事權與支出責任劃分改革,實施全鏈條預算績效管理,提升財政資金使用效益。〔責任單位:市財政局、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
3.強化基層財政運行監(jiān)測,兜牢“三?!钡拙€。〔責任單位:市財政局、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
4.打好重點產業(yè)鏈群建設硬仗?!藏熑螁挝唬菏姓嘘P部門、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
5.全市政府系統(tǒng)始終堅守忠誠、堅定、自覺的政治本色,保持精心、精細、精致的工作態(tài)度,砥礪認真、無私、規(guī)矩的精神作風。堅持忠誠履職,健全完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實機制,堅決落實省委、省政府和市委工作要求。堅持依法行政,深入推進全國法治政府示范市創(chuàng)建,持續(xù)深化行政審批制度改革,扎實做好政務公開、行政復議、行政應訴工作。堅持干字當頭,樹立和踐行正確政績觀,把“定了就干、干就干好”貫穿始終,在壯大縣域經濟、引領鄉(xiāng)村振興中創(chuàng)特色、當標桿,盡全力在全省創(chuàng)一流、全國爭榮譽。堅持清正廉潔,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。樹牢過緊日子思想,把更多資源和財力用在發(fā)展緊要處、改善民生上。〔責任單位:市政府各部門、直屬機構、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
二、高振鑫常務副市長牽頭重點工作(30項)
1.生產總值增長5.5%左右。(責任單位:市發(fā)展改革委)
2.城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長5.5%、6.5%。(責任單位:市發(fā)展改革委)
3.城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右。(責任單位:市人力資源和社會保障局)
4.單位生產總值能耗降低3%以上,確?!笆奈濉崩塾嫿档?5%以上。(責任單位:市發(fā)展改革委)
5.搶抓“兩重”“兩新”等政策機遇,緊盯國家超長期特別國債資金投向,扎實做好項目謀劃、對接工作,策劃包裝重大項目500個、總投資3000億元以上?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市政府有關部門、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
6.建立市級重點項目分層級分領域包聯(lián)機制,持續(xù)強化要素保障,3月底市級重點項目市域內手續(xù)全部辦結、9月底全部開工、11月底全部納統(tǒng)?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市行政審批局、市統(tǒng)計局、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
7.持續(xù)深化高質量項目推進年活動,延伸拓展“四個一批”機制,力促404個市級重點項目完成投資650億元,陜西吉利半導體材料提純等120個項目建成投產,固定資產投資增長7%左右?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市政府有關部門、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
8.穩(wěn)定能源產業(yè)發(fā)展,加快陜北—關中750千伏第三輸電通道等電網(wǎng)項目建設,建成羅敷——韋莊天然氣管道工程。(責任單位:市發(fā)展改革委)9.推進白水鴻森等礦井竣工驗收,原煤總產量達到1800萬噸。(責任單位:市發(fā)展改革委、市應急局、韓城市政府、澄城縣政府、合陽縣政府、蒲城縣政府、白水縣政府)
10.推動省級以上開發(fā)區(qū)納入新版《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。(責任單位:市發(fā)展改革委、市對外經濟合作局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局)
11.推動渭南高新區(qū)實施新一輪體制機制改革和政策先行先試。(責任單位:市委編辦、高新區(qū)管委會)
12.依托渭南經開區(qū)民機試飛基地,發(fā)揮地域、空域資源優(yōu)勢,搶占低空經濟產業(yè)新機。(責任單位:市發(fā)展改革委、市對外經濟合作局、市工業(yè)和信息化局、經開區(qū)管委會)
