攀成鋼淘汰落后產(chǎn)能平穩(wěn)分流安置9200余名職工紀(jì)實

 

6月26日，30歲出頭的譚炳富，在接到鞍鋼集團攀鋼成都鋼釩有限公司工會主席的電話后，來到在攀成鋼體育館舉辦的大型招聘會現(xiàn)場開始找工作。此前，他是攀成鋼公司煉鐵廠的職工。2015年3月份，攀成鋼關(guān)停了4座405立方米高爐、1座80噸轉(zhuǎn)爐、1座100噸提釩轉(zhuǎn)爐，以及1條75萬噸棒材生產(chǎn)線、1條50萬噸高速線材生產(chǎn)線；此前還相繼關(guān)停了2座燒結(jié)機、1座豎爐，共關(guān)停過剩產(chǎn)能350萬噸。企業(yè)轉(zhuǎn)型，最難解決的是人的問題。在此后的兩個月的時間里，攀成鋼快速、平穩(wěn)、順利地完成轉(zhuǎn)型升級人員分流安置工作，其中，協(xié)商一致解除勞動合同的達9200余人。譚炳富正是這9200余人中的一員。攀成鋼煉鐵廠高爐產(chǎn)線關(guān)停后，譚炳富在企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級的改革進程中，自愿選擇與企業(yè)協(xié)商一致解除勞動合同，拿到自己工作7年所得到的一次性經(jīng)濟補償金，走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路。鞍鋼集團董事長、黨委書記張廣寧表示：“攀成鋼實施了淘汰落后產(chǎn)能、推進轉(zhuǎn)型升級改革，整個過程平穩(wěn)順行，為推進虧損企業(yè)改革積累了經(jīng)驗。”五大因素讓攀成鋼下定決心轉(zhuǎn)型2014年8月份，攀成鋼根據(jù)國家環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合企業(yè)實際情況，著手制訂轉(zhuǎn)型升級方案。實施轉(zhuǎn)型升級，是企業(yè)發(fā)展史上的大事，是關(guān)系到全體職工切身利益的大事。那么，攀成鋼為什么要實施轉(zhuǎn)型升級呢？據(jù)介紹，主要有5個方面的原因。一是攀成鋼地處西南中心城市成都繞城經(jīng)濟圈，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定影響，已被當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門納入重點監(jiān)管范圍，并多次受到處罰。二是四川省2014年啟動“八市一區(qū)”城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，攀成鋼被列入存在環(huán)境和安全風(fēng)險的企業(yè)名單，青白江區(qū)政府致函建議攀成鋼關(guān)閉冶煉系統(tǒng)。三是受金融危機和產(chǎn)能過剩影響，加之冶煉裝備落后、結(jié)構(gòu)布局不合理、人工物流成本高、歷史包袱沉重等因素影響，攀成鋼生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，虧損嚴(yán)重。四是新環(huán)保法實施后，政府環(huán)保部門依法對企業(yè)超標(biāo)排放環(huán)境污染進行處罰。攀成鋼不僅有可能面臨巨額的經(jīng)濟處罰，還有可能被主管部門責(zé)令關(guān)停。五是在鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)下，只有關(guān)停成本較高、產(chǎn)能落后的高爐、轉(zhuǎn)爐和建材產(chǎn)線，保留并專注具有品牌技術(shù)優(yōu)勢的軋管產(chǎn)線，有所為有所不為，攀成鋼才有可能聚焦鋼管再創(chuàng)業(yè)，拼爭品牌重領(lǐng)先。嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢及地處成都繞城經(jīng)濟帶的生存發(fā)展現(xiàn)狀，讓攀成鋼———這家曾經(jīng)品種規(guī)格齊全、生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)名列前茅的專業(yè)無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)———做出了積極響應(yīng)國家環(huán)保治理和淘汰落后產(chǎn)能號召，果斷實施企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重大決策。為做好這項工作，鞍鋼集團和攀鋼高度重視。成都市、青白江區(qū)分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)攀成鋼轉(zhuǎn)型升級相關(guān)工作，政企雙方對接建立了工作協(xié)調(diào)推進機制。