國務院：優(yōu)先支持內(nèi)蒙古開展煤炭產(chǎn)能儲備 建立一定規(guī)模的煤炭調(diào)峰儲備產(chǎn)能

10月16日，國務院發(fā)布的《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》提出，要構(gòu)建內(nèi)蒙古新型能源體系，增強國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地保供能力。

首先要提升傳統(tǒng)能源供給保障能力。有序釋放煤電油氣先進產(chǎn)能，加快推進煤炭儲備項目建設。優(yōu)先支持內(nèi)蒙古開展煤炭產(chǎn)能儲備，建立一定規(guī)模的煤炭調(diào)峰儲備產(chǎn)能。強化煤電兜底保障，加快推進國家規(guī)劃內(nèi)煤電建設，儲備一批煤電項目。全面推進煤電機組“三改聯(lián)動”。持續(xù)推動淘汰煤電落后產(chǎn)能，按照延壽運行、淘汰關(guān)停和“關(guān)而不拆”轉(zhuǎn)為應急備用電源分類處置。支持內(nèi)蒙古油氣勘探開發(fā)，加大油氣勘查區(qū)塊出讓力度，推進鄂爾多斯非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)，高質(zhì)量建設鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地，帶動煤基新材料高端化發(fā)展。

其次要推進大型風電光伏基地建設。加快建設庫布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地、支撐性電源及外送通道。研究推動渾善達克沙地至京津冀輸電通道建設。堅持規(guī)?；c分布式開發(fā)相結(jié)合，同步配置高效儲能調(diào)峰裝置，積極發(fā)展光熱發(fā)電。支持內(nèi)蒙古建設新型電力系統(tǒng)重大示范工程，鼓勵開展新能源微電網(wǎng)應用。研究優(yōu)化蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式。按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化500千伏電網(wǎng)工程納規(guī)程序。加強電源電網(wǎng)在規(guī)劃、核準、建設、運行等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

再次要加快構(gòu)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系。研究設立區(qū)域煤炭交易中心。完善適應新能源參與的電力市場規(guī)則，探索開展蒙西電網(wǎng)電力容量市場交易試點，建立可再生能源配套煤電項目容量補償機制。開展內(nèi)蒙古電力市場綠色電力交易。加快新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，壯大風光氫儲產(chǎn)業(yè)集群，建設國家級新能源裝備制造基地。開展大規(guī)模風光制氫、新型儲能技術(shù)攻關(guān)，推進綠氫制綠氨、綠醇及氫冶金產(chǎn)業(yè)化應用。在完善行業(yè)標準等前提下，推動烏蘭察布至燕山石化輸氫管道建設。支持低碳零碳負碳工程建設。鼓勵新能源就地消納，支持先進綠色高載能產(chǎn)業(yè)向內(nèi)蒙古低碳零碳園區(qū)轉(zhuǎn)移布局。

還要加強稀土等戰(zhàn)略資源開發(fā)利用。支持內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源系統(tǒng)性勘查評價、保護性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，提升稀土、鐵、鎳、銅、鎢、錫、鉬、金、螢石、晶質(zhì)石墨、鋰、鈾、氦氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。加快發(fā)展高純稀土金屬、高性能稀土永磁、高性能拋光等高端稀土功能材料。擴大稀土催化材料在鋼鐵、水泥、玻璃、汽車、火電等行業(yè)應用。支持包頭稀土產(chǎn)品交易所依法合規(guī)建設面向全國的稀土產(chǎn)品交易中心，將包頭建設成為全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。

同時還要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

增強創(chuàng)新發(fā)展能力。聚焦新能源、稀土新材料、煤基新材料、石墨烯、氫能、生物制藥、生物育種、草業(yè)等優(yōu)勢領域，布局建設國家級創(chuàng)新平臺。支持呼包鄂按程序申請創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快推動建設國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，研究支持創(chuàng)建稀土新材料、草種業(yè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵在草原家畜生殖調(diào)控與繁育等領域培育建設全國重點實驗室。支持內(nèi)蒙古優(yōu)勢科研力量參與國家實驗室建設，開展新能源發(fā)電、綠氫制備、煤炭高效靈活發(fā)電、新型電力系統(tǒng)等研究與實踐。在國家重大人才工程計劃和國家人才戰(zhàn)略布局上給予傾斜。支持引進培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才，落實有關(guān)地區(qū)性津貼傾斜政策。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力推進新型工業(yè)化，支持內(nèi)蒙古培育發(fā)展先進制造業(yè)集群。推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點領域開展節(jié)能減污降碳技術(shù)改造，延伸煤焦化工、氯堿化工、氟硅化工產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵鐵合金、焦化等領域企業(yè)優(yōu)化重組。有序發(fā)展光伏制造、風機制造等現(xiàn)代裝備制造業(yè)，加快發(fā)展電子級晶硅、特種合金等新材料。支持在內(nèi)蒙古布局國防科技工業(yè)項目，推動民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）、原料藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強基礎設施體系建設。研究強化呼南通道與包（銀）海通道之間的銜接，推動包頭經(jīng)鄂爾多斯至榆林鐵路、臨河至哈密鐵路臨河至額濟納段擴能改造工程等項目建設，研究建設齊齊哈爾至海拉爾、海拉爾至黑山頭鐵路，推進烏蘭浩特至阿爾山至海拉爾鐵路開行動車改造，構(gòu)建貫通內(nèi)蒙古東中西部的鐵路大通道。在嚴格防范地方債務風險的前提下，推動國家高速公路主線內(nèi)蒙古段全部貫通、盟市高速公路互通、城區(qū)人口10萬以上旗縣高速公路連通、重點口岸高速公路接通。完善農(nóng)村牧區(qū)公路交通管理設施和安全防護設施。支持重點旗縣運輸和通用機場建設。提升內(nèi)蒙古電信普遍服務水平。開展低空空域改革，發(fā)展低空經(jīng)濟。加快推進全國一體化算力網(wǎng)絡內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點建設，支持和林格爾數(shù)據(jù)中心集群“東數(shù)西算”項目建設。推動提升內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點與其他算力樞紐節(jié)點間的網(wǎng)絡傳輸性能，擴容互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬。開展新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心可行性研究論證。支持內(nèi)蒙古森林草原防火應急通信基礎設施建設。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。