聚焦兩會 盤點工程機械行業(yè)代表委員熱議話題

2018年3月3日和5日，全國兩會在北京如期召開，來自全國的人大代表、政協(xié)委員們匯聚在一起，共商國事，共謀良策，為國家發(fā)展建言獻策。那么會議期間，工程機械行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員都在熱議什么話題？

全國人大代表、三一集團董事長梁穩(wěn)根：中國制造業(yè)正面臨著數(shù)字化轉型的挑戰(zhàn)

“制造業(yè)的發(fā)展與轉型已經迫在眉睫。”3月6日下午，在湖南代表團小組討論會的現(xiàn)場，全國人大代表、三一集團董事長梁穩(wěn)根表達了自己的感受。他認為中國這5年的社會經濟建設取得了巨大的成就，如今已經到了中華民族偉大復興中國夢與人類第四次工業(yè)革命這兩大歷史機遇的交匯點，中國制造業(yè)面臨著數(shù)字化轉型的挑戰(zhàn)。

“這五年的社會經濟建設，確實取得了巨大的成就。”消費增長了將近4個點，服務業(yè)增加了6個點以上，高新技術領域增加了11個點以上……梁穩(wěn)根用一組數(shù)據(jù)展示了經濟結構調整的巨大成就。“一帶一路”給予了中國企業(yè)更多的發(fā)展空間和機遇，“三一集團就得益于‘一帶一路’，去年在國際市場上有了50%多的增長，成為了‘一帶一路’的領軍企業(yè)。”梁穩(wěn)根說，這個領軍企業(yè)不僅是要支持“一帶一路”的發(fā)展，而且要抓住機遇來加快企業(yè)的發(fā)展。

如何在好的機遇下發(fā)展中國制造業(yè)，梁穩(wěn)根提出了自己的建議，“支持制造業(yè)的發(fā)展，推動制造業(yè)的數(shù)字化轉型。作為一個十三億人口的大國，無論是軍事、民生都需要依靠強大的制造業(yè)，但目前中國的制造業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)”。梁穩(wěn)根舉了一個例子，如果一般的制造業(yè)盈利能力能達到20%的增值，如果增值100元，扣除繳納稅款、人工成本、五險一金一集各種費用，最后剩下的就只有10塊錢，“這10塊錢可以生存，要創(chuàng)新卻遠遠不夠，但目前制造企業(yè)最需要的就是創(chuàng)新。”

梁穩(wěn)根表示，過去中國的勞動力成本大約是發(fā)達國家的三十分之一左右，而現(xiàn)在的勞動力，特別是高管人員的成本基本與歐美國家的標準相同，勞動力優(yōu)勢沒有了，但技術優(yōu)勢還沒有建立起來。“所以我希望國家和各級政府能夠高度重視制造業(yè)的發(fā)展，減負降稅，讓企業(yè)的錢用在數(shù)字化的轉型上。”

“數(shù)字化將改變我們的商業(yè)經營模式，要將三一的員工、客戶、供應商、代理商這四者，用智慧和優(yōu)美的界面聯(lián)系起來。”梁穩(wěn)根認為，如果三一集團成功數(shù)字化轉型，成長為一個中國乃至全球的平臺的話，“那么我們將再一次強大起來。”

全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科黨委書記、董事長詹純新：企業(yè)走出去要“做主、做深、做透”

全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科黨委書記、董事長詹純新在發(fā)言中說，他特別關注到報告對“一帶一路”的論述：“推進‘一帶一路’國際合作，要堅持共商共建共享，擴大國際產能合作，帶動中國制造和中國服務走出去”。他認為“這是中國裝備制造走出去的重要方向”。

詹純新委員所在的中聯(lián)重科，多年來產品不斷沿著“一帶一路”走出去，企業(yè)的國際影響力不斷提升。同時，企業(yè)積極探索海外布局，通過并購、建廠、合資等多種方式走出去，先后并購了英國、意大利、德國、荷蘭等國家的公司；在白俄羅斯、印度、巴基斯坦、沙特等“一帶一路”沿線建立9個基地、20個貿易平臺、100多個銷售網點，形成了“兩橫兩縱”的海外格局。

