從2016年09月雙積分辦法第一稿征求意見(jiàn)稿公布,到2017年6月的第二稿征求意見(jiàn)稿,再到9月27日,工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》。
平均油耗、新能源雙積分政策靴子終于落地。根據(jù)工信部最新發(fā)表的信息,雙積分政策將從 2018 年 4 月 1 日正式實(shí)行,并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算。這個(gè)影響全球最大汽車(chē)市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的政策終于落地,而這也必將對(duì)全球汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響。
就雙積分政策細(xì)節(jié)和對(duì)國(guó)內(nèi)各家汽車(chē)廠商的具體影響,各路大咖已經(jīng)分析的比較透徹了。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是:傳統(tǒng)燃油車(chē)需要降低油耗!符合規(guī)定的新能源汽車(chē)生產(chǎn)的越多越好,并且還有一個(gè)未來(lái)隨時(shí)可以調(diào)高的最低線(xiàn)設(shè)置。不管你是自主品牌還是合資品牌,只要在華銷(xiāo)售超過(guò)3萬(wàn)輛/年,就必須執(zhí)行!
于是:件件足以影響汽車(chē)行業(yè)的大事件集中爆發(fā)了!
大眾汽車(chē)與江淮汽車(chē)組建新能源汽車(chē)合資公司,在合資協(xié)議中特別強(qiáng)調(diào)大眾汽車(chē)對(duì)合資公司富余積分享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
奔馳汽車(chē)母公司戴姆勒也在當(dāng)日與北汽集團(tuán)簽署新能源相關(guān)投資協(xié)議,包括入股北汽新能源和導(dǎo)入新能源產(chǎn)品至合資公司等內(nèi)容。
福特汽車(chē)宣布計(jì)劃與眾泰汽車(chē)成立合資公司,雙方雖未明確表示合作與新能源積分政策有關(guān),但新合資公司將申請(qǐng)純電動(dòng)車(chē)乘用車(chē)資質(zhì)。
雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)集團(tuán)宣布計(jì)劃成立一家新電動(dòng)車(chē)合資公司,新公司名為易捷特新能源汽車(chē)有限公司(eGT)。雷諾和日產(chǎn)分別持有易捷特25%的股份,東風(fēng)集團(tuán)將持有剩余的50%股份。合資公司將于2019年開(kāi)始生產(chǎn)新款電動(dòng)汽車(chē),并形成年12萬(wàn)輛的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模。
這些都是雙積分政策能直接參與和影響群體,大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都能通過(guò)自己的視角進(jìn)行預(yù)判。所以,我們想換一個(gè)角度來(lái)看看,為什么中國(guó)政府要強(qiáng)力推進(jìn)雙積分政策!
在問(wèn)為什么之前,我們先設(shè)想下,假如雙積分政策達(dá)到預(yù)期效果,會(huì)給帶來(lái)哪些直接或者間接的變化!最直接的沖擊就是傳統(tǒng)汽車(chē)油耗降低和新能源車(chē)型技術(shù)的快速發(fā)展和普及!
如果說(shuō)在此之前,國(guó)內(nèi)對(duì)新能源車(chē)型的技術(shù)方向存在路線(xiàn)之爭(zhēng),那么現(xiàn)在就雙積分政策而言變成了鼓勵(lì)車(chē)企發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng),無(wú)論你是純電、混電還是燃料電池,只要能切切實(shí)實(shí)的將能耗降低,統(tǒng)統(tǒng)歡迎!
這就意味著在傳統(tǒng)能源汽車(chē)上,被外資品牌從技術(shù)到工藝,從生產(chǎn)到營(yíng)銷(xiāo)永遠(yuǎn)壓上一頭的中國(guó)汽車(chē)品牌有了一個(gè)新的和外資競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。而且這個(gè)領(lǐng)域上外資的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有傳統(tǒng)汽車(chē)那么明顯,甚至中國(guó)品牌車(chē)企在部分領(lǐng)域早早布局已經(jīng)有了一點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然,如果中國(guó)汽車(chē)品牌能夠像網(wǎng)絡(luò)通信5G標(biāo)準(zhǔn)一樣,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域也能參與制定世界標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游升級(jí)的話(huà)。不論是對(duì)現(xiàn)在政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)有力支持,也為全球汽車(chē)版圖的重新劃分打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
萬(wàn)一真的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了,那收獲的又豈僅僅是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的紅利!要知道地球就這么大,以汽車(chē)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家就美歐日韓這么幾個(gè)國(guó)家,還都是后工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的崛起必將對(duì)依靠汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家進(jìn)行擠壓,日韓尤甚!
