登記立案實施未見扎堆立案 法院各出“新招”應對

5月4日，是我國法院實施登記立案制后的首個工作日。登記立案制能否得到嚴格落實？是否出現(xiàn)“立案潮”？法院有哪些舉措應對受案量增加？記者到南寧市多家法院實地探訪，采訪訴訟當事人及各立案庭庭長。

《關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），從5月1日起正式施行。3天假期過后，5月4日是各地法院執(zhí)行登記立案的首個工作日。在要求“有案必立”的大環(huán)境下，首日會不會迎來案件大幅增長呢？

登記立案得到落實執(zhí)行

5月4日上午11時許，南寧市興寧區(qū)人民法院副院長郭敏東，在立案大廳里接待訴訟當事人。立案大廳的電子屏幕內(nèi)，播放著立案流程及立案需準備的材料，并擺放訴訟服務手冊，安排導訴員對來立案的群眾進行引導并答疑。

郭敏東接待的這批當事人都是村民。他們要起訴所在的村集體經(jīng)濟組織，認為集體經(jīng)濟組織在第三產(chǎn)業(yè)分紅、村民受益分配方面，侵害了他們的利益。在《規(guī)定》實施之前，村民們的訴求，正是屬于法院不受理的案件類型。

對于《規(guī)定》實施后村民的起訴，興寧區(qū)法院采取了訴前調(diào)解的方式。經(jīng)郭敏東與立案庭庭長共同做工作，并承諾7天內(nèi)協(xié)調(diào)城區(qū)政府共同促成這個問題的解決。

郭敏東表示，當天除了這起案件的人數(shù)較多外，還有一個原來曾被法院裁定駁回起訴的當事人，在當天又來到法院要求立案。對此，他認為有些當事人對《規(guī)定》實施有一種錯誤理解。因為改革后的登記立案還是依法進行的。也就是說，只要是不符合立案條件的，改革立案規(guī)定后，現(xiàn)在也仍然無法受理。

截至當天下午5時，興寧區(qū)法院共當場登記立案23件，其中執(zhí)行立案10件，民商事立案13件，當場立案率為100%。

截至當天下午5時30分，南寧市江南區(qū)人民法院登記立案總數(shù)29件，其中民事23件、執(zhí)行4件、刑事自訴1件、仲裁保全1件，當場立案22件，一次告知補正材料6件。

“最忙法院”立案數(shù)量變化不大

根據(jù)以往情況，南寧市的城區(qū)法院中接到案件最多的，當數(shù)青秀區(qū)法院、西鄉(xiāng)塘區(qū)法院。登記立案首日，是否會出現(xiàn)“井噴”？

5月4日上午10時許，記者在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院立案大廳發(fā)現(xiàn)，在接待窗口上方的電子屏幕顯示字樣，已經(jīng)由過去的“審查立案”，變成了“登記立案”。在《規(guī)定》實施之前，今年4月17日記者也曾走訪該院立案大廳。在4月17日上午11時多，該院當天取號立案的有46人，而在5月4日的相同時段內(nèi)有54人。

記者在問詢部分等候立案的當事人后發(fā)現(xiàn)，有一些自行來立案的當事人，對《規(guī)定》的實施并不了解。

5月4日下午2時30分，距離南寧市青秀區(qū)法院上班時間還有半個鐘頭，可在法院大門外的安檢通道前，已排了二三十人等候。

當天下午3時，大門一打開，排隊的人群通過安檢后絕大部分就直奔立案大廳搶著取號。30分鐘之后，眾人陸續(xù)取了號等候。從取號小票上可以看到，從當天上午開始，截至當天下午3時30分，青秀區(qū)法院立案大廳民商事案件被取號100個，刑事、執(zhí)行、行政、知識產(chǎn)權案件被取號共20個。據(jù)介紹，當天青秀區(qū)法院實際上共接收起訴材料34起，當場立案21起，案件數(shù)量變化不大。

從南寧市城區(qū)法院登記立案數(shù)量上看，并沒有出現(xiàn)大幅度增長。在廣西區(qū)內(nèi)一些基層法院，也暫時沒有發(fā)現(xiàn)案件數(shù)量猛增的現(xiàn)象。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。