“中國企業(yè)走出去要‘做主、做深、做透’”，詹純新委員結合中聯(lián)重科的實踐談了三點體會。引起與會代表的強烈共鳴。

“做主”，指既要有包容力，又要有掌控力。在跨國并購的過程中，一方面用包容的心態(tài)和姿態(tài)去求同存異，理解、接納不同文化的差異，但另一方面在戰(zhàn)略上把握住話語權，把收購的企業(yè)納入到了整體戰(zhàn)略管控體系當中。

“做深”，指既要深度認同，又要深度協(xié)同。詹純新說，企業(yè)在走出去和走進去的過程中，要獲得內外的深度認同，并實現(xiàn)中外深度協(xié)同。在實踐中要遵循本土化原則，遵循“包容、規(guī)則、責任、共創(chuàng)、共享”五點共識，形成技術、市場、產能等全方位的協(xié)同機制，結成緊密的利益共同體。中聯(lián)重科最為經典的收購案例當屬2008年收購意大利CIFA公司，遵循“五點共識”，中意團隊深度合作，推陳出新，2012年研發(fā)的101米碳纖維臂架泵車至今保持著吉尼斯世界紀錄。有效的融合與管理得到意大利政府、工商界、員工的認同和贊譽，時任意大利總統(tǒng)親自給詹純新頒發(fā)了萊昂納多國際獎。這一收購也作為教學案例被收錄進了哈佛商學院。

詹純新委員表示，在“做主”、“做深”的基礎上，還要“做透”，既要因企制宜，又要用到極致。企業(yè)走出去以后要因地制宜、因企制宜，把收購的企業(yè)納入走出去的整體布局當中。通過提升能力，挖掘潛力，把海外布點的作用發(fā)揮到極致。中聯(lián)在收購意大利CIFA公司后，充分發(fā)掘其資源，現(xiàn)在不僅做混凝土機械，還延伸至起重機械、建筑機械、高空作業(yè)機械;CIFA不僅是公司的產品制造基地，還成了中聯(lián)重科在歐洲的研發(fā)中心、物流中心和全球采購平臺。

詹純新表示：“融入‘一帶一路’建設，是中國裝備制造走出去的重要方向。”中聯(lián)重科將以黨的十九大精神為指引，不懈努力，為民族裝備制造業(yè)的振興盡更多的責任。

全國人大代表、柳工集團董事長、黨委書記曾光安：用堅韌不拔精神做強廣西制造業(yè)

全國人大代表，柳工集團董事長、黨委書記曾光安在會議期間接受采訪時表示：要為廣西制造業(yè)提建議。曾光安介紹說，近幾年廣西制造業(yè)得到了較好的發(fā)展，包括柳工、上汽通用五菱、柳鋼、玉柴在內的多個企業(yè)，都經歷過市場的考驗并走向全國、走向全球的，并且擁有一定水平的零部件企業(yè)。這些優(yōu)勢構成了廣西制造業(yè)在中國的地位，也為下一步廣西制造業(yè)的發(fā)展提供了一個非常好的基礎。但廣西的品牌數(shù)量還是太少，為此廣西制造業(yè)應該要打造一個產業(yè)集群。如何讓廣西的制造業(yè)更好地發(fā)展，如何與新型技術、新型產業(yè)有機融合？這是廣西面臨的挑戰(zhàn)。

放眼整個中國制造業(yè)，曾光安認為，中國制造企業(yè)要加強研發(fā)，整合技術資源，在技術創(chuàng)新和產品研發(fā)上逐漸縮短與發(fā)達國家的差距，最終達到國際水平，直至成為國際行業(yè)的領跑者。“在制造環(huán)節(jié)，要通過自動化、智能化來提高產品技術質量和可靠性，解決制造效率低和制造業(yè)人才、勞動隊伍逐年減少的問題。此外，要重視塑造中國品牌，特別是要完善產品的后續(xù)服務、零部件供應等，讓國際客戶切實感受到中國品牌所有的元素跟世界高端品牌是接近的。”

