用好用活政策釋放改革紅利

昨日，長沙市委副書記、市長胡衡華來瀏陽調(diào)研新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地制度改革試點工作，要求瀏陽進一步提高認識，積極推動兩項工作開展，力爭打造成為示范，促推瀏陽經(jīng)濟社會發(fā)展。長沙市副市長、瀏陽市委書記曹立軍陪同調(diào)研。

新型城鎮(zhèn)化需要以產(chǎn)業(yè)為支撐。胡衡華首先實地考察了位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的介面光電、華納大藥廠和制造產(chǎn)業(yè)基地的波特尼電氣。我市在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中不斷突出產(chǎn)業(yè)繁榮，積極引導扶持電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代制造、健康食品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還精心打造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，對城鎮(zhèn)化的推動作用進一步增強。

隨后，胡衡華一行又來到永安鎮(zhèn)新建的撈刀河文化廣場。這座占地10000平米的廣場，文化背景墻、健身場所、花架走廊、音樂噴泉等一應(yīng)俱全，置身其中，充分感受到該鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的氣息。

為了推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我市確立了“一軸三帶”的發(fā)展思路。“一軸”即以金陽新區(qū)、瀏陽主城、大瑤新城為支點貫穿南北的經(jīng)濟動脈和城鎮(zhèn)鏈條，“三帶”即輻射全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瀏西、瀏北、瀏東城鎮(zhèn)帶。通過不斷推動“軸”的壯大和“帶”的延伸，構(gòu)建出互動發(fā)展的新型城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。

近年來，我市按照“加速推進新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)美麗幸福新瀏陽”的發(fā)展定位，致力于推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。截至目前，共創(chuàng)建國家級重點鎮(zhèn)3個，國家首批智慧城市（鎮(zhèn)）1個；長沙市確定永安、大瑤建設(shè)“小城市”，鎮(zhèn)頭、沿溪建設(shè)“中心鎮(zhèn)”，大圍山建設(shè)“特色鎮(zhèn)”。目前，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積約110平方公里，城鎮(zhèn)人口79.2萬人，城鎮(zhèn)化率55.4%。今年2月，全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在瀏陽等33個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定，開展農(nóng)村土地制度改革。瀏陽成為湖南省唯一一個此項改革的試點縣。在農(nóng)村土地制度改革中，按照國土資源部統(tǒng)一部署，確定我市為宅基地制度改革試點縣（市）。

胡衡華聽取了瀏陽的工作匯報，高度肯定了瀏陽經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，認為社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展思路好、進步快，全市上下形成了齊心協(xié)力的干事氛圍。

胡衡華指出，在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，在“四個全面”的戰(zhàn)略布局下，瀏陽要以更高的認識，抓住新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地制度改革試點的機遇。其中，金陽新區(qū)要突出做好城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合兩篇文章，做到園鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一鋪排重要基礎(chǔ)設(shè)施，探索有利于科學發(fā)展的體制機制，解決好要素的聚集和保障問題，率先建成新型城鎮(zhèn)化的樣板。

對于農(nóng)村土地制度改革工作，胡衡華表示，長沙將全力支持瀏陽開展工作，希望瀏陽解放思想，筑牢現(xiàn)有土地基礎(chǔ)，用好用活改革政策，進一步激發(fā)改革活力、釋放改革紅利。

長沙市政府秘書長譚勇，瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記周岳云，黨工委副書記、管委會主任郭力夫，瀏陽市委副書記、市長余勛偉以及市領(lǐng)導邱山東、戴武明陪同調(diào)研。

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