2月9日,從廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)年度工作會(huì)議上獲悉:廣東省今年鐵路建設(shè)投資額將超過(guò)500億元,比2017年增長(zhǎng)約25%,其中城際鐵路投資178億元,國(guó)鐵干線(xiàn)投資325.37億元。
今年廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)將強(qiáng)力推進(jìn)珠三角城際項(xiàng)目建設(shè),確保廣清城際鐵路年底完成除廣州北站外的全部工程,穗莞深城際、廣佛環(huán)佛山西至廣州南段、珠海至珠海機(jī)場(chǎng)城際拱北至橫琴段將在今年年底具備靜態(tài)驗(yàn)收條件。在國(guó)鐵干線(xiàn)項(xiàng)目方面,該集團(tuán)將進(jìn)一步提升在干線(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的作用,積極開(kāi)展廣東省主導(dǎo)實(shí)施的高鐵項(xiàng)目前期工作,創(chuàng)新建設(shè)管理模式。重點(diǎn)參與深茂鐵路深圳至江門(mén)段、汕尾至汕頭、龍川至龍巖鐵路等項(xiàng)目前期工作,并研究疏港鐵路投資、運(yùn)營(yíng)模式,確保未來(lái)貨運(yùn)鐵路可持續(xù)發(fā)展。
集團(tuán)總經(jīng)理王剛表示,目前廣東省的鐵路規(guī)模與經(jīng)濟(jì)大省身份不匹配,鐵路運(yùn)營(yíng)里程僅占全國(guó)的3.3%。廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)將從全省鐵路建設(shè)一盤(pán)棋的角度上把準(zhǔn)定位,自覺(jué)地將發(fā)展融入服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略,融入全省一體化發(fā)展戰(zhàn)略。為此,今年將配合廣東省發(fā)改委完成粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)全省鐵路網(wǎng)布局的專(zhuān)題研究。
集團(tuán)董事長(zhǎng)朱耀忠也表示,從廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看,廣東省鐵路網(wǎng)規(guī)??偭坎蛔?、路網(wǎng)分布不均、鐵路樞紐能力緊張、粵東西北老百姓出行難的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。全力推進(jìn)我省鐵路建設(shè),完善廣東省鐵路交通網(wǎng)、破解鐵路運(yùn)力瓶頸,助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略和粵東西北振興,“這是我們的責(zé)任所在、價(jià)值所在”。
一方面要加快鐵路建設(shè),而另一方面則要解決好資金來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止去年底,我國(guó)鐵路建設(shè)的資金來(lái)源已發(fā)生了重大改變,地方和社會(huì)資金權(quán)益性占比已超過(guò)中央財(cái)政資金(通常所說(shuō)的中國(guó)鐵路總公司出資額),達(dá)到51%。而廣東省內(nèi)的國(guó)鐵干線(xiàn)資金變化則更加明顯,在建項(xiàng)目與“十二五”期間建成項(xiàng)目相比較,中國(guó)鐵路總公司(原鐵道部)的資金占比從58%下降到了39%。
面對(duì)這一狀況,朱耀忠認(rèn)為,鐵路建設(shè)投資已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,投資主體多元化是今后鐵路建設(shè)資金的現(xiàn)實(shí)選擇和必然方向。當(dāng)前單一的鐵路建設(shè)回報(bào)機(jī)制也必然會(huì)發(fā)生改變,把鐵路項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中的外部效益內(nèi)部化,通過(guò)“鐵路+資源”、“鐵路+產(chǎn)業(yè)”提升項(xiàng)目的綜合回報(bào)水平,使鐵路項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值讓越來(lái)越多的外部資本所認(rèn)知,才能形成鐵路建設(shè)良性循壞效應(yīng)。在這些綜合回報(bào)的模式中,“‘鐵路+土地’就是未來(lái)最核心的綜合回報(bào)模式”。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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