13.以開放促融合,全面融入共建西安都市圈,推進富閻產業(yè)合作園區(qū)發(fā)展,力促云明航空智能制造等10個項目建成投用,推動先進制造業(yè)向“關中制造、渭南配套”拓展。有序承接東部產業(yè)梯度轉移,確保蘇陜協(xié)作考核位居全省第一方陣。(責任單位:市發(fā)展改革委、澄城縣政府、合陽縣政府、蒲城縣政府、富平縣政府、白水縣政府)
14.打造高效便捷的政務環(huán)境,用好“四減一優(yōu)”等機制,實施企業(yè)全生命周期服務。再出臺10項便民惠企政策,全市標準化鎮(zhèn)(街道)便民服務中心占比達到80%以上。(責任單位:市行政審批局)
15.主動融入全國統(tǒng)一大市場建設。(責任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局)
16.以富閻產業(yè)合作園區(qū)為紐帶,推動富平縣與西安市產業(yè)同鏈、科創(chuàng)同頻、服務共享。(責任單位:市發(fā)展改革委、富平縣政府)
17.壯大特色產業(yè),深入實施縣域特色經濟改革行動,支持各縣市區(qū)打造1個首位產業(yè)和2個以上特色產業(yè)集群,力爭縣域經濟增速高于全市水平。(責任單位:市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)政府)
18.補齊縣域基礎短板,推進以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化,實施年度投資119.7億元的82個新型城鎮(zhèn)化項目。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設局等項目實施單位)
19.推動富平(閻良)至咸陽機場鐵路盡快開工,保障西延高鐵富平段建成投用。(責任單位:市發(fā)展改革委、市交通運輸局)
20.促進產業(yè)綠色崛起,加快新能源基地建設,建成330千伏匯集站1個,新增新能源發(fā)電裝機200萬千瓦、累計裝機達到900萬千瓦,可再生能源發(fā)電量達到110億千瓦時。(責任單位:市發(fā)展改革委)
21.全年引進高層次和緊缺特殊專業(yè)人才300名以上。(責任單位:市人力資源和社會保障局)
22.全面落實全民參保,推進靈活就業(yè)人員等重點群體精準擴面,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。穩(wěn)妥有序實施漸進式延遲法定退休年齡政策。(責任單位:市人力資源和社會保障局)
23.深化安全生產治本攻堅三年行動,狠抓重點行業(yè)領域專項整治,堅決防范遏制重特大生產安全事故。〔責任單位:市應急局、市安委會各成員單位、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
24.加強應急能力建設,修訂應急預案,組建市縣兩級應急搶險救援隊伍,全面提升防災減災救災能力。(責任單位:市應急局、市人力資源和社會保障局、市消防救援支隊)
25.全力推動一攬子化債措施落地落實,堅決杜絕違法違規(guī)新增隱性債務。加強對債務高風險地區(qū)管控,確保按期實現(xiàn)“雙降”目標任務。持續(xù)推動融資平臺轉型升級,加快融資平臺隱性債務“清零”?!藏熑螁挝唬菏胸斦?、市發(fā)展改革委、市國資委、市審計局、市政府有關部門、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
26.加強中小金融機構風險防范化解,嚴厲打擊非法金融活動。(責任單位:中國人民銀行渭南市分行、國家金融監(jiān)督管理總局渭南監(jiān)管分局)
27.樹牢風險意識,健全輿情處置機制,加強重大輿情監(jiān)測、研判、回應、督辦工作,積極穩(wěn)妥回應社會關切。〔責任單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市政府各部門、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
28.打好擴大有效投資硬仗?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)展改革委、市對外經濟合作局、市統(tǒng)計局、市行政審批局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市水務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化和旅游局、市政府辦(市數(shù)據(jù)局)、市林業(yè)局等〕
29.打好穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗。(責任單位:市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市公安局、市商務局、市人民法院、市委組織部、市委宣傳部、市總工會等)
30.持續(xù)做好秦嶺、黃河、審計等方面問題整改。(責任單位:市發(fā)展改革委、市審計局、市政府相關部門、各縣市區(qū)政府)
三、李云飛副市長牽頭重點工作(3項)
1.全面啟動各縣市區(qū)第三輪地方志修編工作。(責任單位:市地志辦、各縣市區(qū)政府)