在曾光安看來，中國制造業(yè)企業(yè)必須有“國際眼光”，利用全球資源進行生產，運用全球營銷網絡推廣經營。“可以與國際先進的企業(yè)進行合作、合資等，這將大大提高效率。”

曾光安指出，中國工程機械企業(yè)在拓展全球時，面臨兩類市場：以歐美為代表的發(fā)達國家及以印度為代表的發(fā)展中國家。抓住印度的發(fā)展機遇，將使得中國企業(yè)有很好的增長，但想要真正實現(xiàn)“全球化”、做到“世界級”，挑戰(zhàn)主要來自歐美市場。

以柳工的經驗，曾光安說，一般會從國土面積、人口數(shù)量、經濟所處的發(fā)展階段進行考慮，如印度目前經濟處于快速發(fā)展階段，國土面積夠大，人口數(shù)量較多；波蘭一直以來是制造業(yè)較發(fā)達的國家，勞動力素質較高，而且處于西歐北歐中東歐的成本洼地。

而無論是廣西制造業(yè)還是中國制造業(yè)要獲得新突破，曾光安指出，必須依靠創(chuàng)新驅動，進行新舊動能轉換。“增長的模式已經從純粹靠投資拉動，改變?yōu)橄M升級等模式推動。”

2018年政府工作報告也指出，五年來，經濟增長實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動，由主要依靠第二產業(yè)帶動轉向依靠三次產業(yè)共同帶動，實現(xiàn)了重大結構性變革。

曾光安認為，“這背后離不開創(chuàng)新，包括技術、管理、思維理念等的創(chuàng)新。智能制造正成為未來制造業(yè)發(fā)展的重大趨勢和核心內容，也是新常態(tài)下打造新的國際競爭優(yōu)勢的必然選擇。”

“隨著互聯(lián)網時代的到來，中國制造將出現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網時代，這也是傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，這比發(fā)動機升級更為復雜，在技術更新迭代加速的情況下，企業(yè)如果沒有跟上步伐將最終被淘汰；而研發(fā)創(chuàng)新也將為企業(yè)帶來更多的驅動。”

曾光安透露，2017年工程機械行業(yè)市場產品出現(xiàn)總體增速達40%左右的主要原因是穩(wěn)增長、調結構，供給側結構性改革有利于市場需求增長；環(huán)保排放標準升級促進了產品更新?lián)Q代和二手機逐步退出，增加了市場需求。而2018年政府工作報告建議深入推進供給側結構性改革，這對包括工程機械行業(yè)在內的制造業(yè)都是大利好。“‘三去一降一補’，大力簡政減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，這將進一步激發(fā)我們企業(yè)的活力，促進經濟的發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進重大基礎設施建設、新一輪重大技術改造升級工程等都會對工程機械行業(yè)發(fā)展有推動作用。”

全國人大代表、山東重工集團黨委書記、董事長、濰柴集團董事長譚旭光：智能制造仍需傳統(tǒng)制造業(yè)作支撐

“歐洲之所以推進智能制造，是因為已經有了基本的管理基礎。與之相比，我們很多企業(yè)，特別是中小企業(yè)，還存在較大的差距，需要去做更多，不要敲鑼打鼓搞概念，應該扎扎實實做好基礎管理，達到一定基礎后，再討論互聯(lián)網+，再討論如何通過互聯(lián)網+實現(xiàn)智能制造，通過智能制造，最終實現(xiàn)對客戶全生命周期的服務。”在兩會召開間隙，全國人大代表、濰柴集團董事長譚旭光表示。

