武安市加速推進7家鋼企創(chuàng)A

主任、各位副主任、各位委員：

按照會議要求，下面將今年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況作簡要匯報。

今年以來，全市上下認真貫徹落實中央、省和邯鄲市的決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“十四五”期間經(jīng)濟總量超千億目標(biāo)，深入貫徹省委十屆四次全會精神、邯鄲市委十屆六次全會、市委八屆六次全會精神，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全面推動優(yōu)惠政策落地見效，大力推廣網(wǎng)絡(luò)貨運平臺新模式；狠抓項目建設(shè)，緊盯短板弱項，加大服務(wù)保障力度，上半年，全市經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)定向好、穩(wěn)中加固”的態(tài)勢。

——全市生產(chǎn)總值（季度指標(biāo)）。目標(biāo)增長7.5%左右。上半年完成407.2億元，同比增長9.8%。

——固定資產(chǎn)投資。目標(biāo)增長7.5%左右。上半年完成76.7億元，同比增長9.5%。

——一般公共預(yù)算收入。目標(biāo)增長10%以上。上半年完成34.16億元，同比增長3.3%（稅收占比59.1%）。

——社會消費品零售總額（季度指標(biāo)）。目標(biāo)增長8%。上半年完成62.8億元，同比增長14%。

——規(guī)模以上工業(yè)增加值。目標(biāo)增長6.5%。上半年完成1012.8億元，同比增長2.17%；實現(xiàn)增加值200.6億元，同比增長12.9%。

——進出口及出口總值。目標(biāo)6%左右。上半年進出口總值累計完成61.34億元、增長10.73%。其中，出口總值完成30.7億元、增長0.85%。

——實際使用外資。目標(biāo)5000萬美元。上半年完成10.6萬美元。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（季度指標(biāo)）。目標(biāo)增長8%左右。上半年完成25766元，同比增長5.8%。

——農(nóng)村居民人均可支配收入（季度指標(biāo)）。目標(biāo)增長8%左右。上半年完成12915元，同比增長8.1%。

一、抓要素，項目建設(shè)成效顯著

2023年，武安市圍繞9大產(chǎn)業(yè)鏈謀劃實施重點建設(shè)項目83個，總投資1537.6億元，年計劃投資225.2億元，1-6月份完成投資53.5億元，龍鳳山鐵基新材料品質(zhì)提升項目、晶石高性能玻璃纖維項目、華豐氫能產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進。爭列省市重點項目29個，其中，省重點在建項目5個，總投資290.35億元，年計劃投資87.3億元，1-6月份完成投資33.52億元，占年計劃的38.4%；爭列邯鄲市重點在建項目24個，總投資820.8億元，年計劃投資120.2億元，1-6月份完成投資47.05億元，占年計劃的39.14%。

二、抓轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快

深入貫徹習(xí)總書記視察河北講話精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)。力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級，以九大產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，持續(xù)推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，太行二期、新金萬利三期如期建成投產(chǎn)、冀南二期全面開工加快建設(shè)，大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。實施能源強省戰(zhàn)略，著力推動整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，力爭5個儲備項目全容量并網(wǎng)，導(dǎo)入的配套產(chǎn)業(yè)落地實施。加快華豐氫能產(chǎn)業(yè)園項目進展，推進中廣核30萬千瓦光伏礦山修復(fù)示范項目和電池隔膜項目前期工作，積極申報我市光儲充等示范項目，謀劃實施我市氫能產(chǎn)業(yè)、雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實施物流強省戰(zhàn)略，做好現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，加快16個重點物流產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，培育河北陸港、華增達等龍頭企業(yè)做大做強。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進廢鋼交易、網(wǎng)絡(luò)貨運等7個平臺建設(shè)，以引進培育“四上”企業(yè)為重點，推動《武安市支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實施辦法（試行）》實施。