2.組建市農資聯(lián)盟,建設農資儲備集散基地等項目,提升農資保障能力。(責任單位:市供銷聯(lián)社)
3.打好外貿拓展硬仗。(責任單位:市商務局、市發(fā)展改革委、市對外經濟合作局、市農業(yè)農村局、市貿促會、渭南海關、市稅務局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市科技局、中國人民銀行渭南市分行、國家金融監(jiān)督管理總局渭南監(jiān)管分局等)
四、張開副市長牽頭重點工作(4項)
1.推進國家知識產權強市試點建設。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
2.打造賽事品牌,積極推進省十八運會籌辦,爭取國內外知名賽事落戶渭南,推動全民健身和全民健康深度融合。(責任單位:市體育局)
3.健全分層分類的社會救助體系,建設15個省級慈善社區(qū)(村),做好殘疾人、困境兒童等群體關心關愛。(責任單位:市民政局)
4.堅決落實“四個最嚴”要求,加快國家食品安全示范市創(chuàng)建,讓群眾吃得放心、用得安心。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
五、劉莉副市長牽頭重點工作(28項)
1.糧食產量250萬噸以上。(責任單位:市農業(yè)農村局)
2.堅持更新理念,吃透新形勢下招商引資工作政策,推動招商引資行為更加規(guī)范高效。優(yōu)化成效考核評價激勵機制,形成“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向。堅持招大引強,把“每年每個縣市區(qū)招引1個10—30億元以上產業(yè)項目”作為“硬任務”,努力招一個項目育一個產業(yè)?!藏熑螁挝唬菏袑ν饨洕献骶?、各縣市區(qū)政府(管委會)〕
3.強化以商招商、鏈式招商和投行思維招商,確保總投資32億元的生命科學產業(yè)基地、總投資20億元的生長因子產業(yè)基地等重大項目落戶渭南,全年實際使用內資增長8%。(責任單位:市對外經濟合作局、高新區(qū)管委會)
4.建立項目招引、簽約、落地全流程管理體系,定期走訪企業(yè),協(xié)調解決問題,全年新簽約項目實際使用資金增長10%以上。(責任單位:市對外經濟合作局)
5.支持華州區(qū)、華陰市、潼關縣創(chuàng)建省級經開區(qū),力爭全市特色專業(yè)園區(qū)達到6家。(責任單位:市對外經濟合作局、華州區(qū)政府、華陰市政府、潼關縣政府)
6.推進千億級文旅產業(yè)集群建設,建成渭南文旅大數(shù)據(jù)平臺,加快催生文旅融合新業(yè)態(tài),全年培育文旅“鏈主”企業(yè)5家,文旅產業(yè)總產值增長15%。(責任單位:市文化和旅游局)
7.聚力國家級關中文化(渭南)生態(tài)保護實驗區(qū)創(chuàng)建,打造黃河旅游風景道渭南示范段。(責任單位:市文化和旅游局、韓城市政府、合陽縣政府、大荔縣政府、華陰市政府、潼關縣政府)
8.開展景區(qū)品質提升行動,深化與北京故宮博物院合作,實施西岳廟周邊綜合配套,建成華山旅游道路、少華山南線索道。(責任單位:市文化和旅游局、華陰市政府、華州區(qū)政府、華山景區(qū)管委會、華旅集團)
9.加快司馬遷祠國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,開工建設國泓溫泉酒店,打造渭南老城等旅游新場景。(責任單位:市文化和旅游局、韓城市政府、臨渭區(qū)政府)
10.實施鄉(xiāng)村旅游精品工程十大行動,推出系列主題精品旅游線路,持續(xù)優(yōu)化文旅市場發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)建文化旅游名鎮(zhèn)名村10個以上。全年接待旅游人數(shù)、旅游總花費分別增長7%和9%以上。(責任單位:市文化和旅游局、市農業(yè)農村局)
11.深化農村領域改革,穩(wěn)妥推進土地第二輪延包整市試點。(責任單位:市農業(yè)農村局)
12.以開放促交流,深度融入共建“一帶一路”,加快中亞(陜西)霍爾果斯果蔬交易中心建設,建成中塔友誼蘋果示范園,持續(xù)開展中亞五國職業(yè)農民培訓。(責任單位:市對外經濟合作局、市商務局、市發(fā)展改革委、市農投集團)
13.確保糧食安全,實施糧食種業(yè)振興工程,持續(xù)開展大面積單產提升行動,確保糧食播種面積穩(wěn)定在790萬畝以上。建設高標準農田12萬畝。(責任單位:市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)政府)
14.鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果,優(yōu)化完善“2531”動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。(責任單位:市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)政府)
