珠海運(yùn)用專項(xiàng)債實(shí)施2025年首批土地收儲(chǔ)，涉及14宗地總價(jià)逾66億

今年以來，地方加大了運(yùn)用專項(xiàng)債券實(shí)施土地收儲(chǔ)的力度。

2月7日下午，珠海市自然資源局在官網(wǎng)發(fā)布了《珠海市自然資源局關(guān)于珠海市2025年第一批土地儲(chǔ)備領(lǐng)域申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目用地收儲(chǔ)價(jià)格的公示》。

分析師表示，與其它城市此前更多針對(duì)單一企業(yè)，或僅對(duì)少量項(xiàng)目展開土地收儲(chǔ)有所不同，珠海本次對(duì)土地的收儲(chǔ)，是批量展開的?？紤]到珠海本次的收儲(chǔ)可惠及更多企業(yè)、涉及土地用途類型多樣，且規(guī)模較大，因而具有重要的示范意義。

根據(jù)《關(guān)于運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地的通知》相關(guān)規(guī)定，珠海市本次擬對(duì)位于香洲區(qū)保稅區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)、高新區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的14宗用地進(jìn)行收儲(chǔ)，總價(jià)格約66.42億元。本次公示時(shí)間為，2025年2月7日至2025年2月11日。

具體來看，珠海本次收儲(chǔ)的土地用途，包括二類住宅、旅游及配套設(shè)施（包括酒店、辦公、商業(yè)等）以及商務(wù)、商業(yè)等；用地單位包括珠海華發(fā)海島投資開發(fā)有限公司、珠海斗門大橫琴琴峰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、珠海市高新總部基地建設(shè)發(fā)展有限公司、珠海華裕開發(fā)建設(shè)有限公司等多家企業(yè)。

58安居客研究院研究總監(jiān)陸騎麟告訴記者，此次珠海通過專項(xiàng)債收儲(chǔ)土地，是中央于2024年4月再次強(qiáng)調(diào)“去庫(kù)存”政策背景下的一次具體實(shí)踐。

“當(dāng)前，商品住宅待售面積已接近2015年房地產(chǎn)‘去庫(kù)存’時(shí)期的高點(diǎn)。在此背景下，通過政策手段緩解高庫(kù)存壓力，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，顯得尤為重要。然而，與2015年主要通過刺激消費(fèi)端實(shí)現(xiàn)‘去庫(kù)存’有所不同，本輪‘去庫(kù)存’政策在手段上更加多元化，也具有更高的靈活性。政策不僅注重需求端的提振，還增加了對(duì)房企閑置土地的回購(gòu)，通過減少住房供應(yīng)與刺激需求雙管齊下的方式，來更好實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！标戲T麟稱。

事實(shí)上，不僅是珠海，還有一些城市也加快了回購(gòu)閑置用地以及收購(gòu)已建成商品房的步伐。

中指院分析師介紹，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌企穩(wěn)，今年1月以來全國(guó)各地出臺(tái)超50條政策，對(duì)住房公積金、土地供應(yīng)、計(jì)容規(guī)則及限價(jià)等政策進(jìn)行優(yōu)化，這其中，收儲(chǔ)是各地穩(wěn)樓市政策的一個(gè)重要方面。

其進(jìn)一步表示，僅今年一月，就有南通海門區(qū)、上饒、來賓武宣縣等地，出臺(tái)了收購(gòu)存量商品房的措施，南寧發(fā)布了收儲(chǔ)征集公告，寧夏則完成了收儲(chǔ)落地。

對(duì)于專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量土地措施，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年相關(guān)政策有望加速落地。

從中央到地方的舉措來看，財(cái)政部1月10日在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列主題新聞發(fā)布會(huì)介紹，在2025年新增發(fā)行的專項(xiàng)債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購(gòu)存量商品房用作保障性住房者兩個(gè)方面的專項(xiàng)債項(xiàng)目。

中指研究院研究主管王琳表示，1月初，金華婺城區(qū)、金華金東區(qū)等地先后發(fā)布運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地的公告。公告指出，本次主要優(yōu)先收回收購(gòu)因企業(yè)無力或無意愿繼續(xù)開發(fā)、已供應(yīng)未動(dòng)工的住宅用地和商服用地。

“不僅是收購(gòu)已建成商品房，地方收儲(chǔ)存量土地，今年也會(huì)加速。允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備的政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)意義重大，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大量閑置土地可能因此得到盤活，推動(dòng)企業(yè)開發(fā)鏈條由此重啟，也將促進(jìn)企業(yè)重新進(jìn)入土拍市場(chǎng)?！蓖趿辗Q。

就珠海本次通過專項(xiàng)債對(duì)房企閑置土地進(jìn)行回購(gòu)，陸騎麟指出，這一舉措能有效緩解房企的資金壓力，降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。從更廣的范圍來看，此舉不僅有助于緩解當(dāng)前城市商品住宅成交低迷、庫(kù)存壓力較大的局面，還能減少對(duì)未來住房供應(yīng)的預(yù)期，從而穩(wěn)定房?jī)r(jià)，可謂一舉多得。

“綜合來看，收儲(chǔ)相關(guān)政策的落地將為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，促進(jìn)樓市止跌回穩(wěn)提供相當(dāng)有力的支持?！标戲T麟補(bǔ)充道。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。