三、抓環(huán)境，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

推動優(yōu)惠政策落地見效。積極推動《武安市優(yōu)化營商環(huán)境“二十二條”措施》、《武安市關(guān)于進一步鼓勵企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作的通知》、《武安市加強“雙招雙引”工作行動方案（試行）》等一攬子惠民利企政策落地實施，積極發(fā)揮人大、政協(xié)及社會監(jiān)督力量，對破壞營商環(huán)境行為零容忍，武安市營商環(huán)境邁上新臺階，我市作為2022年河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）受到表彰，并在全省優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流暨培訓(xùn)會上典型發(fā)言。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。開展“招商突破年”活動，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北講話精神，結(jié)合武安發(fā)展實際，起草了《關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神在對接京津服務(wù)京津中加快推動武安高質(zhì)量發(fā)展的決定（討論稿）》，并推動《決定》在我市落地見效，積極承接京津先進裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞與武安高度關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切需要合作的頭部企業(yè)列出清單，引進京津企業(yè)落戶武安。

四、抓城建，城市面貌煥然一新

按照“東接、西擴、南延、北融、中優(yōu)”的發(fā)展思路，全面推進新區(qū)開發(fā)和城市更新。西苑新區(qū)建設(shè)加快推進，回遷安置房A、C地塊地下工程基本完工，B地塊啟動施工；中興路西延、賈莊大街、賈莊西大街、體育路等市政道路順利推進，均可按時完工。城建重點項目多點開花，富強大街南延即將實施動遷；向陽北路西延、中興廣場等項目即將收尾；新興大街北延一期工程即將完工，二期工程順利進行；太行武安城一期工程全面開工建設(shè)。城市更新工作高效推進，富強大街、新華大街、礦建路、向陽路等45個市政設(shè)施及老舊街巷提升建設(shè)項目已完工24個，城區(qū)供熱高溫管道建設(shè)項目已完成80%，共改造舊網(wǎng)13.7余公里，鋪設(shè)瀝青14余公里，鋪裝便道8萬余平方米；18個老舊小區(qū)改造任務(wù)已完成70%。

五、抓環(huán)保，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。堅持精準(zhǔn)治理，深挖減排潛力。聚焦CO、SO2短板問題，實施鋼鐵企業(yè)軋鋼加熱爐煙氣脫硝、轉(zhuǎn)爐一次除塵升級改造，焦化企業(yè)裝煤推焦、干熄焦煙氣脫硫等提升改造項目354項。截至目前已完成313項。加速推進鋼鐵焦化創(chuàng)A。今年10家創(chuàng)A企業(yè)，包括7家鋼鐵、3家焦化。目前，7家鋼鐵企業(yè)，普陽正在準(zhǔn)備省廳二次審核；新金、冀南、太行超低排放評估監(jiān)測報告已報中鋼協(xié)；冠豐、中普、鑫匯3家企業(yè)正在編制報告；3家焦化企業(yè)（華豐、廣普、新興焦化）報告已上報省廳審核。

六、抓民生，社會事業(yè)加速推進

持續(xù)加大民生投入力度，加快推進老舊小區(qū)改造、交通安全暢通、義務(wù)教育學(xué)校擴容和便民利企服務(wù)提升等工作。我市承擔(dān)省、邯鄲市民生工程共23項。截至目前，棚戶區(qū)改造、農(nóng)村廁所改造工程等14項已基本完成年度任務(wù)目標(biāo)，口袋公園建設(shè)工程、政府服務(wù)“掌上辦”提升工程等9項正在按照既定時間節(jié)點有序推進。今年我市人大票選的10件民生實事32小項工程中，截至目前，提升公共停車位服務(wù)能力、提升交通暢通建設(shè)水平等14項已基本完成年度任務(wù)目標(biāo)，啟動建設(shè)市第一人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)項目、提升基層醫(yī)療機構(gòu)救治和健康服務(wù)能力項目等18項（包含5項跨年度民生子項目）按照既定時間節(jié)點有序推進中。

七、抓爭跑，一跑四爭成果豐碩

加強債券資金爭取力度，13個中央預(yù)算內(nèi)資金項目，15個申報地方政府專項債券項目，加快項目推進，目前富強街南延，已獲得1.5億額度。下步發(fā)改局將加大謀劃力度，將城區(qū)供熱高溫管道建設(shè)等補短板項目納入爭取范圍，加大對上跑辦。加大項目試點爭列力度。加大省、市重點項目爭取力度，組織專班，爭列省重點前期2個，市重點前期4個；積極爭跑賽迪百強縣、國家獨立工礦區(qū)工作，努力創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，為我市發(fā)展提供政策資金保障。