15.完善聯(lián)農帶農機制,推廣訂單帶動、吸納就業(yè)等七大利益聯(lián)結形式,有效帶動40萬戶農民就業(yè),持續(xù)增加群眾收入。(責任單位:市農業(yè)農村局、市人力資源和社會保障局)
16.大力發(fā)展集體經濟,創(chuàng)新農村“三資”管理體制機制,推進“消薄培強”行動,基本消除集體經濟年經營性收益5萬元以下的“薄弱村”。(責任單位:市農業(yè)農村局)
17.做好“土特產”文章,水果面積和產量分別穩(wěn)定在310萬畝、410萬噸。(責任單位:市農業(yè)農村局)
18.強化正大集團、石羊集團、牧原食品等龍頭企業(yè)帶動,推動畜牧業(yè)智能化轉型,生豬存出欄分別達到106.7萬頭和232.2萬頭。(責任單位:市農業(yè)農村局)
19.力爭乳制品等4條特色現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元,全市十億級農業(yè)產業(yè)鏈條達到15條以上。(責任單位:市農業(yè)農村局)
20.聚力園區(qū)賦能增效,創(chuàng)建國家級產業(yè)集群1個,市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園10個,新增省級產業(yè)化聯(lián)合體3家。支持澄城縣創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、華州區(qū)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。(責任單位:市農業(yè)農村局、澄城縣政府、華州區(qū)政府)
21.新建良種繁育基地5個。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,因地制宜編制村莊規(guī)劃,建設省級“千萬工程”示范村71個,市級重點村110個。支持合陽縣創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。(責任單位:市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局、合陽縣政府)
22.改造戶廁4萬座、公廁610座,全市衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上。(責任單位:市農業(yè)農村局)
23.全面提升鄉(xiāng)村治理水平,完善“一約四會”,健全自治法治德治體系,讓渭南鄉(xiāng)村治理的好聲音在全省唱響。(責任單位:市農業(yè)農村局、市公安局、市民政局、市司法局)
24.支持白水縣、大荔縣、澄城縣建設蘋果、冬棗、櫻桃等綠色優(yōu)質農產品基地,華陰市、合陽縣建設山水旅游名城。(責任單位:市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、白水縣政府、大荔縣政府、澄城縣政府、華陰市政府、合陽縣政府)
25.加強文化遺產保護傳承,制定《渭南市非物質文化遺產條例》,做好古樹名木和傳統(tǒng)村落保護,支持劉家洼遺址博物館等項目建設。(責任單位:市文化和旅游局、市林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、澄城縣政府)
26.繁榮文化事業(yè),推進潼關縣、澄城縣公共文化館建設,打造新型公共文化空間20個。(責任單位:市文化和旅游局、潼關縣政府、澄城縣政府)
27.打好提振消費硬仗。(責任單位:市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市體育局、市民政局、市統(tǒng)計局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市對外經濟合作局、市市場監(jiān)管局、中國人民銀行渭南市分行等)
28.持續(xù)做好高標準農田項目等方面問題整改。(責任單位:市農業(yè)農村局、各縣市區(qū)政府)
六、魏重光副市長牽頭重點工作(6項)
1.深化“百名律師進百企”活動。(責任單位:市司法局、市工業(yè)和信息化局)
2.探索行政許可自由裁量權基準制度建設,真正做到“無事不擾、有求必應”。(責任單位:市司法局)
3.支持國防和軍隊建設,深入開展“雙擁”活動,確保成功創(chuàng)建全國雙擁模范城。(責任單位:市退役軍人局)
4.堅決貫徹總體國家安全觀,全力確保政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。(責任單位:市公安局)
5.深化新時代“楓橋經驗”渭南實踐,完善社會工作服務體系,持續(xù)推進信訪工作法治化。(責任單位:市委社會工作部、市司法局、市信訪局)
6.嚴密重點部位防控,強化社會面巡控,持續(xù)提升社會治理水平。不斷強化警務資源保障,著力提升公安隊伍新質戰(zhàn)斗力。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,建設更高水平的平安渭南。(責任單位:市公安局)
