四川：擬對個人消費者交售舊家電并購買新家電給予補貼

5月20日，四川省商務廳發(fā)布關于公開征求《四川省家電以舊換新補貼工作方案（征求意見稿）》意見建議的通告，擬于2024年6月20日至2024年12月31日對個人消費者在省內交售舊家電并購買新家電給予補貼。《征求意見稿》明確了家電以舊換新的補貼標準。以舊換新財政補貼按購買單臺（套）新家電含稅實際成交價格的10%給予補貼，單臺（套）最高不超過1000元。還明確了，每人限購3臺（套），對個人補貼累計不超過3000元。全文如下：

四川省家電以舊換新補貼工作方案

（征求意見稿）

為貫徹國務院關于推動消費品以舊換新相關決策部署，落實《商務廳等14部門關于印發(fā)〈四川省推動消費品以舊換新行動方案〉的通知》（川商消費〔2024〕3號）要求，推動開展家電以舊換新，進一步釋放本省綠色智能家電消費潛力、激發(fā)消費活力，我省決定開展家電以舊換新補貼工作，特制定本工作方案。

一、實施時間

我省推廣實施家電以舊換新補貼政策期限暫定為2024年6月20日至2024年12月31日。后續(xù)視國家以舊換新政策要求和補貼實施效果另行確定。

二、支持內容

對個人消費者在省內交售舊家電并購買新家電給予補貼。

三、補貼對象及標準

（一）個人消費者（指常住人口）在我省實施家電以舊換新補貼政策期間，到參與以舊換新的銷售企業(yè)購買新家電，將舊家電交售到回收企業(yè)，可以享受家電以舊換新補貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必須一致。

（二）以舊換新財政補貼按購買單臺（套）新家電含稅實際成交價格的10%給予補貼，單臺（套）最高不超過1000元，每人限購3臺（套），對個人補貼累計不超過3000元。

（三）舊家電是指2016年6月1日前生產的電視機、電冰箱（冰柜）、洗衣機（干衣機）、空調、熱水器等五類電器；新家電是指新購買的電視機、電冰箱（冰柜）、洗衣機（干衣機）、空調、投影儀、集成灶、熱水器等七類綠色智能電器，有中國能效（水效）等級標識的家電需符合2級及以上標準。消費者交售舊家電購買新家電不受舊家電品類對應限制，但交售舊家電和購買新家電數量需一一對應。

四、操作流程

（一）商務廳牽頭開發(fā)建立四川省家電以舊換新管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“家電以舊換新平臺”），用于對舊家電回收、新家電銷售、消費者補貼申領、補貼審核、補貼資金兌付等信息進行全流程管理。

（二）消費者到參與以舊換新的銷售企業(yè)購買新家電，銷售企業(yè)按扣除價格優(yōu)惠后的售價開具發(fā)票，消費者登錄家電以舊換新平臺錄入相關信息，主要包括：消費者姓名、身份證、電話號碼，新家電產品品牌、型號、價格、購買發(fā)票、安裝地址等。

（三）消費者向符合條件的回收企業(yè)交售舊家電，回收企業(yè)登錄家電以舊換新平臺錄入舊家電相關信息，主要包括：產品品牌、型號、以舊換新憑證、消費者姓名、住址、舊家電照片等。交售的舊家電須保持主要部件的完整性，其中：電視機須含外殼、顯像部件、線路板等主要部件；空調須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；冰箱須含機殼、壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件；洗衣機須含機殼、內膽或滾筒、電動機等主要部件；熱水器需含機殼、內膽等主要部件。

（四）回收企業(yè)收購的舊家電一律送至我省具備資格的廢舊家電拆解企業(yè)進行拆解處理，并取得拆解有效憑證。

（五）消費者完成家電以舊換新流程后，應于2025年1月31日前，登錄家電以舊換新平臺申請財政補貼資金，并提供接收補貼的個人銀行賬號，原則上提供個人社會保障卡號。

五、參與企業(yè)

（一）參與家電以舊換新補貼政策的銷售企業(yè)由市（州）商務部門會同財政部門結合本地實際擇優(yōu)確定，每個市（州）確定銷售企業(yè)不少于3家。按照企業(yè)自愿申報原則，收集符合條件的家電回收企業(yè)名單。市（州）商務部門及時向社會公布銷售和回收企業(yè)名單和聯(lián)系方式，并將名單于6月15日前報商務廳和財政廳備案。

