仇保興：多渠道供給等措施助力緩解樓市“緊平衡”

國務(wù)院參事室參事仇保興3月24日在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇“城市群與房地產(chǎn)市場新方位”分論壇上表示，目前一線城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了“緊平衡”這一現(xiàn)象，并且存在著特殊脆弱性，而多渠道供給等措施有望緩解這種格局。

他表示，當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場存在兩大顯著特點，一是“冰火兩重天”，一線城市房地產(chǎn)市場火熱，三四線城市的冰凍期比較長。二是在一線城市中，出現(xiàn)了特殊的現(xiàn)象：“緊平衡”。雖然房價的上漲勢頭得到遏制，但在某些城市出現(xiàn)了二手房和新房價格倒掛的現(xiàn)象，這說明目前的價格穩(wěn)定主要源于行政手段壓抑，所以這種平衡狀態(tài)不可能持久。

“我們要充分認(rèn)識到，一線城市房地產(chǎn)市場存在著特殊的脆弱性。”他認(rèn)為，這種脆弱性主要包括以下幾個方面：其一，將人均住房面積進行國際比較。歐洲智庫的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，德國及法國等國家越過城鎮(zhèn)化峰值以后，人均住房面積約為35至40平方米，我國目前也已經(jīng)達到，這說明我們的城鎮(zhèn)化進程已經(jīng)步入拐點，并且時間早于很多經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)計。

其二，和美國比，中國老百姓的資產(chǎn)大部分集中于房產(chǎn)，是國際上房產(chǎn)資產(chǎn)屬性最高的國家。這樣一來，很多宏觀調(diào)控工具將受到制約。

其三，一線城市金融存量極度不均衡。

其四，很多地方有拿房地產(chǎn)提振經(jīng)濟的習(xí)慣。當(dāng)城鎮(zhèn)化進程邁過拐點，后幾年用的方法無法跟前幾年一樣。

此外，脆弱性還包括金融衍生產(chǎn)品可能會放大杠桿以及我國炒房比例仍然處于相當(dāng)高的水平。

為此，仇保興提出三點建議。第一，多渠道供給。這不僅要體現(xiàn)在供地上，也要體現(xiàn)在形式上，比如棚戶區(qū)改造、人才房、公租房和集體建設(shè)用地等。第二，多形式疏導(dǎo)。除了租購并舉外，歐盟等地方提倡的住房合作社也提供了參考。第三，多工具聯(lián)調(diào)。要把傳統(tǒng)的集中調(diào)轉(zhuǎn)換為分散調(diào)，從行政手段調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟手段調(diào)，從中央政府調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸{(diào)。使整體房地產(chǎn)發(fā)展過程從“緊平衡”，過渡到“次緊平衡”，再到“松平衡”，使房地產(chǎn)市場和城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展得到保障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。