七、李建強副市長牽頭重點工作(18項)
1.有序拓展“農村集體經營性建設用地入市”試點經驗,深化集體林權制度改革,持續(xù)激發(fā)農村發(fā)展活力。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局)
2.深化要素保障改革,建立全鏈條建設用地保障模式,按“標準地”供應土地2000畝以上。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局)
3.強化耕地保護和用途管制,嚴格耕地占補平衡管理,堅決遏制耕地“非農化”,防止永久基本農田“非糧化”。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局)
4.持續(xù)改善農村人居環(huán)境,推動119座未正常運行的農村污水處理站完成整改。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局)
5.加快城市更新立法進程,編制中心城區(qū)國土空間詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃,完善市政設施建設管護指南,構建具有渭南特色的城市建設標準體系。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局)
6.加快城市更新,扎實推進126個城建項目,完成投資104.92億元。積極謀劃城市地下管網(wǎng)更新改造等重大項目,加快城市生命線工程建設,為爭取全國城市更新試點市打牢基礎。加快站北街泄洪通道等37個海綿城市項目收尾,力爭海綿示范城市建設國家考核進入優(yōu)秀序列。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、臨渭區(qū)政府、華州區(qū)政府、高新區(qū)管委會)
7.扎實開展“六整治、六提升”行動,持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建,全力鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。支持蒲城縣創(chuàng)建省級文明縣城。(責任單位:市創(chuàng)建辦、臨渭區(qū)政府、華州區(qū)政府、蒲城縣政府、高新區(qū)管委會)
8.提升城市品位,力爭2000年底前建成小區(qū)全部納入老舊小區(qū)改造并逐步開工、棚改逾期安置任務基本完成。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局)
9.深化大氣污染治理,聚焦企業(yè)法治化、行業(yè)標準化、屬地長效化治理三大板塊,加快重點行業(yè)超低排放改造和績效升級,嚴格落實工地、餐飲油煙等長效治理措施,狠抓散煤治理、露天焚燒、煙花爆竹燃放等重點管控,力爭全面完成“十四五”規(guī)劃考核任務。加快城市雨污分流設施建設,確保國省控斷面水質穩(wěn)定達標。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市公安局)
10.深入實施土壤污染防治行動,探索開展全域土地綜合整治,推進潼關縣土壤污染防治先行區(qū)建設,力爭工業(yè)固廢安全處置和資源化利用率達到90%以上。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、潼關縣政府)
11.開展秦嶺暨北部山區(qū)監(jiān)管保護,堅決打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),完成山水林田湖草沙生態(tài)保護修復3萬畝,歷史遺留礦山生態(tài)修復治理1500畝,筑牢秦嶺、黃河、北部山區(qū)生態(tài)屏障。全力申報國家“山水林田湖草沙一體化保護和修復”項目。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市水務局、市農業(yè)農村局)
12.強化擴綠興綠護綠,全面落實林長制,扎實推進三北防護林工程建設,加大野生動物保護力度,全年營造林22萬畝。發(fā)展林業(yè)特色經濟,力爭林業(yè)總產值突破300億元。(責任單位:市林業(yè)局)
13.推動公共機構綠色低碳發(fā)展,支持澄城縣、合陽縣創(chuàng)建省級低碳近零碳試點示范縣。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市機關事務中心、澄城縣政府、合陽縣政府)
14.引領城鄉(xiāng)綠色發(fā)展,制定《渭南市建筑垃圾管理辦法》《渭南市生活垃圾分類管理辦法》,升級改造生活垃圾分類投放收集點(站),健全農村生活垃圾、建筑垃圾收運處置體系,中心城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到95%以上。(責任單位:市城管執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局)