第二個(gè)直接影響點(diǎn)就是,可以減少對(duì)石油等化石能源的進(jìn)口量,目前中國(guó)車(chē)用汽柴油銷(xiāo)量量占消耗石油總量的70%。龐大的依靠進(jìn)口的是石油需求,是勒在中國(guó)政府脖子上的牢牢的枷鎖。新能源車(chē)型的崛起,不僅可以消耗使用國(guó)內(nèi)煤電、風(fēng)電、核電、光伏產(chǎn)業(yè)需求得到極大的提升,從而形成國(guó)家內(nèi)部資源需求鏈條。從能源安全的消耗終端減少了需求,等于直接增加了能源安全的基礎(chǔ)。
第三個(gè)影響汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化和升級(jí)。中國(guó)政府智囊們通過(guò)中高鐵的崛起以及芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的成功案例,鼓起汽車(chē)產(chǎn)業(yè)超越的決心。奈何六大汽車(chē)集團(tuán)已經(jīng)深深的和外資捆綁在一起,只有通過(guò)徹頭徹尾的制度改革才能重新制造高鐵逆襲的奇跡。
另外,高端汽車(chē)零部件和芯片、石油一樣是中國(guó)進(jìn)口的大頭產(chǎn)品,消耗量太多的外匯。通過(guò)汽車(chē)新能源技術(shù)的轉(zhuǎn)向,可以增加高端研發(fā)就業(yè)人口、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少外資剝削、甚至能創(chuàng)造新的出口項(xiàng)目。
第四個(gè)直接影響就是對(duì)環(huán)境的改善了,日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染和遲遲無(wú)法消散的霧霾是全國(guó)人民頭上的心病。而機(jī)動(dòng)車(chē)作為霧霾和顆粒的移動(dòng)制造大戶(hù)貢獻(xiàn)不小。
新能源汽車(chē)的普及,可以直接使用更加清潔的能源渠道。畢竟將傳統(tǒng)燃料發(fā)電,集中進(jìn)行脫硫和粉塵顆粒處理的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于分散到單臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)上進(jìn)行處理的成本,而且技術(shù)可行性上也方便得多。再說(shuō)了,還有風(fēng)電、核能等更加清潔的能源可以使用。
第五個(gè)直接影響就是,從12開(kāi)始的靠政府補(bǔ)貼推廣新能源車(chē)型的成本可以轉(zhuǎn)化成各個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間承擔(dān)了!政府可以退出燒錢(qián)支持的新能源推廣項(xiàng)目了,也就不存在發(fā)生曾經(jīng)利用各種手段進(jìn)行新能源車(chē)型騙補(bǔ)的情況了!
上面五個(gè)是比較清晰的可見(jiàn)的國(guó)家級(jí)別層面上的影響,具體到汽車(chē)行業(yè)當(dāng)然是中國(guó)品牌車(chē)企和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的差距遠(yuǎn)小于在傳統(tǒng)能源上的差距。至少在第一步在產(chǎn)能上就有先發(fā)優(yōu)勢(shì)!
說(shuō)了這么多,你很可能要問(wèn),既然新能源汽車(chē)對(duì)整個(gè)國(guó)家有如此多的好處,為什么美國(guó)歐日韓沒(méi)有發(fā)展起來(lái)?當(dāng)然是國(guó)情不同導(dǎo)致的,日韓市場(chǎng)太小,支持不了發(fā)展新能源汽車(chē)這么龐大的產(chǎn)業(yè),歐盟在傳統(tǒng)汽車(chē)上保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),沒(méi)有中國(guó)政府這么積極。
至于美國(guó)嘛,人家已經(jīng)成為能源輸出國(guó)了?。。?!
美國(guó)歷史上不是沒(méi)有推廣過(guò)新能源車(chē)型,無(wú)論是現(xiàn)在的特斯拉,還是早在1996年通用推出的純電動(dòng)車(chē)型EVI以及后來(lái)的雪佛蘭混合動(dòng)力車(chē)型Volt和Bolt純電動(dòng)汽車(chē),都是美國(guó)汽車(chē)廠商在新能源車(chē)型上的努力。
但是,要知道美國(guó)政府是選民選出來(lái)的,而油氣等傳統(tǒng)能源財(cái)團(tuán)一直是選票和競(jìng)選資金來(lái)源的大頭,是每個(gè)想入主白宮的候選人不能忽視的力量。剛剛結(jié)束的川普訪華,跟隨的財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)中堅(jiān)力量就是油汽財(cái)團(tuán)的大佬。這些人連《巴黎協(xié)定》這種先發(fā)達(dá)國(guó)家打壓后崛起國(guó)家的協(xié)定都能夠退出,還有什么是他們不敢干的!
最后,不能不說(shuō)黨的英明領(lǐng)導(dǎo),不由的想起一句話(huà),比起讓資本力量控制國(guó)家,更要堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)!據(jù)說(shuō)在雙積分政策公布前美國(guó)汽車(chē)政策委員會(huì)、歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)、日本汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)和韓國(guó)汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)四大汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)外加德國(guó)總理默克爾借中德兩國(guó)總理會(huì)晤的機(jī)會(huì)積極游說(shuō)中國(guó)政府推遲政策出臺(tái)。 最后再次強(qiáng)調(diào)下,領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的“道路自信、理論自信、制度自信”,不是沒(méi)有道理的。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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