長春復(fù)地嘉年華小區(qū)地下停車場被改為商場

長春市新城大街附近，小區(qū)地下停車場被改為地下商場，經(jīng)營美食城、百貨、農(nóng)貿(mào)等，品種不少。不過，在方便市民購物的同時，也有人提出了異議。25日，小區(qū)居民王先生說：“怎么能說改就改呢，停車場改為地下商場，手續(xù)也沒有，已經(jīng)營業(yè)幾個月?！?/p>

反映：停車場改為商場沒有相關(guān)手續(xù)

李先生家住復(fù)地·嘉年華小區(qū)，入住已經(jīng)兩年。25日，他說：“兩年來，地下停車場就這么空著，也沒聽說出租或出售。沒想到，前段時間，這里裝修變成地下商場?！?/p>

由于該小區(qū)商戶較多，再加上緊鄰大學(xué)，周圍交通狀況比較復(fù)雜。李先生說：“經(jīng)常找不到地方停車，商場營業(yè)后，又增加了車流量，停車位更加不好找?！贝撕?，他了解得知，這處地下商場雖然已經(jīng)營業(yè)，但其改變地下停車場的性質(zhì)并未辦理相關(guān)手續(xù)。

他表示，商場入口處的建筑，也是占用了部分綠地后建造的。同時，停車場改為商場，增大了周圍停車難的問題，再加上人流增多，一些商戶經(jīng)營時間又較晚，對小區(qū)居民的生活都帶來了不少影響。

現(xiàn)場：商場已經(jīng)營運(yùn)居民看法各異

9時30分許，新文化記者來到該處，看到該小區(qū)不是封閉小區(qū)，臨街有一些商鋪，地下商場位于兩棟樓之間，此時已經(jīng)開始營業(yè)，里邊主要有美食城、百貨區(qū)、農(nóng)貿(mào)區(qū)，不少人正在美食城用餐。附近大學(xué)的王同學(xué)說：“挺方便的，吃飯、買點(diǎn)小東西，這兒都有，也不用再跑那么遠(yuǎn)?！辈贿^，該小區(qū)居民王女士說：“是方便不少，但感覺有點(diǎn)亂，畢竟人增多了不少，小區(qū)安全也得更加注意。”

在商場正門，該處有幾家商家正在經(jīng)營，南側(cè)是通向地下商場的扶梯。李先生說：“這里曾經(jīng)有塊綠地，現(xiàn)在蓋成了房子，變成了地下商場的大門。”與附近一些居民詢問后，大家看法也各有不同，有的說是有塊綠地，有的說沒有。

另外，居民們說，周圍有不少商鋪，又臨近大學(xué)，人比較多，如今有了地下商場，人更多了，對居民生活還是會有些影響。

商場：已經(jīng)辦了手續(xù)

隨后，在地下商場辦公室，工作人員楊先生說：“商場經(jīng)營了幾個月，手續(xù)已經(jīng)辦了，都在這兒貼著。”新文化記者看到，墻上張貼著工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、餐飲服務(wù)許可證、消防安全檢查合格證等部門的相關(guān)手續(xù)。

對于居民李先生等對商場提出的異議，楊先生說，可能是這些居民不了解情況，商場已經(jīng)辦理了相關(guān)的合法手續(xù)。同時，他表示，商場門口當(dāng)初也并不是綠地，只是進(jìn)入地下停車場的一處坡路，因此也不涉及破壞綠地問題。地下停車場一直閑置著，考慮到運(yùn)營等問題，他們才將該處改為地下商場，如果小區(qū)業(yè)主想使用地下停車位，小區(qū)另一側(cè)還有一處可以使用。

那么，該地下停車場改為地下商場，變更了使用性質(zhì)，是否經(jīng)過相關(guān)部門的審批呢？楊先生說，據(jù)他了解，商場已經(jīng)就此事到規(guī)劃部門進(jìn)行了備案，但具體情況他并不清楚。另外，商場營業(yè)時間并不晚，20時30分就已經(jīng)關(guān)門停業(yè)。

相關(guān)規(guī)定：改變房屋用途需要審批

25日，新文化記者將此事反映給長春凈月國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局。規(guī)劃局對此事答復(fù)說，2013年7月1日，該處已經(jīng)由長春市規(guī)劃局核發(fā)了《長春市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)通知書》。按相關(guān)文件，凡本市市區(qū)內(nèi)已竣工驗(yàn)收房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人改變房屋用途的應(yīng)到相關(guān)部門辦理手續(xù)，不在該局管理范圍之內(nèi)。

隨后，新文化記者查詢了相關(guān)文件，根據(jù)長春市政府關(guān)于嚴(yán)禁擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、擅自改變房屋用途的通告規(guī)定，產(chǎn)權(quán)人和使用人申請拆改的房屋或者申請改變用途的房屋，由市房屋安全與鑒定中心進(jìn)行安全鑒定，作出鑒定結(jié)論，報市房地產(chǎn)行政主管部門審批。對可以改變房屋用途的，由市房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給《長春市房屋改變用途安全鑒定書》后，產(chǎn)權(quán)人和使用人方可改變用途。

對此，吉林吉翔律師事務(wù)所律師劉海波說，地下停車場分為人防工程與非人防工程。人防工程變更的，需要經(jīng)人防部門批準(zhǔn)；非人防工程變更的，需要經(jīng)設(shè)計和規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。