15.加快城市“運管服”平臺建設,建立基礎設施數(shù)據(jù)庫,推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”。〔責任單位:市城管執(zhí)法局、市政府辦(數(shù)據(jù)局)〕
16.推動經濟綠色轉型,積極推廣應用綠色建筑、裝配式建筑,建設綠色工廠4家以上。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局)
17.用好房地產融資協(xié)調機制、專項債支持等政策,扎實做好“保交房”“?;剡w”工作。(責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、國家金融監(jiān)督管理總局渭南監(jiān)管分局)
18.持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境、耕地保護等方面問題整改。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市政府相關部門、各縣市區(qū)政府)
八、劉寶琳副市長牽頭重點工作(10項)
1.持續(xù)推進農田排水(堿)恢復保護工程,清淤改造干支溝175公里,灌溉農田800萬畝次。(責任單位:市水務局、臨渭區(qū)政府、華州區(qū)政府、華陰市政府、大荔縣政府、蒲城縣政府、富平縣政府、高新區(qū)管委會)
2.實施“引水惠蒲”等集中供水工程,自來水普及率達到99.6%以上。(責任單位:市水務局)
3.加快東澗峪、龍首壩、湭河水庫除險加固等工程進度,做好北洛河引干入支佛里水庫、黃狗峪水庫、灌區(qū)“兩重”項目前期工作。(責任單位:市水務局、臨渭區(qū)政府)
4.嚴格落實河湖長制,常態(tài)化開展“清四亂”工作,切實加強飲用水水源地保護。全面推廣運用富平縣治水經驗,推廣非常規(guī)水利用,全市用水總量控制在15.98億立方米以內。(責任單位:市水務局、各縣市區(qū)政府)
5.完成渭南市智慧水利一期項目,加快推進湭河、溫泉河幸福河湖建設,治理水土流失面積180平方公里。(責任單位:市水務局、臨渭區(qū)政府、富平縣政府)
6.辦好人民滿意教育,落實《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024-2035)》,深化基礎教育擴優(yōu)提質,續(xù)改建學校5所、新增學位6500個。(責任單位:市教育局、各縣市區(qū)政府)
7.完善市縣人口監(jiān)測與學位需求聯(lián)動機制,探索建立市級學校劃片招生模式。加快縣域普通高中建設,推進國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建。發(fā)展普惠性學前教育,提升職業(yè)教育辦學水平。健全校園安全管理制度,守牢校園安全底線。(責任單位:市教育局、各縣市區(qū)政府)
8.加快構建分級診療體系,深化緊密型縣域醫(yī)共體建設。大力推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。推進“兩院一中心”建設,培訓基層衛(wèi)生人才500名,確保190個基層醫(yī)療機構達到國家能力建設標準。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
9.完善生育支持體系,實施“母嬰安全行動提升計劃”,推進公立托育機構、社區(qū)嵌入式托育等多元化供給模式,力爭每千人口托位數(shù)達到4.6個。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
10.加強醫(yī)?;鸸芾恚{整優(yōu)化門診慢特病、異地就醫(yī)、門診統(tǒng)籌政策,持續(xù)推進醫(yī)保便民服務驛站建設。(責任單位:市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委)
九、田躍新副市長牽頭重點工作(12項)
1.促進消費擴容升級,實施提振消費專項行動,加力擴圍實施消費品以舊換新,擴大汽車、家電等大宗消費。制定促進服務消費高質量發(fā)展實施方案,健全健康、養(yǎng)老、托幼、家政等消費支持政策。加快發(fā)展首發(fā)經濟、銀發(fā)經濟、平臺經濟,社會消費品零售總額增長7%。(責任單位:市商務局、市衛(wèi)生健康委、市民政局)
2.完善商貿流通體系,加快一刻鐘便民生活圈、城市社區(qū)商業(yè)服務體系建設,支持中心城區(qū)重點商圈多元化發(fā)展,創(chuàng)建國家級縣域商業(yè)體系建設行動縣2個,新改建縣級商業(yè)綜合體1個。推動大荔縣創(chuàng)建全國縣域商業(yè)領跑縣。(責任單位:市商務局、大荔縣政府)
3.激發(fā)電商消費潛力,開展電商賦能農產品銷售試點,推動蒲城縣申報保稅物流中心,合陽縣、富平縣打造跨境電商產業(yè)園,做好跨境電商綜合試驗區(qū)爭取前期工作。(責任單位:市商務局、市農業(yè)農村局、蒲城縣政府、合陽縣政府、富平縣政府)