（二）為方便購買人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收方式。銷售回收一體化企業(yè)、銷售回收拆解一體化企業(yè)、回收拆解一體化企業(yè)、專業(yè)回收+專業(yè)拆解聯(lián)合體企業(yè)等均可參與以舊換新，且應當具備以下基本條件：

1.依法注冊登記，有良好的經營管理經驗；

2.有布局合理、覆蓋面廣的回收網點，具有通過家電以舊換新平臺記錄、查驗以舊換新有關信息的能力；

3.有符合環(huán)保要求的存儲場地和足夠的運輸保障能力;

4.有經過培訓、具備一定專業(yè)技術知識的回收人員，具有健全的財務會計制度;

5.近三年內經營資信狀況良好，無嚴重違法違規(guī)行為。

（三）專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產企業(yè)（銷售機構）等均可參與以舊換新，且應當具備以下基本條件：

1.依法登記注冊，經營實力較強，有良好的經營管理經驗；

2.銷售企業(yè)網點輻射到市（州）的縣（市、區(qū)）或具備配送到縣（市、區(qū)）的條件；

3.具有較強的倉儲及配送能力，保證貨源充足、供應及時；

4.具備完善的家電送貨、安裝、調試、維修售后服務體系；

5.企業(yè)的銷售網點具有通過家電以舊換新平臺記錄、查驗以舊換新有關信息的能力；

6.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

六、審核及兌付

（一）各縣（市、區(qū)）商務主管部門會同財政部門按職能職責對消費者申報補貼材料信息進行審核，并將審核結果上報市（州）商務部門。主要對申請人提交材料信息的真實性、完整性、符合性進行審核；對不符合要求的，要及時通知申請人補正完善有關材料信息。

（二）各市（州）商務部門匯總審核各縣（市、區(qū)）上報的補貼材料信息，對符合條件的申請人提出補貼建議，并向市（州）財政部門提出補貼資金申請。市（州）財政部門審核確認后，按程序將補貼資金撥付至相關縣（市、區(qū)）財政局，由相關縣（市、區(qū)）財政局撥付至申請人提供的銀行賬戶。補貼申請采取分批審核方式，原則上每月審核一次。

七、補貼資金管理

（一）家電以舊換新補貼資金由省級財政和市（州）財政按照35%:65%比例共擔（三州地區(qū)省級財政和地方財政按照40%：60%比例共擔）。市（州）負擔的部分由市（州）財政部門牽頭負責落實到位，財政廳會同行業(yè)主管部門按照各地家電及音響器材類限上企業(yè)零售額等因素預撥70%省級補助資金，用于支持各地啟動相關工作，待政策實施完畢后統(tǒng)一清算。

（二）政策實施期結束后，按照“多退少補”的原則，省級與市（州）進行清算。各市（州）商務主管部門、財政部門于2025年2月28日前將補貼資金發(fā)放情況報送商務廳、財政廳，商務廳對各市（州）上報的補貼資金發(fā)放情況進行匯總審核，提出各市（州）補助資金清算建議報財政廳，財政廳按程序下達清算資金。

八、監(jiān)督管理

（一）商務廳和財政廳按職責分工指導地方相關部門對家電以舊換新補貼工作實施監(jiān)督管理。各市（州）商務部門會同財政部門結合實際制定具體實施方案，報商務廳備案后，組織開展家電以舊換新具體工作。

（二）商務廳會同財政廳適時對補貼資金申報、使用等情況開展核查，確保資金安全、發(fā)放及時，督促補貼政策落實到位。

（三）各市（州）設立投訴電話和信箱，受理舉報和投訴。接到對轄區(qū)內銷售、回收企業(yè)的舉報投訴后，應當會同有關部門查清事實并予以處理；要建立公示公告制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時處理違規(guī)信息及舉報投訴。

（四）有關企業(yè)和個人應當遵守有關法律、法規(guī)和本細則的相關規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段（包括偽造、變造相關材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補貼資金等違法行為，各市（州）有關部門依法依規(guī)嚴肅處理。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。