攀鋼成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的攀成鋼轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，攀成鋼成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長的人員分流安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個工作組，并建立了相應(yīng)的工作機制。2015年伊始，攀成鋼安排部署了全員“轉(zhuǎn)型升級求生存”大討論活動，歷時20多天，開展討論920場，達成了冶煉戰(zhàn)略調(diào)整、發(fā)展鋼管、非鋼等基本共識，收集了很多富有建設(shè)性的意見，為轉(zhuǎn)型升級方案的形成和實施打下了良好基礎(chǔ)。與此同時，攀成鋼領(lǐng)導(dǎo)層多次深入四川省內(nèi)外同行企業(yè)進行走訪調(diào)研，機關(guān)部門反復(fù)深入二級單位及班組進行調(diào)研，摸清基層情況，掌握思想動態(tài)，了解職工訴求，回應(yīng)大家關(guān)切的問題，尤其是在人員分流安置方面，攀成鋼本著“兼顧歷史，著眼現(xiàn)實，體現(xiàn)政策的公平性和區(qū)域平衡性”的原則，按照“自愿加引導(dǎo)相結(jié)合”的策略，從照顧大多數(shù)低收入職工利益的角度，彈性設(shè)計職工分流安置方案，讓不同崗位職工有兩種以上的自主選擇。此外，攀成鋼還召開干部大會，公布和解讀轉(zhuǎn)型升級方案（草案），征求全員意見建議，共收集到7個方面1600余條意見建議，并就職工反映的共性問題進行了解答，對個性問題按照管理權(quán)限分級落實責(zé)任給予答復(fù)。3月27日，在攀成鋼三屆四次職代會上關(guān)于轉(zhuǎn)型升級方案草案的審議表決中，職工代表144票贊成，以81.8%的贊成票，表決通過了攀成鋼公司轉(zhuǎn)型升級職工分流安置方案。9個工作組解決職工切身利益問題“6月3日，我和61名工友一道開始了叉車專業(yè)的正規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在完成學(xué)習(xí)之際……心里對你們充滿感激，你們在我們最需要幫助的時候，伸出手拉我們、幫我們、扶我們……”前不久，攀成鋼公司工會收到了一份“特殊的”來信，寫信的是離職職工羅華。是什么原因讓轉(zhuǎn)型升級分流職工對企業(yè)及各級工會組織心存感恩，念念不忘？為順利推進轉(zhuǎn)型升級人員分流安置工作，攀成鋼成立了包括檔案核查、政策解答、辦理協(xié)商一致解除合同、辦理內(nèi)部退養(yǎng)、競聘上崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等9個專業(yè)工作組，明確了工作職責(zé)和工作流程；同時，還專門組織有關(guān)部門開辟了“一站式服務(wù)”的綠色通道，各二級單位也成立工作機構(gòu)，積極承接分流安置工作，讓分流職工不出公司就可以順利辦完相關(guān)解除勞動合同的全部手續(xù)，拿到各自的一次性經(jīng)濟補償金。“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不是簡單的優(yōu)化人員，而是要做到精干高效上水平。”攀成鋼說到了也做到了。攀成鋼立足高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，參照國內(nèi)同行企業(yè)先進水平，精心謀劃設(shè)計主輔人員崗位，將公司原有崗位壓縮50%以上。據(jù)了解，攀成鋼原有職工將近15000人，其中，在崗職工為12000人。4月初，攀成鋼在崗職工參加競聘上崗，分兩個批次展開。最終，3900余人上崗，9200余人（含部分非在崗職工）協(xié)商一致解除勞動合同，將近1600人內(nèi)部退養(yǎng)、輪崗息工，10余人被調(diào)往攀鋼集團其他子公司。整個工作在1個月時間內(nèi)完成，確保了生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)順行。“轉(zhuǎn)型升級給我提供了一個學(xué)習(xí)發(fā)展的平臺，工程公司提供的項目部的實地學(xué)習(xí)機會讓我很快就適應(yīng)了新的角色。”攀成鋼工程公司建筑分公司副經(jīng)理代哲說。此前，他是攀成鋼轉(zhuǎn)爐煉鋼廠機動科一名職工，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級競聘上崗中競聘上了現(xiàn)在的崗位。