盤點 | 2023年4月涉煤政策盤點

    國家政策1、國家標準委等11部門聯(lián)合印發(fā)《碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》《碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》指出，圍繞基礎(chǔ)通用標準，以及碳減排、碳清除、碳市場等發(fā)展需求，基本建成碳達峰碳中和標準體系。到2025年，制修訂不少于1000項國家標準和行業(yè)標準（包括外文版本），與國際標準一致性程度顯著提高，主要行業(yè)碳核算核查實現(xiàn)標準全覆蓋，重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標準指標穩(wěn)步提升。實質(zhì)性參與綠色低碳相關(guān)國際標準不少于30項，綠色低碳國際標準化水平明顯提升。2、國家能源局發(fā)布《2023年能源工作指導(dǎo)意見》《意見》指出，加強化石能源清潔高效開發(fā)利用。加強煤炭清潔高效利用，穩(wěn)步提升煤炭洗選率，開展富油煤分質(zhì)分級利用示范，提高清潔煤和油氣供應(yīng)保障能力。3、國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布《關(guān)于做好煤礦災(zāi)害情況發(fā)生重大變化及時報告和出現(xiàn)事故征兆等緊急情況及時撤人工作的通知》《通知》明確，當(dāng)井下所有作業(yè)場所回風(fēng)流中甲烷濃度超過1.0%；井下發(fā)生明顯響煤炮聲，噴孔、頂鉆，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持續(xù)增大或者忽大忽小，煤塵增大等突出征兆；井下出現(xiàn)煤層變濕、掛紅、底鼓、淋水加大（含砂）等透水、突水、潰水征兆等10種情形之一時，必須及時撤出危險區(qū)域作業(yè)人員。地方政策4、內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于進一步加強全區(qū)露天煤礦安全管理若干措施的通知》《通知》要求，加快推進露天煤礦重大災(zāi)害風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)控生產(chǎn)狀態(tài)和安全狀態(tài)；始終保持打非治違高壓態(tài)勢，緊盯露天煤礦實際控制人、實際出資人等“關(guān)鍵人”和礦長、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”，強化追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的案件移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。5、山西省應(yīng)急管理廳、山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局印發(fā)《全省煤礦采掘接續(xù)專項整治工作方案》《工作方案》明確，對煤礦上級公司或主體企業(yè)發(fā)現(xiàn)煤礦存在采掘接續(xù)緊張或可能出現(xiàn)采掘接續(xù)緊張有關(guān)情形時，未采取措施仍然下達導(dǎo)致采掘接續(xù)緊張的產(chǎn)量考核指標或相應(yīng)經(jīng)營考核指標的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對因采掘接續(xù)緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)從嚴從重追究企業(yè)法人代表、實際控制人、實際負責(zé)人和分管負責(zé)人的責(zé)任。6、山東省發(fā)布《山東煤礦兼職救護隊建設(shè)與監(jiān)督檢查辦法（試行）》《山東煤礦兼職救護隊標準化定級管理辦法（試行）》《監(jiān)督檢查辦法》明確，兼職救護隊人員主要由生產(chǎn)一線班組長、業(yè)務(wù)骨干、工程技術(shù)人員和管理人員兼職組成，具備相應(yīng)的身體條件和心理素質(zhì)。經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗?！抖壒芾磙k法》明確，兼職救護隊直屬礦長領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受礦總工程師（技術(shù)負責(zé)人）和與煤礦簽訂救護服務(wù)協(xié)議的專業(yè)礦山救護隊指導(dǎo)。

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