4.電子商務交易額達到430億元,網(wǎng)絡零售額達到110億元。(責任單位:市商務局)
5.建強創(chuàng)新平臺,提升秦創(chuàng)原增材制造和羊乳產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)能級,爭取精細化工產業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)落戶渭南。(責任單位:市科技局、富平縣政府、蒲城縣政府、高新區(qū)管委會)
6.聚力技術策源攻關,鞏固渭南農創(chuàng)谷“一核+兩翼+N產業(yè)鏈”建設成效,帶動縣域科技創(chuàng)新試驗站發(fā)展。(責任單位:市科技局、大荔縣政府、蒲城縣政府、高新區(qū)管委會)
7.優(yōu)化渭南(西安)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器運營管理,引進科技型企業(yè)30家。培育創(chuàng)新主體,力爭科技型中小企業(yè)達到1200家,高新技術企業(yè)達到450家,瞪羚企業(yè)超過25家。(責任單位:市科技局)
8.全社會研發(fā)投入超過22億元、強度達到1%。(責任單位:市科技局、各縣市區(qū)政府)
9.集聚創(chuàng)新人才,堅持教育科技人才一體推進,支持在渭高校高質量發(fā)展,推動渭南師范學院“申碩攻堅”達標,加快高職“雙高計劃”和中職“雙示范”建設。促進政府、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,打造一批市域產教聯(lián)合體、行業(yè)產教融合共同體。(責任單位:市科技局、市教育局、市人力資源和社會保障局、渭南師范學院、陜西鐵路工程職業(yè)技術學院、渭南職業(yè)技術學院、渭南技師學院)
10.激發(fā)創(chuàng)新活力,探索推進“揭榜掛帥”,深化科技成果轉化“三項改革”,啟動市級重點實驗室建設。開展“先投后股”試點,全年技術合同成交額達到35億元以上。(責任單位:市科技局)
11.以開放促發(fā)展,持續(xù)開行中歐班列,支持有條件的企業(yè)走出去建設海外倉、物流園區(qū)。(責任單位:市商務局)
12.新增外貿企業(yè)10戶,進出口總值增長3%左右。(責任單位:市商務局)
十、張毅鋒副市長牽頭重點工作(14項)
1.推進產業(yè)基礎再造,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉型,實施陜焦化工生產設備等30個技改項目,工業(yè)投資達到215億元以上。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
2.新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)60戶,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%左右。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.加快產品迭代升級,促成無縫鋼管生產線等項目落地,推動道道全油脂等項目建設,支持科賽機電等企業(yè)產品研發(fā),確保中交天和首臺盾構機盡快下線。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、韓城市政府、白水縣政府、高新區(qū)管委會、經開區(qū)管委會)
4.新增省級“專精特新”中小企業(yè)5戶、省級企業(yè)技術中心2個、省級重點新產品30個,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長12%以上。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局)
5.延伸特色產業(yè)鏈條,圍繞12條重點工業(yè)產業(yè)鏈,協(xié)同開展本地化配套和上下游企業(yè)招引,年內每條產業(yè)鏈至少招引2個配套企業(yè)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
6.開辟數(shù)字經濟新賽道,加快華山云數(shù)據(jù)中心等項目建設,力爭西安??低暤绕髽I(yè)入駐數(shù)字經濟產業(yè)園,確保渭南智慧城市運營中心建成投用,兩化融合貫標企業(yè)達到160戶?!藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市政府辦(數(shù)據(jù)局)、市產投集團〕
7.搶占新能源、新材料產業(yè)制高點,開工建設深圳博鈉鈉離子電池、金鉬新材料產業(yè)園等項目,推進氫能與燃料電池產業(yè)園區(qū)建設,力爭上海盈普等增材制造項目落地,確保年產100萬噸固廢基膠凝材料等項目建成投產。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、臨渭區(qū)政府、華州區(qū)政府、澄城縣政府、高新區(qū)管委會、經開區(qū)管委會)
