提前預警落實減排是重霾“爽約”主因

按照環(huán)保部重污染天氣區(qū)域聯動應急機制要求，11月3日起包括濟南在內的京津冀及周邊地區(qū)多個城市陸續(xù)啟動重污染天氣橙色預警，并立即采取鋼鐵、水泥等行業(yè)的停限產，國Ⅲ及以下的機動車限行，重點企業(yè)錯峰運輸，施工和交通揚塵管控等強制性應急減排措施。

不過，最終的“抗霾”結果讓每個人都松了一口氣。橙色預警發(fā)布早期，只有河北個別城市出現了中度污染，11月4日京津冀及周邊地區(qū)，直到11月7日上午，東北、北京、天津、河北、山東等地才出現較大范圍的中度及以上污染天氣。從9日開始，重污染天氣的影響范圍將逐漸減弱。

以濟南為例，11月3日至11月7日，濟南的空氣質量一直以良為主，AQI(空氣質量指數)數值一般維持在60到80之間。11月7日雖在個別時段達到中度污染級別，但全天來看還是維持在輕度污染級別。

值得一提的是，7日上午濟南空氣質量始終保持在良好級別，而同一時期省內各地空氣質量多為輕度污染，省外一些地市已達中度以上污染，并逐步向重度污染擴展。有網友對此評論說：“到處都是重污染天兒，就數濟南的空氣質量堅挺。”

為什么此次重污染天氣并沒有想象中那般嚴重，各地空氣質量普遍比預測的要好?多位環(huán)保專家對此作出了解讀，均表示各地提前啟動預警、落實應急減排舉措得力，是重污染天氣“爽約”的重要原因。

中國科學院大氣物理研究所研究員，大氣邊界層物理和大氣化學國家重點實驗室主任王自發(fā)認為，這次京津冀及周邊地區(qū)的污染過程，主要是在持續(xù)偏南風和大氣擴散條件轉差的情況下，污染物排放累積、傳輸和二次轉化所致。提前采取應急管控措施，在污染累積前就把排放強度降下去，是重污染天氣應急能否取得成效的關鍵。

清華大學環(huán)境學院教授、院長，中國工程院院士賀克斌表示，這次污染期間，山東西部、河南北部偏南風的風速較大，這些地區(qū)的空氣質量較好。如果沒有提前采取應急減排措施，這些城市的PM2.5峰值濃度將會進一步升高，各地進入重污染的時間也會更早。

中國環(huán)境科學研究院研究員，大氣環(huán)境首席科學家柴發(fā)合表示，針對這次污染過程，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市采取了區(qū)域應急聯動，初步分析，預警期間主要污染物減排比例在20%左右，有效抑制了此次污染過程中京津冀區(qū)域PM2.5濃度的快速上升。由于各地及時啟動重污染天氣橙色預警，嚴格落實減排措施，使得本次重污染天氣過程影響降低了很多，污染濃度峰值比預測要低，持續(xù)時間也相對較短。

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重污染天氣橙色預警解除

濟南市重污染天氣應急工作指揮部辦公室11月7日發(fā)布解除重污染天氣橙色預警并終止Ⅱ級應急響應的通告，自11月8日0時起，解除重污染天氣橙色預警并終止Ⅱ級應急響應。

根據《山東省重污染天氣應急工作小組辦公室關于轉發(fā)環(huán)境保護部辦公廳〈關于建議做好近期空氣重污染過程應對工作的函〉的通知》(魯重污染天氣應急辦〔2017〕19號)，濟南市于11月3日發(fā)布了重污染天氣橙色預警，并于4日0時啟動Ⅱ級應急響應。根據《山東省重污染天氣應急工作小組辦公室關于建議解除重污染天氣預警的通知》(魯重污染天氣應急辦〔2017〕21號)，濟南市自11月8日0時起，解除重污染天氣橙色預警并終止Ⅱ級應急響應。

全市在建工地8日起恢復施工

11月7日下午，濟南市揚塵治理與渣土整治行動工作組辦公室發(fā)布通知，明確自8日零時起，解除重污染天氣橙色預警并終止Ⅱ級應急響應，全市在建工地恢復施工。

據了解，Ⅱ級應急響應期間，市城鄉(xiāng)建設委、各縣區(qū)建委(高新區(qū)國土規(guī)劃建設管理局)聯合縣區(qū)兩級質安站對全市市政、拆遷、園林、房屋建筑等建設工程進行全面督察巡查，共對544個項目進行了檢查。

檢查發(fā)現，大部分工地能夠嚴格落實響應措施，但仍有少數工地未按要求落實停工措施，存在裸土覆蓋不全、揚塵在線監(jiān)測及視頻監(jiān)控設備未聯網等問題，均被下達限期整改通知書，責令限期整改。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。