通過被派往工程公司在貴陽的白云區(qū)高鐵站項目部工作近兩個月的實踐鍛煉，代哲已經(jīng)著手負(fù)責(zé)工程施工協(xié)調(diào)、工期安排等方面的工作。他在新崗位的成功轉(zhuǎn)型，得到了工程公司和總包項目方的一致認(rèn)可。在此次轉(zhuǎn)型升級中，攀成鋼針對辦理特殊工種提前退休等歷史遺留問題，不僅組織力量全方位幫助職工尋找佐證材料，還積極協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級政府人社部門，確定了特殊工種職工可以用旁證資料作為檔案補充的解決辦法，并聯(lián)動配合進行相關(guān)工齡認(rèn)定、材料核查等工作，使人員分流安置工作按節(jié)點順利推進。為了給分流職工搭建再就業(yè)平臺，攀成鋼一方面積極聯(lián)系寶冶技術(shù)、青島鋼鐵等企業(yè)，提供近500個崗位供職工選擇；另一方面積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門開展“送溫暖”活動、分流職工專場招聘會、就業(yè)培訓(xùn)班等一系列活動，組織兩場大型招聘會，100多家企業(yè)提供應(yīng)聘崗位超過10000個，累計辦理求職登記4000余人。輕裝上陣，攀成鋼再出發(fā)嚴(yán)酷的市場形勢，地處內(nèi)陸、成本偏高、歷史包袱重等短板，推動攀成鋼果斷做出改變，既要在當(dāng)期減虧控虧，又要著眼長遠(yuǎn)，改革調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，攀成鋼正從內(nèi)保外拓、深化改革兩方面著手開展工作。在內(nèi)保外拓方面，一方面，攀成鋼在鞏固成果的基礎(chǔ)上，提升內(nèi)部保障能力。一是突出成本保障，把成本保障放到更突出的位置，進一步優(yōu)化指標(biāo)，進一步降低采購成本，進一步兌現(xiàn)內(nèi)部挖潛的效益，固化成果，擴大戰(zhàn)果。二是強化過程控制，積極構(gòu)建“三位一體”的過程控制和保障體系；著力從產(chǎn)品入庫、發(fā)運、工藝制度，質(zhì)量管理，設(shè)備保障，產(chǎn)品研發(fā)等方面，系統(tǒng)改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程的保障能力。三是強調(diào)安全保障，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控。另一方面，攀成鋼正以銷售為龍頭，全力外拓市場。一是抓訂單保基礎(chǔ)規(guī)模，積極拓展渠道、抓住重點用戶拼爭出口，盡快改變出口不利的被動局面。二是做好組織營銷，充分借助重要客戶的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大對用戶的走訪交流力度，開發(fā)新用戶，尋找高端用戶。三是做好營銷服務(wù)，科研人員主動對接市場，了解需求，強化研發(fā)，開拓市場。實踐證明，小改小革扭轉(zhuǎn)不了被動局面。為進一步深化改革、轉(zhuǎn)型升級，攀成鋼將重點從進一步構(gòu)建適應(yīng)市場激烈競爭的體制機制和積極開展轉(zhuǎn)型升級的前期準(zhǔn)備工作兩個方面入手變革創(chuàng)新。要圍繞轉(zhuǎn)型升級的主題和實施項目，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)借鑒、摸底調(diào)研、政策研究、方案制訂等一系列工作，為下一步企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走出困境奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。輕裝上陣的攀成鋼，正按照鞍鋼集團和攀鋼“做精鋼鐵”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造國內(nèi)領(lǐng)先的無縫鋼管生產(chǎn)基地。為此，攀成鋼將緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級取得階段性成效這一大好契機，聚焦鋼管再創(chuàng)業(yè)，拼爭品牌重領(lǐng)先，以企業(yè)未來三年脫困發(fā)展的“3步走”目標(biāo)凝聚人心，以全員全面對標(biāo)找差、拼爭趕超的工作狀態(tài)，不斷優(yōu)化指標(biāo)、提效增收，堅定全員全面振興企業(yè)的信心，聚全公司之力，著力打造具有專、精、特品質(zhì)的中國無縫鋼管精品生產(chǎn)基地。來源： 我的鋼鐵

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