8.深化國資國企改革,加強國有資產監(jiān)管,完成國企改革深化提升行動。做優(yōu)“渭農良品”等品牌,力爭華山景區(qū)公募REITs年內發(fā)行、國企資產規(guī)模突破1000億元。(責任單位:市國資委、市發(fā)展改革委、華山景區(qū)管委會、華旅集團、市城投集團、市產投集團、市農投集團)
9.扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動、拖欠企業(yè)賬款整治。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市司法局)
10.加速韓城市、蒲城縣產業(yè)升級,建設工業(yè)綜合利用、關中新興工業(yè)聚集區(qū)。完善華州區(qū)、潼關縣產業(yè)布局,構建關中東部化工和新材料產業(yè)集聚地。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、韓城市政府、蒲城縣政府、華州區(qū)政府、潼關縣政府)
11.深化快遞進村,提升農村公路500公里以上。(責任單位:市郵政管理局、市交通運輸局)
12.開工建設京昆高速合陽至蒲城段改擴建工程,力爭西安都市圈環(huán)線富平至藍田段高速、富永高速等前期工作取得突破。(責任單位:市交通運輸局)
13.織密干線路網(wǎng),編制310國道渭南城區(qū)過境公路方案,推進209省道渭河特大橋及引線工程,早日形成干線公路環(huán)線。(責任單位:市交通運輸局)
14.完善基礎路網(wǎng),加快建設108省道大荔縣城—12—渭南市人民政府公報(2025.2)至大慶關道路,建成342國道曹村至孫家河等3條道路,構建城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡。(責任單位:市交通運輸局)
十一、十件民生實事任務分解(10項)
1.實施渭南“技工”、渭南“工匠”培訓工程,建成渭南市公共實訓基地,開展職業(yè)技能培訓3.1萬人次,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達到90%以上。(牽頭領導:高振鑫責任單位:市人力資源和社會保障局)
2.保障市民綠色出行,在中心城區(qū)建設電動自行車充電站30座、安裝充電接口3000個,新建新能源汽車公共充電樁2500個。(牽頭領導:高振鑫責任單位:市發(fā)展改革委、市消防救援支隊)
3.提升城市功能品質,完成渭河大街雨水管道工程、雨污水泵站擴容改造工程,建成中心城區(qū)車雷公園(二期),新增綠地公園3個。(牽頭領導:李建強責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局)
4.優(yōu)化城市交通體系,打通“斷頭路”5條,完成主城區(qū)朝陽大街湭河橋危橋提升改造,建成樂天大街與渭清路十字人行天橋,啟動東風大街與前進路十字等人行天橋前期。(牽頭領導:李建強責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局)
5.促進學生全面發(fā)展,實施“課間15分鐘”微改革計劃,試點推行中小學校200所。實施學生健康成長計劃,創(chuàng)建中小學心理健康教育示范校200所。(牽頭領導:劉寶琳責任單位:市教育局)
6.提升醫(yī)療服務水平,強化市政府與北京兒童醫(yī)院框架協(xié)議落實,深化市中心醫(yī)院與溫州醫(yī)科大學交流合作,推動名醫(yī)“組團式”幫扶,讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。(牽頭領導:劉寶琳責任單位:市衛(wèi)生健康委)
7.深化全國全民運動健身模范市創(chuàng)建,更新行政村體育惠民工程158個,完成體育場館改造23個,組織精品賽事10項以上。(牽頭領導:張開責任單位:市體育局)
8.完善“一老一小”服務體系,建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構5個,培育市級老年助餐示范點50個以上,為4000名流動兒童提供入學、醫(yī)保等精準服務。(牽頭領導:張開責任單位:市民政局)
9.開展放心消費惠民行動,推行市場主體“紅黑榜”制度,放心消費承諾單位100家、線下無理由退貨承諾店200家以上(牽頭領導:張開責任單位:市市場監(jiān)管局),培育質量標桿入庫企業(yè)50家。(牽頭領導:張毅鋒責任單位:市工業(yè)和信息化局)
10.擴大公共文化供給,開展文化惠民走基層活動3萬場次,打造文商旅融合聚集地10處,新增縣級博物館3座。(牽頭領導:劉莉責任單位:市文化和旅游局)
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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