盡管上半年工作取得一定成績，但距上級要求和廣大群眾期盼相比還有一定的差距，加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展還存在一定的制約和短板，鋼鐵形勢低迷、鋼鐵退城搬遷、限制類裝備關(guān)停、留抵退稅減收等不利因素交織疊加，經(jīng)濟下行壓力加大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵抗市場風(fēng)險能力較弱，鋼鐵退城搬遷、整合重組“后半篇文章”任重道遠，除鋼鐵之外的行業(yè)還沒有形成有效經(jīng)濟支撐；要素保障制約明顯，項目建設(shè)和城市建設(shè)還沒有形成高潮，固定資產(chǎn)投資短期內(nèi)較為乏力等。

下一步，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，每月定期會商調(diào)度，做好經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)分析，針對問題，及時研究解決。

一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。全力做好鋼鐵企業(yè)退城進園、整合重組、裝備升級“后半篇文章”，確保龍鳳山鐵基新材料、華豐LNG等三季度建成投產(chǎn)，文安優(yōu)特鋼項目全面開工建設(shè)，加快推進冀南二期、普陽文安聯(lián)合改造升級項目；大力開展延鏈補鏈行動，把鋼鐵往制造業(yè)和深加工上延伸，把“焦”往“化”上延伸，積極加快推動普陽1780mm熱軋生產(chǎn)線、冀南1580mm熱軋生產(chǎn)線、武洲新材料一期冷軋三個項目建設(shè)，鼓勵鉅興智能制造、鼎潤制造等企業(yè)做大做強，推動精密鑄造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成特色集群。持續(xù)推動升規(guī)入統(tǒng)，兜底摸排全市中小微企業(yè)，積極培育“專精特新”、隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)，大力招引用地少、潛力足、增長快、成長性好的中小企業(yè)落戶園區(qū)。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮武安產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，出臺鼓勵政策，加大協(xié)調(diào)幫扶力度，加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動符合條件的企業(yè)入統(tǒng)，填補我市行業(yè)空白。緊緊圍繞九大服務(wù)平臺建設(shè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一辦九專班”要切實發(fā)揮作用，積極研究政策、完善政策、落實政策，傾力解決各平臺推進中遇到的堵點、卡點問題，同時探索研究工業(yè)園區(qū)與數(shù)字化平臺有機融合發(fā)展的路徑，使各平臺融合發(fā)展，互相促進，形成集聚效應(yīng)，真正讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為武安企業(yè)助力，為武安一產(chǎn)、二產(chǎn)賦能，拉動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

三是強化抓發(fā)展必須抓項目。加快總投資1537.6億元的83個重點項目建設(shè)，在項目推進上提速度，各產(chǎn)業(yè)鏈要對照項目建設(shè)清單，錨定年初目標(biāo)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡早建成、達產(chǎn)達效。在項目服務(wù)上強保障，要素保障7個工作專班要再加力度，對重點項目在用地、用水、用電、能耗、資金和手續(xù)辦理等要素方面的需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要解放思想，創(chuàng)新理念，千方百計破難題，掃除一切障礙，為項目建設(shè)保駕護航。在項目儲備上謀長遠，圍繞延鏈補鏈強鏈，加大招商引資，加強精準(zhǔn)招商，力爭形成“投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的項目梯次推進格局。

主任、副主任、各位委員，做好今年的經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展存在工業(yè)下行壓力加大、投資后勁乏力、消費回升動力不足等問題，下半年，我們將在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，突出重點、固強補弱，緊盯工業(yè)生產(chǎn)和弱勢指標(biāo)，強化督導(dǎo)調(diào)度，緊盯責(zé)任落實，確保全年各項任務(wù)目標(biāo)的順利完成，努力向廣大人民群眾交上一份滿意答卷！

以上匯報，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

——2023年7月21日在武安市

第九屆人大常委會第十六次會議上

武安市發(fā)展和改革局局長李廣奇

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。