制造業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)，轉型升級勢在必行。

譚旭光稱，“國家提出了互聯(lián)網+，這個理念非常好，在新時代發(fā)展過程中，消費模式從生產到制造，一直到整個組織形式，都發(fā)生了形態(tài)的變化，特別是客戶提出了更高標準，逼著企業(yè)要用現(xiàn)在的理念和方法，比如中國提出的智能制造2025，歐洲提出的工業(yè)4.0。所謂的制造業(yè)的升級，就是從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉型，是三大要素的集合：自動化、數(shù)字化、人機交互，數(shù)字化是前提。”

濰柴集團的智能制造已經走過了5年，濰柴也是工信部確定的“智能制造試點示范基地”之一。譚旭光代表介紹說，“濰柴去年生產了62萬臺發(fā)動機，如果沒有智能制造，那將會是一片混亂。智能制造就是利用互聯(lián)網技術來提高效率、降低成本。”

從濰柴的發(fā)展看，企業(yè)已經從單一發(fā)動機公司，轉型成為發(fā)動機+變速箱+車橋的黃金產業(yè)鏈；不僅有動力總成，也已經向整車轉型；在完成整車轉型的過程中，又走出國門，推進國際并購?？梢哉f濰柴已經走在了智能制造的前面。

中國制造走向更高質量發(fā)展，譚旭光有三點建議，一是一定要培育一批有國際影響力、掌握國際最先進技術的世界一流企業(yè)，沒有這個，沒法談走向中高端、走向世界；二是要圍繞著創(chuàng)新，要腳踏實地地干，不要敲鑼打鼓地干；三是政府要營造出良好的生態(tài)，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的企業(yè)家。

譚旭光也提醒那些極端式搞智能制造的企業(yè)，過早提出智能制造，過快追求智能制造，是激進方式，智能制造的前提是要具備非常好的基礎管理條件和技術的積累，如果沒有前提條件，一切都是零。

加快推進實施國VI排放標準

作為人大代表，譚旭光向大會提交兩份議案，其中一項是《關于加快推進實施道路國VI階段排放標準的議案》。

“推動政府監(jiān)管部門加快實施道路用國VI標準發(fā)動機，提高標準的同時，要提高法人單位的犯法成本，堅決打擊偷雞摸狗現(xiàn)象，要向國外一樣，要提高依靠造假技術，偷梁換柱的成本。”譚旭光稱，“我們環(huán)保檢查不達標，違法成本太低。”大眾“排氣門”事件造假，在美國一地就被罰43億美元。如果犯法，就要破產，這樣才行。

據(jù)悉，《巴黎氣候協(xié)定》，明確各成員國將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內努力。

從全球范圍來看，推進經濟社會綠色發(fā)展、構建生態(tài)文明、實現(xiàn)人與自然和諧共處是大勢所趨。

加快推進實施國VI排放標準，譚旭光基于三點思考，一是節(jié)能減排需要，重型商用車作為重要的運輸工具，在國民經濟發(fā)展中起到不可替代的作用，但同時也是機動車的主要污染源。降低重型車污染物排放，將對整體減排起到重要作用。要推進節(jié)能減排，一方面要積極推進新能源技術創(chuàng)新，加快產業(yè)化和市場推廣；另一方面要加快推動傳統(tǒng)能源排放法規(guī)升級，嚴格限制汽車污染排放。

二是排放標準落后，歐美主要國家已于2010年前后開始實施重型車歐VI及相當?shù)呐欧艠藴?，我國直?017年7月份起，才在全國全面實施國V排放標準。

三是行業(yè)轉型升級需要。2017年我國內燃機產量突破8000萬臺，總功率突破26億千瓦，連續(xù)8年成為世界內燃機第一的生產和消費大國，仍具有相當?shù)氖袌鰸摿?。但應該看到，中國內燃機產品的綜合能效和國際先進水平還有相當差距，行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足，沒有形成在國際上引領行業(yè)的企業(yè)集團。加快排放法規(guī)升級，將有效倒逼內燃機行業(yè)技術升級，加快實現(xiàn)升級超越。

