攀鋼集團西昌鋼釩有限公司:
《西昌鋼釩煉鋼RH擴能改造項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱報告書)收悉。經研究,批復如下。
一、你公司擬在四川西昌釩鈦產業(yè)園區(qū)(經久工業(yè)園區(qū))現有廠區(qū)內實施西昌鋼釩煉鋼RH擴能改造項目(項目代碼:2102-513401-07-02-337133),主要建設內容包括擴建煉鋼廠房,設置200tRH真空精煉爐1套(單工位,鋼水處理能力100萬噸/年)、合金添加劑料倉18個,配套建設凈循環(huán)水系統(tǒng)、濁循環(huán)水系統(tǒng)、煙氣處理設施等,其他公輔設施均依托現有設施。項目實施后,全廠煉鐵、煉鋼產能均不發(fā)生變化。項目建設總投資22605萬元,其中環(huán)保投資1290萬元。
項目建設總體符合國家產業(yè)政策、相關規(guī)劃、涼山州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控以及所在園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評相關要求。在全面落實報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施的前提下,項目建設的不利生態(tài)環(huán)境影響可得到減緩和控制。我廳原則同意報告書的環(huán)境影響評價總體結論和擬采取的各項生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、主要污染防治措施和環(huán)境風險防范措施
(一)加強各生產單元的協(xié)調管理,不斷提升清潔生產水平。提高資源、能源綜合利用率,降低能耗物耗,從源頭上減少污染物的產生量。
(二)嚴格落實大氣污染防治措施,確保項目實施后全廠大氣污染物氮氧化物、顆粒物排放量減少。煉鋼車間新增RH真空精煉爐真空槽烘烤廢氣經集氣罩收集后,與原料上料、配料、輸送廢氣一并經“高效覆膜袋式除塵器”處理后由55米高新建排氣筒排放;喂絲廢氣經“集氣罩+高效覆膜袋式除塵器”處理后由55米高新建排氣筒達標排放;RH精煉廢氣經“旋風除塵+四級水凝器+水環(huán)泵”處理后由50米高新建排氣筒達標排放。在煉鐵車間現有1#、3#高爐熱風爐增設低氮燃燒裝置,熱風爐煙氣分別經80米高原有排氣筒達標排放。
報告書確定在煉鋼車間邊界外設置50米的衛(wèi)生防護距離,該衛(wèi)生防護距離在原廠區(qū)衛(wèi)生防護距離范圍內,且現無居民分布。你公司應配合地方政府及其有關部門加強項目周邊用地的規(guī)劃控制和優(yōu)化調整,衛(wèi)生防護距離范圍內不得新建學校、醫(yī)院及居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感建筑物,一旦發(fā)現不符合規(guī)劃控制要求的行為,應及時書面向地方人民政府及其有關部門反映。
(三)嚴格落實水污染防治措施。堅持“分類收集、分質處理、優(yōu)先回用”的原則,完善廠區(qū)“清污分流”“雨污分流”和廢水收集系統(tǒng),強化初期雨水的收集和全廠污水處理設施運行,進一步優(yōu)化相關工藝及參數,RH真空精煉爐濁循環(huán)水系統(tǒng)和凈循環(huán)水系統(tǒng)過濾器的反沖洗廢水經廠區(qū)一般生產廢水處理系統(tǒng)處理后回用不外排。
(四)嚴格落實地下水污染防控措施。落實重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)分區(qū)防滲措施,管線敷設應盡量“可視化”。加強防滲設施的日常維護,對出現損害的防滲設施應及時修復和加固,確保防滲設施牢固安全,防止污染地下水。
(五)嚴格落實噪聲污染防治措施。主要噪聲源應合理布局,在設備選型上應優(yōu)選低噪聲設備,采取消聲、隔聲、減振等措施,同時加強機械設備的日常維護,控制和減少對周圍環(huán)境的影響,確保廠界噪聲達標。
(六)嚴格落實固體廢物污染防治措施。按照報告書要求,建立健全固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,嚴格按有關技術規(guī)范和規(guī)定落實各項防范措施,避免二次污染。RH真空精煉爐除塵系統(tǒng)產生的除塵灰回用于燒結配料,廢耐火材料、廢濾芯、鋼渣等一般固廢由生產廠商回收或外售綜合利用,廢礦物油等危險廢物交由有資質的單位利用或處置。
(七)嚴格落實環(huán)境風險防范措施。高度重視并全面加強環(huán)境風險管理工作,進一步細化措施、明確責任,建立健全環(huán)境風險防控體系和必要的突發(fā)事件環(huán)境應急體系。建立應急指揮中心,采用有效的監(jiān)控手段對整個生產過程進行全面監(jiān)控,并配備靈敏、準確的預警系統(tǒng);制定并不斷完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立與政府、園區(qū)、企業(yè)間的環(huán)境風險聯(lián)控機制,定期組織培訓和演練,不斷提高環(huán)境風險防控能力,切實有效防范環(huán)境風險,杜絕事故排放,確保環(huán)境安全。
(八)嚴格落實環(huán)境監(jiān)測要求。按照報告書中的環(huán)境監(jiān)測計劃以及相關標準和技術規(guī)范要求,制定項目污染物排放和周邊環(huán)境質量自行監(jiān)測方案。按國家有關規(guī)定規(guī)范設置各類排污口,建設、安裝自動監(jiān)測、監(jiān)控設備及其配套設施,開展相關環(huán)境管理和監(jiān)測工作。做好項目環(huán)境信息公開工作,定期向社會公布運行基本情況,公示污染物排放數據,接受公眾監(jiān)督。
三、根據《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 鋼鐵行業(yè)》(HJ846-2017)的規(guī)定,項目不涉及主要大氣污染物新增核發(fā)總量。
四、項目開工建設前,應依法完備其他行政許可手續(xù)。
五、項目建設必須嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目的初步設計,應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護篇章,落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。你公司應當將環(huán)境保護設施建設納入施工合同,保證環(huán)境保護設施建設進度和資金。建設過程中須開展工程環(huán)境監(jiān)理工作,確保各項環(huán)境保護措施的有效落實。本項目應依法變更排污許可證,并在調試及投運后做到按證排污。項目竣工后,你公司作為建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體,應當按照規(guī)定的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告,公開相關信息,接受社會監(jiān)督。
項目環(huán)境影響評價文件經批準后,如工程的性質、規(guī)模、工藝、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批環(huán)境影響評價文件,否則不得實施建設。自環(huán)評批復文件批準之日起,如工程超過5年方決定開工建設,環(huán)境影響評價文件應當報我廳重新審核。
六、涼山州生態(tài)環(huán)境局要切實承擔事中事后監(jiān)管主要責任,履行屬地監(jiān)管職責,按照《關于進一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號)要求,加強對該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管。
七、你公司應在收到本批復15個工作日內將批準后的環(huán)境影響報告書送涼山州生態(tài)環(huán)境局、涼山州西昌生態(tài)環(huán)境局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。
四川省生態(tài)環(huán)境廳
2022年12月15日
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