全國人大代表、徐工集團高端工程機械智能制造國家重點實驗室主任、科技質量部部長閆麗娟:加大研發(fā)投入，促使技術創(chuàng)新能夠穩(wěn)步支撐企業(yè)的改革發(fā)展

作為連續(xù)當選第十一屆、十二屆、十三屆全國人大代表的閆麗娟深感榮譽崇高、責任重大，在新時代、新目標、新征程下，作為裝備制造業(yè)的一名代表參加全國兩會，她認為要在五年履職期間內更加深入履行責任，為國家制造業(yè)的振興發(fā)展提出建設性意見和建議。

她提出：要加大研發(fā)投入，促使技術創(chuàng)新能夠穩(wěn)步支撐企業(yè)的發(fā)展；要最大限度挖掘技術和質量從業(yè)人員的創(chuàng)新能力潛能，并持續(xù)培養(yǎng)他們，發(fā)揮他們的能動性；要建立一個技術創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，專注創(chuàng)新能力的發(fā)揮。

2018年是我國改革開放40周年，站在這個歷史節(jié)點上，徐工改革將加大步伐和力度，閆麗娟表示將關注國家在地方國有企業(yè)改革環(huán)境搭建、政策細則等意見的發(fā)布，并在發(fā)布過程中積極提出意見和建議。另外，在質量提升方面，圍繞制造業(yè)技術突破、機制體制建設，她將建議各級政府部門推動和引導企業(yè)建立卓越績效管理模式，學習國際一流企業(yè)的成熟做法，在質量控制點上與標桿對比，齊頭并進，只有堅持做下去，持之以恒，才能質量強國。

制造業(yè)興才能國家興，徐工作為國家裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)，將緊盯珠峰登頂?shù)哪繕?，積極推動自身改革，為國家技術創(chuàng)新作出突出貢獻，努力打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

全國人大代表、柴機器股份有限公司制造事業(yè)部生產調度科科長許燕妮：弘揚“工匠精神”建立“首席技師”制度

第十三屆全國人大代表、玉柴機器股份有限公司制造事業(yè)部生產調度科科長許燕妮作為玉柴機器股份有限公司一線工人的代表，長期關注著技能人才的培養(yǎng)，今年兩會，她有自己的關注點：關注“工匠精神”，關注高技能人才隊伍的建設。

“我國是技能人才大國，也是制造業(yè)大國，制造業(yè)在國民經濟中的地位和作用舉足輕重。當前，我國正處在從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進的關鍵時期，培育高技能人才隊伍，對于建設制造強國具有重要意義。”許燕妮建議，政府要從出臺完善與技能人才建設相關的職業(yè)標準和相關措施、優(yōu)化高技能人才成長的社會環(huán)境、支持企業(yè)對員工的培育工作等方面著手，加強高技能人才隊伍的建設。

在生產一線，許燕妮經常聽到這樣的聲音：工人需要精神上的鼓勵，也希望有物質激勵的制度或者保障體系。許燕妮建議，相關部門應建立“首席技師”制度，對有突出貢獻的高技能人才表彰獎勵，完善評選制度，提高獎勵標準，落實高技能人才各項待遇，讓廣大一線員工，能夠潛下心來成為工匠，在傳承工匠精神的同時，能夠獲得收入的提升。

隨著新技術的不斷快速發(fā)展，特別是數(shù)控技術和智能制造大量進入車間，對現(xiàn)代工匠的培養(yǎng)提出了更高的要求。許燕妮希望政府支持企業(yè)對員工的培育工作，同時加大社會職業(yè)技能學校教育的改革，增強校企合作，加強職業(yè)學校和企業(yè)間人才流動和交流，合力培育精益求精的“中國工匠”。“我的成長就離不開職業(yè)培訓，玉柴技師協(xié)會每年都會投入200多萬元對工人進行各種培訓，這為藍領員工提供了一個學習成長和展示的平臺。”許燕妮如是說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。